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Taller sobre la modificación de la Ley de gestión y utilización del capital estatal invertido en la producción y los negocios

Việt NamViệt Nam29/03/2024


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Escena de la conferencia

Asistieron al taller el Sr. Nguyen Hong Hai, Vicepresidente del Comité Popular Provincial, el Sr. Nguyen Huu Thong, Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Binh Thuan ; la Sra. Nguyen Thi Thuan Bich, Vicepresidenta del Consejo Popular Provincial, junto con profesores y médicos de provincias y ciudades del país.

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Delegados asistentes al taller

El taller identificó la necesidad de reformar la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas. Este es un tema crucial para el funcionamiento y desarrollo económico del sector empresarial estatal. Los asistentes al taller aportaron información sobre el proceso de elaboración y sus perspectivas para la reforma de la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas; la necesidad de reformar la actual Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal en la Producción y el Comercio en las Empresas; la mejora de la eficiencia en el uso del capital estatal y las lecciones aprendidas en la operación y el uso del capital estatal en las empresas.

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En el taller habló Florian Feyerabend, representante jefe de la Fundación Konrad Adenauer Stiftung

Al mismo tiempo, los delegados asistentes al taller también destacaron la situación actual y las recomendaciones para modificar la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas; eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de esta Ley en la inversión en la producción y el comercio en las empresas, con el fin de mejorar la eficiencia del uso del capital y cumplir estrictamente con las disposiciones de la ley. La experiencia de algunos países del Sudeste Asiático en la gestión y el uso del capital estatal invertido en la producción y el comercio...

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El Sr. Leif Dustin Schneider, vicepresidente del Subcomité Jurídico de la Asociación Empresarial Europea en Vietnam, habló

El Sr. Leif Dustin Schneider, Vicepresidente del Subcomité Jurídico de la Asociación Empresarial Europea en Vietnam, identificó la importancia del capital estatal, donde los factores clave para el éxito son la gestión y el control para mejorar la eficiencia del uso del capital estatal.

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El Sr. Leif Dustin Schneider afirmó que el uso de capital estatal en empresas comerciales puede aportar ciertos beneficios al controlar inversiones estratégicas , mejorar la estabilidad del mercado y promover el interés público . Si bien es necesario, también conlleva numerosos riesgos potenciales : ineficiencias debido a la burocracia si se retrasa o la falta de innovación , y una intervención política excesiva que distorsiona la competencia justa en el mercado . Al modificar la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas, Vietnam puede maximizar los beneficios y limitar los inconvenientes de la propiedad estatal en empresas comerciales mediante la implementación de un mecanismo de gobernanza eficaz y transparente. Una gestión y supervisión estrictas , además del cumplimiento de las mejores prácticas internacionales en gobernanza y estructura, permiten a las empresas estatales mejorar su eficiencia, generando valor para sus accionistas y contribuyendo al desarrollo sostenible continuo del país.

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Los delegados intercambian opiniones al margen del taller

En su intervención en el taller, la Sra. Bui Thi Hong Thuy, Subdirectora del Departamento de Finanzas, declaró: «En Binh Thuan existen cuatro sociedades de responsabilidad limitada (LLC) 100 % estatales y dos sociedades anónimas con capital estatal. Anteriormente, las empresas estatales y los organismos especializados del Comité Popular Provincial han desempeñado la función de propietarios del capital, de conformidad con las disposiciones de la Ley sobre la gestión y el uso del capital estatal invertido en la producción y los negocios de las empresas. De esta manera, se crea un corredor legal para la inversión de capital estatal en la producción y los negocios de las empresas; y se establecen mecanismos para la gestión y el uso del capital y los activos estatales».

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La Sra. Bui Thi Hong Thuy, subdirectora del Departamento de Finanzas de Binh Thuan, habló

El Subdirector del Departamento de Finanzas de Binh Thuan afirmó que, en la actualidad, existen diversas políticas, directrices y sistemas legales relacionados con la gestión y el uso del capital estatal. La aplicación de la Ley y los documentos rectores ha revelado deficiencias y limitaciones en cuestiones como: la determinación del capital estatal invertido en las empresas, la autoridad para decidir sobre proyectos de inversión, la construcción, compraventa de activos fijos; los métodos de transferencia del capital de inversión, la distribución de las utilidades después de impuestos y la preservación y el desarrollo del capital empresarial; los métodos de transferencia y reestructuración del capital estatal en las empresas; la gestión y el uso del dinero recaudado por la privatización y la desinversión; la autoridad, la responsabilidad, los métodos de gestión de las personas y grupos de personas que representan el capital estatal en las empresas, las agencias representativas de los propietarios y la labor de supervisión; y la gestión de las empresas estatales sobre filiales en las que la empresa estatal posee el 100% del capital social.

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El profesor Dr. Nguyen Thien Nhan, delegado de la Asamblea Nacional del 15.º mandato, debatió en el marco de la conferencia.

La provincia de Binh Thuan propuso que las agencias a cargo de redactar la Ley revisen , estudien, hereden y promuevan las disposiciones que aún se ajusten a la realidad y tengan impactos positivos de la Ley actual . En consecuencia , separe y defina claramente la función de gestión estatal con la función de representar la propiedad del capital estatal y la función de administración y operación de las empresas . Al mismo tiempo, promueva la descentralización y la delegación de poder a la agencia que representa al propietario y a las empresas . Regular y definir claramente el propósito, los requisitos, el alcance, los campos, los principios y las formas de la inversión de capital estatal en las empresas; considere dar autoridad proactiva a las empresas estatales para gestionar las operaciones de las empresas en las que aportan capital. La evaluación de la eficacia de las actividades de inversión de capital estatal debe realizarse de acuerdo con los principios del mercado. En consecuencia, debe evaluarse con base en el valor agregado del capital de inversión y los dividendos, las ganancias distribuidas anualmente: la eficacia de la inversión de capital de los accionistas estatales.

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Los delegados también dijeron que los derechos y responsabilidades de las agencias relevantes en el ejercicio de los derechos de los propietarios por parte del Primer Ministro, la agencia representativa del propietario, la Junta de Miembros, el Presidente de la empresa, el representante de la porción de capital estatal para las empresas que deciden establecer , o se les asigna para administrar, necesitan ser revisados y ajustados en consecuencia para asegurar una fuerte descentralización para la agencia representativa del propietario del capital , incluyendo los Ministerios, sucursales y Comités Populares de las provincias, reduciendo el trabajo administrativo que debe ser considerado y decidido por el Gobierno y el Primer Ministro . La agencia representativa del propietario del capital debe estar descentralizada, definiendo claramente los derechos y responsabilidades y no limitando los derechos de la empresa para aumentar la autonomía de la Junta de Miembros, la Junta Ejecutiva de las empresas con capital estatal, limitando así a las agencias de gestión estatal de actuar en nombre de la agencia representativa del propietario del capital y actuando en nombre de la empresa.


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