No permita que las empresas pierdan más tiempo y dinero.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología está elaborando un proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes y se espera que se presente a la Asamblea Nacional para comentarios en la novena sesión (mayo de 2025).

El Ministerio de Ciencia y Tecnología está elaborando un proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes y se espera que se presente a la Asamblea Nacional para comentarios en la novena sesión (mayo de 2025).

Taller para brindar retroalimentación sobre el Proyecto de Ley sobre Calidad de Productos y Bienes, organizado por la Federación de Comercio e Industria de Vietnam.

Enfrentando muchos cambios

"Las empresas siempre son cautelosas con la ambigüedad", dijo el Sr. Truong Van Cam, vicepresidente y secretario general de la Asociación Textil y de la Confección de Vietnam (VITAS), al comienzo de sus comentarios en el Taller sobre la contribución de opiniones al Proyecto de Ley sobre Calidad de Productos y Bienes (Borrador) organizado por la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) a principios de esta semana.

Previamente, el Comité Nacional de Normas y Medición de la Calidad (Ministerio de Ciencia y Tecnología) envió a las empresas el nuevo contenido del Borrador. Las empresas están muy preocupadas por las modificaciones a las políticas.

Según el proyecto de ley presentado, la Ley de Calidad de Productos y Bienes (2007) no cumple plenamente con los tratados y obligaciones internacionales establecidos en los acuerdos de libre comercio de los que Vietnam es parte. Por lo tanto, la enmienda garantizará un sistema completo y sincronizado de documentos legales sobre calidad de productos y bienes, creando el marco legal necesario para la implementación de las actividades de gestión estatal en materia de calidad de productos y bienes, garantizando la uniformidad en la aplicación de las leyes sobre calidad de productos y bienes, y contribuyendo a la creación de un entorno empresarial y de inversión favorable, en consonancia con las prácticas internacionales, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los capítulos sobre obstáculos técnicos al comercio de los acuerdos de libre comercio de nueva generación (CPTPP, EVFTA, RCEP, etc.).

Con esta perspectiva, se revisarán cuatro áreas principales de política.

En primer lugar, innovar en el proceso de identificación de productos y bienes que puedan suponer riesgos para la seguridad (productos y bienes del grupo 2).

En segundo lugar, la aplicación de la tecnología en la gestión de la calidad y la trazabilidad del producto.

En tercer lugar, el desarrollo de una infraestructura nacional de alta calidad garantiza los objetivos de desarrollo sostenible e integración internacional.

En cuarto lugar, mejorar la eficacia de la gestión de la calidad de los productos y bienes y promover la delegación y descentralización de las responsabilidades de gestión para adaptarse a la situación actual.

En concreto, el Proyecto ha revisado 8 grupos de procedimientos administrativos, suprimiendo 3 de ellos, entre ellos la declaración de conformidad y el registro para la inspección de calidad de determinadas mercancías importadas en el grupo 2; el registro de actividades de evaluación de la conformidad; y modificando 5 procedimientos administrativos (registro para la inspección de calidad de determinadas mercancías importadas en el grupo 2; registro para la exención de la inspección de calidad de mercancías importadas; expedición de certificados de derecho a utilizar códigos y códigos de barras; registro de designación de normas de evaluación de la conformidad; registro de actividades de formación para expertos en evaluación).

Sin embargo, precisamente debido a estos numerosos cambios, las empresas necesitan que el contenido del Borrador sea claro, transparente y propicio para sus operaciones. «Las empresas no deberían perder más tiempo ni dinero», instó el Sr. Cam al Comité de Redacción.

Existen bastantes preocupaciones.

La Sra. Dao Thi Thu Huyen, Subdirectora del Departamento de Relaciones Externas (Canon Vietnam), presentó en el seminario una comparación de las prácticas internacionales en materia de calidad de productos y bienes con la normativa vietnamita. Esta comparación destacó diez normativas, como la determinación y el anuncio de los niveles de calidad de los productos por parte de las empresas manufactureras; la determinación de medidas de control interno para garantizar la calidad de los productos; la selección de organizaciones de evaluación de la conformidad para las pruebas, la inspección y la certificación de la calidad de los productos y bienes, etc., comparándolas con cinco mercados internacionales: China, Japón, Corea del Sur, Europa y Estados Unidos.

"La mayoría de los países más avanzados no tienen regulaciones tan estrictas como las de Vietnam", compartió la Sra. Huyen, basándose en la información que recopiló a partir de comparaciones.

La aparición de nuevos procedimientos conlleva un aumento de mano de obra y de costes.

- Sra. Dao Thi Thu Huyen, Subdirectora del Departamento de Relaciones Exteriores (Canon Vietnam)

El proceso actual de producción y exportación de bienes demora entre uno y dos meses, mientras que el proyecto de Ley de Calidad de Productos y Bienes propone un plazo de entre tres y ocho meses. Por ejemplo, en cuanto a la responsabilidad de determinar y publicar el nivel de calidad de los productos que producen y suministran, las empresas deben seguir un proceso de varias etapas para obtener la certificación de calidad del producto, desde la preparación y presentación de la documentación hasta la evaluación y la recepción de la respuesta.

Según el proyecto, cuando surgen nuevos procedimientos, pasa al menos un mes desde su preparación hasta su aprobación, lo que supone un aumento de mano de obra, de costes y el riesgo de no poder exportar los pedidos a tiempo.

De igual manera, las regulaciones de la Ley de Calidad de Productos y Bienes relacionadas con las importaciones y exportaciones también son más estrictas que las de algunas economías comparables. En particular, la Sra. Huyen afirmó que los países desarrollados no imponen muchas responsabilidades a las exportaciones, y solo endurecen las regulaciones en productos relacionados con la salud, como alimentos y productos farmacéuticos.

Pero lo que más preocupa a la Sra. Huyen es que las regulaciones actuales ya son muy estrictas, incluso más estrictas que las de muchos países avanzados del mundo, pero el borrador que el Ministerio de Ciencia y Tecnología está publicando para comentarios públicos es aún más estricto.

El proyecto de ley ha modificado la normativa sobre la aplicación de códigos de trazabilidad y etiquetas electrónicas, pasando de no obligatoria a obligatoria. Por lo tanto, las empresas deberán realizar trámites de registro adicionales para cumplir con la normativa, lo que también implica un aumento de mano de obra, tiempo y costes, analizó la Sra. Huyen.

Naturalmente, la consecuencia será un aumento de los precios de los productos, lo que afectará negativamente al poder adquisitivo de los consumidores y, en consecuencia, reducirá los ingresos de las empresas...

"Proponemos modificar el proyecto para reducir los procedimientos administrativos existentes sin aumentarlos en comparación con las regulaciones de países avanzados como Japón, Corea del Sur, Europa y Estados Unidos. Simultáneamente, es necesario reforzar las inspecciones de las mercancías que circulan en el mercado", recomendó la Sra. Huyen.

En relación con este asunto, un representante de WinCommerce General Trading and Service Joint Stock Company declaró que la empresa coincide plenamente con la política del Partido y del Estado sobre la aplicación de tecnología para gestionar la calidad de productos y bienes, incluyendo la aplicación de códigos de barras, etiquetado electrónico y otras herramientas relacionadas. Esto facilita a todas las partes involucradas en la cadena de suministro la trazabilidad del origen, la retirada de productos y la gestión de la producción, el transporte y las ventas.

Sin embargo, estos nuevos requisitos también suponen un desafío para las empresas a la hora de desarrollar sistemas e infraestructura de TI adecuados para gestionar los datos de forma integral e integrar datos de diferentes departamentos, desde la producción y el control de calidad hasta el almacenamiento y la distribución.

“Con los importantes desafíos en la implementación de la tecnología, el aumento de los costos de inversión generará presión financiera y afectará la competitividad de las empresas, especialmente de las pequeñas y medianas empresas. Esto inevitablemente resultará en un aumento de los precios de los productos, lo que afectará directamente los derechos de los consumidores nacionales. Además, la necesidad de información detallada sobre la trazabilidad, incluyendo detalles sobre las instalaciones de almacenamiento, manipulación y transporte, generará dificultades en el etiquetado de los productos y afectará la competitividad de las empresas”, declaró un representante empresarial.

Por lo tanto, las empresas proponen que las agencias gubernamentales implementen las regulaciones de manera gradual, adaptadas a las circunstancias específicas de cada empresa, y brinden apoyo y orientación detallada para garantizar la implementación más fluida posible y minimizar los costos asociados.

Fuente: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html