Es difícil eliminar 3.000 caminos autoabiertos por falta de dinero

Aún existen más de 3.000 pasajes que se abren automáticamente.

Según el reportero del periódico Giao thong en la línea ferroviaria Gia Lam - Hai Phong, la sección desde el cruce en el Parque Industrial Sai Dong B hasta el cruce en la calle Thach Ban (Long Bien, Hanoi ) que se interseca con la antigua Carretera Nacional 5 es una valla blanca de más de 1 km de largo que separa la zona residencial y la vía férrea; en el interior hay una vía de servicio de más de 2 m de ancho, conveniente para que la gente viaje.

La línea ferroviaria Hanói-Ho Chi Minh, de Ngoc Hoi a Thuong Tin, está llena de senderos improvisados; cada pocos metros hay uno nuevo, lo que supone un riesgo para la seguridad. Foto: Ta Hai.

Un portero dijo que debido a que esta área da a la autopista 5, es conveniente para los negocios y la producción, por lo que, aunque hay cruces ferroviarios y pasarelas a lo largo de ambos lados, los hogares aún abren sus propias pasarelas a través de la vía férrea para entrar y salir de sus tiendas, lo que representa un riesgo muy alto de inseguridad.

En 2022, el distrito de Long Bien se coordinó con la industria ferroviaria para construir una cerca a lo largo de esta sección, eliminando los caminos autoabiertos.

Un representante de Ha Hai Railway Joint Stock Company, la unidad de gestión de rutas, dijo que la construcción de esta sección de la valla ha eliminado 14 caminos autoabiertos.

Sin embargo, a finales de junio de 2023, en todas las líneas ferroviarias bajo la unidad de gestión, aún había 341 cruces autoabiertos (18 cruces menos que en 2021). De estos, la línea ferroviaria Hanói-Ciudad Ho Chi Minh, que pasa por Hanói, cuenta con 77 cruces; la línea Gia Lam-Hai Phong, que pasa por Hanói, Hung Yen, Hai Duong y Hai Phong, cuenta con 256 cruces.

En Ha Nam , según los registros del reportero, en la zona de la comuna de Liem Tiet, ciudad de Phu Ly, el tramo ferroviario que atraviesa la zona tiene casi 2 km. Sin embargo, la colocación de piedras decorativas en el corredor ferroviario y pasarelas autoabiertas existe desde hace años, pero no se ha resuelto por completo. Muchos otros lugares también cuentan con pasarelas autoabiertas, pero no se ha podido resolver debido a las protestas ciudadanas.

La situación descrita anteriormente no sólo ocurre en Hanoi o Ha Nam, sino que es una situación común en localidades por donde pasan líneas ferroviarias.

La Corporación de Ferrocarriles de Vietnam informó que, en 2020, el Primer Ministro emitió la Decisión 358, aprobando el Proyecto para garantizar la seguridad y el orden vial y la gestión completa de las pasarelas de apertura automática en las vías ferroviarias. El objetivo principal es eliminarlas por completo para 2025. Para entonces, habrá más de 5000 pasarelas de apertura automática en toda la red ferroviaria nacional.

Para implementar el proyecto, algunas localidades han asignado fondos para desbrozar el terreno y construir vías de acceso. Sin embargo, debido al gran volumen del proyecto, el riesgo de retraso es evidente.

Hasta ahora, después de 3 años, se han eliminado y vallado 672 caminos autoabiertos, pero aún existen 3.352 caminos y más de 11.000 lugares presentan un alto riesgo de inseguridad.

De igual forma, otros proyectos y partidas presentan retraso, de momento solo se han construido más de 19 km de vías de servicio y vallas de un total de más de 650 km; 3/297 pasos a nivel; 2/149 pasos inferiores...

Propuestas de enmiendas a la ley para superar dificultades

El Sr. Pham Ngoc Vinh, Jefe de la Oficina del Comité de Seguridad Vial de la provincia de Nam Dinh, dijo que después de 3 años de implementar el Proyecto 358, Nam Dinh ha movilizado fuentes de capital centrales y locales para eliminar 167/249 (alrededor del 67%) caminos autoabiertos, dejando 82 caminos que necesitan ser eliminados desde ahora hasta fines de 2025.

El tramo de valla y vía de servicio fue construido por el distrito de Long Bien (Hanói) en coordinación con el ferrocarril en 2022 en la ruta Gia Lam - Hai Phong, eliminando 14 caminos autoabiertos a través de la vía. Foto: Ta Hai.

Sin embargo, alcanzar este objetivo todavía es muy difícil, porque los caminos que quedan son en su mayoría caminos que llevan a una o unas pocas viviendas, algunos caminos que cruzan la vía férrea son puertas de acceso a zonas residenciales que existen desde hace mucho tiempo y no se pueden utilizar como vía de conexión a un paso a nivel legal.

Según el representante de la Compañía Anónima de Ferrocarriles de Ha Hai, las provincias bajo el área ferroviaria de esta unidad, como Hanói, Hung Yen, Hai Duong y Hai Phong, informaron que existe dificultad para conseguir capital (tanto local como central) para desbrozar el terreno, y que no existe un fondo de tierras para cercas y caminos de acceso. En particular, la desbroce del terreno es muy difícil y requiere un gran capital. Construir caminos de acceso en terrenos reservados para ferrocarriles para ahorrar costos es una violación de la ley.

Según el Sr. Nguyen Huy Hien, subdirector de Ferrocarriles de Vietnam, la mayor dificultad sigue siendo la falta de capital y de normativa legal. En cuanto al capital, la autoridad competente no ha gestionado las fuentes de financiación para invertir en la construcción de obras auxiliares (pasos elevados, pasos inferiores, pasos a nivel, vallas/carreteras de embalse, etc.) de acuerdo con la hoja de ruta de la Decisión 358.

En cuanto a la responsabilidad, las localidades deben priorizar la asignación de capital del presupuesto local para la construcción de vallas y vías de acceso, pero muchos lugares no son proactivos. Cuando no pueden asignar capital, en lugar de solicitar proactivamente apoyo del presupuesto central, algunas localidades solicitan al Ministerio de Transporte que lo gestione.

En particular, durante la ejecución del proyecto, muchas localidades solicitaron permiso para construir vías de acceso en terrenos del corredor ferroviario de seguridad vial debido a la falta de fondos para la construcción de terrenos. Sin embargo, según la Ley de Ferrocarriles, esto no está permitido.

De hecho, si se permite, solo es necesario construir vallas para bloquear las vías férreas y los accesos y así eliminar los caminos que se abren solos, garantizando así la seguridad tanto de las personas como de los trenes. Por lo tanto, el Departamento ha propuesto modificar y complementar la normativa sobre este contenido en el expediente de modificación de la Ley de Ferrocarriles de 2017 para eliminar dificultades y promover el avance de la ejecución del proyecto, declaró el Sr. Hien.

La mayoría de los accidentes ocurren en pasarelas que se abren automáticamente.

La Corporación de Ferrocarriles de Vietnam informó que más del 80% de los accidentes ocurrieron en pasos a nivel y a lo largo de las vías férreas. Solo en 2022, se registraron 213 accidentes ferroviarios, de los cuales 98 ocurrieron en pasos a nivel y 95 a lo largo de las vías férreas. En los primeros ocho meses de 2023, se registraron 125 accidentes, de los cuales 45 ocurrieron en pasos a nivel y 61 a lo largo de las vías férreas.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/kho-xoa-3000-loi-di-tu-mo-vi-thieu-tien-192231012230522411.htm