Completar urgentemente el Informe de Estudio de Prefactibilidad del Proyecto de Inversión en Ferrocarril de Alta Velocidad en el Eje Norte

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Transporte que complete urgentemente el informe del estudio de prefactibilidad sobre el proyecto de inversión en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.

Informe sobre la base de la selección de la velocidad de diseño de 350 km/h para el ferrocarril de alta velocidad

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Transporte que sintetice y asimile completamente las opiniones en la reunión para completar urgentemente el Informe del Estudio de Prefactibilidad sobre el Proyecto de Inversión en el Ferrocarril de Alta Velocidad Norte-Sur (en adelante, el Proyecto), en el que aproveche al máximo el contenido del Proyecto presentado al Politburó y al Comité Central del Partido; preste atención a revisar, absorber y explicar completamente la Conclusión del Politburó y del Comité Central del Partido; aclare las opiniones de los ministerios, agencias, localidades y expertos en este campo para asegurar el consenso y la unidad de todo el sistema político y el Pueblo antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional; en el que aclare los siguientes contenidos principales:

Informe claramente la base para la elección de una velocidad de diseño de 350 km/h para ferrocarriles de alta velocidad asociados a tecnología alta y moderna... y explique más claramente por qué no se eligió una velocidad de diseño de 250 km/h.

Complementar argumentos claros para demostrar la necesidad de construir toda la ruta, no dividirla en secciones según la Conclusión No. 49-KL/TW del Politburó (investigación y análisis basados ​​en la eficiencia de la inversión entre el plan de inversión de toda la ruta y el plan de división; las ventajas de cada modo de carretera, ferrocarril, vía fluvial, marítimo, aviación, ferrocarril de alta velocidad en qué distancia es más adecuada? En caso de invertir en cada sección, ¿se garantizará la conectividad y la sincronización?...).

El punto de vista del transporte de pasajeros es principalmente, satisfacer los requisitos de doble uso para la defensa y seguridad nacional, y poder transportar mercancías cuando sea necesario, a través del plan de explotación y despacho (con una velocidad de diseño de 350 km/h, el transporte de pasajeros se opera a una velocidad de 320 km/h y cuando se transportan mercancías, se operará a una velocidad menor o de noche; solo se transportarán mercancías ligeras y mercancías de entrega urgente; para mercancías de gran tonelaje y mercancías en contenedores, se utilizarán el ferrocarril existente y otros modos de transporte).

Analizar y evaluar la eficiencia económica con base en indicadores macroeconómicos; contar con mecanismos de política específicos para movilizar capital, organizar la implementación del proyecto e instar a otros componentes a participar en la inversión en algunos aspectos del proyecto. En cuanto a la evaluación de la eficiencia económica del proyecto, es necesario considerar la eficiencia general de la economía cuando existe un ferrocarril de alta velocidad y evaluar la eficiencia operativa del proyecto.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha ordenó: El desarrollo de los ferrocarriles de alta velocidad debe garantizar la unidad, la sincronización, la independencia y la autonomía para formar una industria ferroviaria general, incluidos los ferrocarriles de alta velocidad, los ferrocarriles urbanos y los ferrocarriles nacionales.

El Ministerio de Construcción está estudiando y considerando la propuesta de Proyecto de desarrollo de la industria de construcción ferroviaria vietnamita, en el que se han seleccionado varias empresas estatales o privadas para participar (el mercado de la industria ferroviaria es lo suficientemente grande).

El Ministerio de Industria y Comercio emite comentarios sobre el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto y estudia la propuesta para el Proyecto de desarrollo de industrias mecánicas y manufactureras para la industria ferroviaria (infraestructura, administración, sistemas de control inteligente, producción de vagones y locomotoras con una hoja de ruta para el dominio desde el principio o transferencia paso a paso); los estudios tienen un mecanismo para asignar la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam o una empresa capaz para participar.

En cuanto al desarrollo de recursos humanos, el viceprimer ministro Tran Hong Ha indicó: «El desarrollo de recursos humanos debe planificarse con anticipación. El Ministerio de Educación y Capacitación, el Ministerio de Transporte y la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam deben estudiar y considerar la propuesta de un proyecto de desarrollo de recursos humanos (con cargo al presupuesto estatal) para obtener tecnología de desarrollo de infraestructura, mecánica, fabricación, gestión, explotación y operación, etc.».

Asegúrese de que la ruta sea lo más recta posible

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Transporte estudiar y referirse a los mecanismos específicos del Proyecto de Red Ferroviaria Urbana para Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh para 2035, para tener un mecanismo específico para la descentralización y delegación de poder a las localidades (mecanismo para utilizar capital del presupuesto central, capital del presupuesto local; las localidades realizan la limpieza del sitio, la construcción de infraestructura; asignan capital de acuerdo con el plan de inversión pública de mediano plazo de 5 años o muchos períodos de mediano plazo de 10, 15 años, etc.).

El Ministerio de Transporte define claramente los contenidos centrales y locales según la capacidad y habilidad de cada localidad; el gobierno central (Ministerio de Transporte) unifica las normas, regulaciones, planificación, diseño detallado, tecnología, equipos, locomotoras, vagones, etc., movilizando así recursos de contribuciones presupuestarias locales, de fondos de tierras a lo largo de la ruta y de tierras en las estaciones (según el diseño TOD); mecanismo de política de tierras para infraestructura (TOD).

Estudiar el mecanismo para que las empresas estatales y las empresas privadas participen en la recepción, investigación y desarrollo de tecnología mecánica, manufacturera y de automatización, etc., definiendo claramente el papel de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam; utilizando la industria ferroviaria (ferrocarril de alta velocidad, ferrocarril urbano y ferrocarril nacional) como un "empuje" para desarrollar una serie de sectores importantes de la economía del país (incluida la investigación científica, la transferencia de tecnología, etc.).

Acerca de la ruta: asegúrese de que la ruta sea lo más recta posible.

Someter a la Asamblea Nacional para su aprobación en la octava sesión.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Transporte, al Ministerio de Planificación e Inversión y a los ministerios y ramas pertinentes que sigan haciendo esfuerzos, coordinen de manera proactiva y cercana y lleven a cabo con urgencia las tareas y trabajos necesarios para informar al Gobierno y presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en la octava sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, asegurando el progreso y la calidad de acuerdo con las regulaciones.

El Ministerio de Transporte completa urgentemente el expediente y lo envía al Ministerio de Planificación e Inversiones (antes del 1 de octubre de 2024) para que sirva al trabajo de evaluación, en el que es necesario prestar atención y revisar la base científica y práctica y las cuestiones antes mencionadas, aclarar e informar específicamente sobre mecanismos y políticas específicas para presentar a la Asamblea Nacional.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministro de Planificación e Inversión que ordene al Consejo de Evaluación Estatal implementar y completar la evaluación de acuerdo con las regulaciones y, sobre esa base, completar el informe para presentarlo al Gobierno antes del 5 de octubre de 2024.

El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Transporte para enviar de manera proactiva el Documento del Proyecto para comentarios e invitar a las agencias de la Asamblea Nacional a participar en el proceso de evaluación y finalización del Documento del Proyecto.

El Ministerio de Transporte y la Oficina del Gobierno enviarán el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto que el Ministerio de Transporte envió al Ministerio de Planificación e Inversión para su evaluación a más tardar el 1 de octubre de 2024 para su estudio previo; después de que el Ministerio de Planificación e Inversión tenga el Informe de Evaluación, la Oficina del Gobierno lo enviará inmediatamente a los Miembros del Gobierno para comentarios; sobre esa base, el Ministerio de Transporte sintetizará y completará el informe del Gobierno antes del 7 de octubre de 2024.

La Oficina del Gobierno informa al Primer Ministro para obtener permiso para incluirlo en la discusión en la reunión regular del Gobierno en septiembre de 2024 (7 de octubre de 2024) para la consideración y aprobación del Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto; asigna al Ministro de Transporte para presidir, recibir comentarios de los miembros del Gobierno y completar el Informe; autorizado por el Primer Ministro, en nombre del Gobierno, para firmar la Presentación a la Asamblea Nacional para la consideración y aprobación de la política de inversión del Proyecto.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/khan-truong-hoan-thien-bao-cao-nghien-cuu-tien-kha-thi-du-an-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-380902.html