BTO-En la mañana del 11 de septiembre, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, como jefe de la delegación, examinó el modelo de cogestión para la protección de los recursos acuáticos en tres comunas costeras del distrito de Ham Thuan Nam. También estuvieron presentes el Sr. Nguyen Van Chien, Director Adjunto del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; Sr. Huynh Quang Huy – Jefe del Departamento de Pesca; Líderes del distrito de Ham Thuan Nam y tres asociaciones comunitarias de pescadores en tres comunas de Thuan Quy, Tan Thuan y Tan Thanh.
Según el Comité Popular del distrito de Ham Thuan Nam, en 2008, el modelo de cogestión se originó a partir de la idea y propuesta de pescadores dedicados de la comuna de Thuan Quy que pidieron que se asignara el área marina para la protección, conservación y explotación razonable del recurso navaja. Sin embargo, debido a la falta de marco legal y de recursos financieros, no se puede implementar.
En 2015, la Asociación Provincial de Pesca desarrolló un proyecto, aprobado por el Comité Popular Provincial, "Modelo piloto de cogestión de navajas que contribuye a la gestión y utilización eficaz de los recursos acuáticos y a la protección de los ecosistemas costeros en la comuna de Thuan Quy, distrito de Ham Thuan Nam".
Luego, el Programa de Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial - Vietnam (PNUD/FMAM SGP) financió la implementación.
Este modelo se aplicó por primera vez en la provincia de Binh Thuan , en una zona de mar abierto, en un momento en que el marco jurídico no estaba claro, por lo que las actividades del proyecto se centraron principalmente en la propaganda y la movilización de la gente; Operar una organización comunitaria de pescadores para participar en la cogestión en la protección de los recursos acuáticos. Además, apoyar y orientar a las organizaciones comunitarias en el patrullaje, monitoreo, prevención de violaciones a la ley, regeneración de recursos de navaja, restauración del hábitat de especies acuáticas...
En 2020, después de finalizar las actividades de financiación del proyecto, el Comité Popular del Distrito desarrolló el plan No. 198/KH-UBND para continuar manteniendo y desarrollando el modelo de cogestión para el período 2020-2025.
El mayor resultado del modelo es la constitución y funcionamiento de 3 Asociaciones Comunitarias de Pescadores para participar con el Estado en el manejo y protección de los recursos acuáticos. De los pocos hogares registrados inicialmente, hasta ahora se han reclutado 288 hogares, que se han automovilizado para contribuir con 210,2 millones de VND para crear un fondo para mantener las condiciones de vida y organizar actividades para proteger los recursos acuáticos... Implementando la Ley de Pesca de 2017, el Comité Popular del Distrito ha emitido una Decisión para reconocer y asignar derechos de gestión en la protección de los recursos acuáticos a las Asociaciones Comunitarias de Pescadores, con una superficie marina de 43,4 km2 .
En los puntos de encuesta en las tres comunas, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial escuchó directamente a los miembros de la Asociación Comunitaria de Pescadores de las tres comunas analizar las ventajas del modelo. En particular, gracias a las recientes actividades de liberación de arrecifes artificiales, con el objetivo de marcar el área marina para la cogestión, con el número de 60 grupos en 3 comunas, se ha contribuido a prevenir y minimizar las actividades de pesca prohibidas, especialmente la pesca de arrastre, la pesca de arrastre con mosca y la pesca con línea, creando hábitats y zonas de reproducción para los recursos acuáticos. No sólo eso, la Asociación Comunitaria de Pescadores de la Comuna de Thuan Quy ha liberado 112,4 toneladas de crías de navajas para restaurar los recursos. Las violaciones de las leyes pesqueras y los conflictos competitivos en la explotación de zonas marinas cogestionadas todavía ocurren a veces, pero se han limitado y reducido significativamente...
En 2023, la Dirección de Pesca se conectó y recibió financiación del Fondo Thien Tam (bajo Vingroup Corporation) para continuar liberando 23 nuevos clústeres. De los cuales, la comuna de Thuan Quy tiene 11 puntos, Tan Thanh tiene 6 puntos y Tan Thuan tiene 6 puntos. En particular, en la comuna de Tan Thuan, se ha construido y puesto en funcionamiento el modelo "Equipo de Monitoreo Comunitario de la Pesca INDNR", con más de 50 miembros participantes.
En la reunión, representantes de las 3 Asociaciones Comunitarias de Pescadores así como dirigentes de las 3 comunas plantearon dificultades en el proceso de pilotaje del modelo como: No existe un mecanismo financiero ni una política de apoyo a las organizaciones comunitarias para garantizar operaciones estables, por lo que no se ha incentivado a los pescadores a participar ampliamente. No existe un lugar de reunión separado para la Asociación Comunitaria de Pescadores y faltan fondos para cubrir las actividades de la asociación. En particular, los miembros participan en la asociación de forma voluntaria, sin ningún apoyo financiero...
Al hablar en la reunión, el Sr. Nguyen Hong Hai elogió enormemente los esfuerzos de las tres asociaciones comunitarias de pescadores costeros que han mantenido operaciones bastante buenas en los últimos tiempos. Aunque los miembros de la asociación trabajan sin remuneración, se puede observar que este modelo trae resultados prácticos, ayudando a incrementar los recursos acuáticos de la región y mejorar significativamente los ingresos de los pescadores. Éste será uno de los factores centrales para que la gente reconozca y apoye las políticas del Estado. No sólo eso, a través del modelo se han reducido significativamente las industrias pesqueras ilegales como la pesca de arrastre y la pesca de arrastre.
En el futuro, se recomienda que el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y el Subdepartamento de Pesca bajo su dirección fortalezcan la propaganda a cada pescador sobre el propósito y la eficacia del modelo, las coordenadas, así como el método de liberación de la red de arrastre...; Investigar y calcular para hacer más adecuadas y científicas las coordenadas del lanzamiento de arena. Además, se recomienda que el Comando de Guardia de Fronteras fortalezca la coordinación y maneje de manera proactiva los casos de pescadores que explotan los recursos acuáticos utilizando trampas y jaulas que están en aumento como medida disuasoria.
Debido a que se trata de un modelo piloto, no es posible conseguir terrenos y fondos para construir casas separadas, por lo que las 3 Asociaciones Comunitarias de Pescadores tratan de operar juntas en los caseríos para mantener las operaciones. En particular, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial solicitó a las agencias pertinentes que resumieran y evaluaran rápidamente el modelo para tener una base para replicarlo en otras localidades costeras.
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