Superar las dificultades e implementar eficazmente los programas nacionales de objetivos

1(6).jpg — Escena de la reunión esta tarde 15 de abril. Foto: NP

El desembolso de capital de los tres programas es bajo.

Al informar en la reunión, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, dijo que el capital total a mediano plazo para el período 2021-2025 para implementar los programas nacionales de objetivos sobre nueva construcción rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas en Quang Nam es de 6.748,3 mil millones de VND. De los cuales, el presupuesto central es de 4.820,1 mil millones de VND y el presupuesto provincial es de 1.925,9 mil millones de VND.

Hasta la fecha, se han asignado 6.005 billones de VND (incluidos 4.287.6 billones de VND del presupuesto central y 1.717.4 billones de VND del presupuesto provincial). De los cuales, el nuevo programa de construcción rural es de 2.058,5 billones de VND; Programa de desarrollo socioeconómico para minorías étnicas y zonas montañosas 1,965 mil millones de VND; Programa de reducción de la pobreza sostenible 1.981,6 billones de VND.

2(2).jpg — El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, informó en la reunión. Foto: NP

Según el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, las fuentes de capital totales para apoyar la implementación de los tres programas objetivo nacionales en 2023 (incluido el capital ampliado en 2022) son 3.290,5 mil millones de VND, de los cuales el presupuesto central es 2.489 mil millones de VND y el presupuesto provincial es 801,5 mil millones de VND.

Al 31 de enero de 2024, Quang Nam ha desembolsado 1.905.6 mil millones de VND de un total de 3.290.5 mil millones de VND en plan de capital para implementar 3 programas en 2023, alcanzando el 58%. De los cuales, el capital de inversión desembolsado fue de 1.322,7 mil millones de VND (alcanzando el 67%) y el capital profesional desembolsado fue de 582,9 mil millones de VND (alcanzando el 44%).

El Sr. Tran Anh Tuan agregó que las fuentes de capital totales para apoyar la implementación de tres programas en Quang Nam en 2024 (incluidos los planes extendidos para 2022 y 2023) son 3.589,4 mil millones de VND, de los cuales el presupuesto central es 2.624,9 mil millones de VND y el presupuesto provincial es 964,5 mil millones de VND.

3(2).jpg — Recientemente, el progreso en el desembolso de capital para programas de objetivos nacionales ha sido bajo. Foto: NP

Hasta el 10 de abril de 2024, toda la provincia había desembolsado 161,7 mil millones de VND del plan de capital total de 3,589,4 mil millones de VND para 2024, alcanzando una tasa del 5%, incluyendo: capital de inversión desembolsado de 148,3/1,967,6 mil millones de VND (alcanzando una tasa del 8%); Capital de carrera desembolsado 13,4/1.621,7 mil millones de VND (alcanzando el 1%).

Muchas dificultades

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, dijo que recientemente, la asignación de capital para los tres programas ha sido más lenta de lo requerido. No será hasta mediados de 2022 que el gobierno central asignará el plan de capital de 2022, combinado con el plan de capital de 2023, por lo que la presión para resolver los procedimientos de asignación y asignación de capital, los procedimientos de inversión y el desembolso de capital para las localidades es muy grande. En concreto, el plan de capital de inversión total para el bienio 2022-2023 es de 2,295 billones de VND con alrededor de 1.684 proyectos y obras de inversión pública; Sin olvidar los contenidos, trabajos y proyectos de recursos de carrera.

4(1).jpg — Los líderes del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural hablaron. Foto: NP

En particular, los recursos del presupuesto central han disminuido, pero los objetivos centrales no se han ajustado a la baja. La mayoría de las comunas que no han cumplido con los estándares NTM para el período 2014-2025 son comunas montañosas y comunas extremadamente desfavorecidas; El ingreso medio per cápita es de unos 30 millones de VND/año, para cumplir con el estándar NTM, debe llegar a 48 millones de VND/persona/año, por lo que es muy difícil (cada año debe aumentar en un promedio de 9 millones de VND/persona); La tasa de pobreza sigue siendo alta, en promedio cada comuna es de alrededor del 40%. Si se cumplen los nuevos estándares rurales, la tasa de pobreza debe ser del 13% (cada año debe disminuir en un promedio del 13,5%).

La cuestión preocupante es que las comunas de las tierras altas en áreas particularmente difíciles, al alcanzar los estándares NTM, perderán todos los beneficios de la seguridad social (como el seguro de salud , el apoyo al arroz para estudiantes y los beneficios para funcionarios, empleados públicos, estudiantes, etc.) de la región III a la región I. Mientras tanto, las condiciones generales siguen siendo difíciles y el logro de los nuevos estándares NTM está solo en el nivel mínimo según las regulaciones.

Muchas opiniones dicen que el capital para apoyar la construcción de nuevas áreas rurales en el período 2021-2025 ha disminuido casi un 30% en comparación con el período 2016-2020, por lo que no ha asegurado la implementación de los objetivos, especialmente los objetivos de las nuevas áreas rurales avanzadas y modelo. Para los distritos montañosos, integrar el capital del programa de reducción sostenible de la pobreza y el programa de desarrollo socioeconómico para las minorías étnicas y las zonas montañosas todavía es difícil porque cada programa tiene sus propios objetivos, objetos y contenido.

En las zonas montañosas, la implementación de programas nacionales focalizados enfrenta muchas dificultades. Foto: NP

Hasta el momento, la mayoría de las localidades no han concertado o han concertado fondos de contrapartida muy bajos para los tres programas bajo la autoridad de las localidades. Parte de la razón es que las localidades se centran en asignar y desembolsar los recursos de capital asignados por el gobierno central y la provincia. La asignación de fondos de contrapartida adicionales desde los presupuestos locales no se desembolsará en su totalidad y pondrá más presión sobre las localidades.

El alto precio de los materiales de construcción debido a la escasez de suministro de arena y algunas razones del aumento de los precios del combustible... afecta en gran medida el proceso de implementación de la construcción en las localidades, lo que lleva a un lento progreso y desembolso. El mercado inmobiliario se ha desacelerado, por lo que explotar los fondos de tierras para hacer frente a las deudas pendientes sigue siendo difícil...

El secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, elogió altamente los esfuerzos de todos los niveles y sectores en la implementación de los tres programas de objetivos nacionales en los últimos años. Al mismo tiempo, se cree que la participación de algunas industrias no es realmente drástica; La tasa de desembolso de los programas de capital es baja; La situación de repobreza y la aparición de nuevos hogares pobres en las localidades, especialmente en las zonas montañosas, sigue siendo común; Muchas comunas no mantienen los estándares NTM según los criterios para el periodo 2021-2025...

El secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, pronunció un discurso directivo. Foto: NP

El secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, enfatizó que la implementación de los programas de objetivos nacionales es extremadamente importante para Quang Nam. Por ello, en los próximos tiempos los sectores y localidades deberán centrarse en superar las dificultades e implementar programas con decisión y eficacia. El jefe debe asumir plena responsabilidad por la implementación de los programas en el área, especialmente por los criterios y objetivos de bajo logro; Se debe promover el espíritu proactivo, creativo y flexible en la gestión, no la espera.

Estudiar cuidadosamente los documentos y textos de los superiores para implementar adecuadamente las tareas y evitar confusiones. Ser proactivo en la asignación y coordinación de los recursos humanos bajo autoridad para implementar programas apropiados y efectivos.

Fortalecer el trabajo de propaganda y promover el papel de los ancianos y jefes de las aldeas para que la gente responda activamente y participe en la implementación de los programas. Fortalecer la capacitación y orientación en contenidos relacionados con los 3 programas.

Organizar periódicamente reuniones y verificar el progreso de las tareas completadas e inconclusas para captar y resolver con prontitud las dificultades y los problemas que surjan, especialmente los relacionados con el sustento de las personas, como tierras residenciales, tierras de producción, agua doméstica, etc. En particular, centrarse en acelerar el desembolso de capital para los programas objetivo nacionales.

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