No disciplinar a los miembros del Partido que tengan un tercer hijo o más es una política urgente.

NDO - En el contexto de una fuerte caída de la tasa de natalidad general en todo el país, especialmente en las zonas urbanas, la política de "no disciplinar a los miembros del Partido que tengan un tercer hijo o más" es una necesidad muy urgente.

La política es correcta, apropiada y se basa en la experiencia práctica.

La Oficina Central del Partido acaba de publicar un documento en el que se anuncia la opinión del Politburó sobre la revisión preliminar de la implementación de la Resolución 21/2017 del Comité Central del Partido (12ª legislatura) sobre el trabajo de población en la nueva situación y la modificación de las regulaciones del Partido y del Estado relacionadas con la política de población.

En un aviso de la Oficina Central del Partido, el Politburó encargó a la Comisión de Inspección Central que asesorara y modificara las regulaciones del Comité Central, el Politburó y la Secretaría relacionadas con el manejo de las violaciones de la política de población, y que modificara de manera proactiva la Guía No. 05/2022 de la Comisión de Inspección Central para evitar acciones disciplinarias en los casos de tener un tercer hijo o más, de acuerdo con la modificación de las regulaciones legales (sin aplicación retroactiva a los casos ya sujetos a acciones disciplinarias).

El Politburó ha asignado al Comité del Partido de la Asamblea Nacional y al Comité del Partido del Gobierno la coordinación para dirigir y acelerar la redacción y presentación de la Ley de Población a la Asamblea Nacional para su aprobación de conformidad con el espíritu de la Resolución del 13º Congreso del Partido en 2025. En el futuro inmediato, el Politburó solicita una revisión y enmienda urgente de los documentos legales que contienen regulaciones sobre el número de hijos, que se completará en el primer trimestre de 2025.

Según el profesor Nguyen Dinh Cu, ex director del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía, Hanoi), se trata de una política muy urgente, necesaria y correcta.

Según el profesor Cử, el país cuenta actualmente con más de 5,6 millones de afiliados al partido. La normativa que estipula que «no se tomarán medidas disciplinarias contra los afiliados que tengan un tercer hijo o más» no solo afecta a este grupo, sino que tiene un impacto más amplio en todo el país.

En declaraciones a un periodista del periódico Nhan Dan, el profesor Nguyen Dinh Cu afirmó que la propuesta de flexibilizar las políticas de población para mantener los niveles de fertilidad de reemplazo ha sido sugerida por expertos durante muchos años. Por lo tanto, la política de "no disciplinar a los miembros del Partido que tengan un tercer hijo o más" es correcta y apropiada, basada en la experiencia práctica nacional e internacional. Además, el Politburó ha solicitado la aceleración de la redacción de la Ley de Población y la revisión y modificación urgente de los documentos legales que regulan el número de hijos.

Es especialmente alentador el acuerdo del Politburó de desarrollar un Programa Nacional de Objetivos sobre Población y Desarrollo para el período 2026-2035.

Según Matt Jackson, Representante del UNFPA, muchos países del mundo, incluido Vietnam, están experimentando actualmente una tendencia a la baja en las tasas de natalidad. Un informe reciente del UNFPA indica que dos tercios de la población mundial vive actualmente en países con tasas de natalidad inferiores al nivel de reemplazo. Esto no es un fenómeno temporal, sino una nueva realidad para un número cada vez mayor de países.

Las tasas de fertilidad de reemplazo han caído a su nivel más bajo de la historia.

Según el Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, durante tres años consecutivos, la tasa nacional de natalidad ha caído por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos por mujer). Según los resultados de la encuesta intermedia de población y vivienda publicada recientemente por la Oficina General de Estadística, la tasa de natalidad vietnamita en 2024 será de 1,91 hijos por mujer, el nivel más bajo registrado en la historia. Este es el descenso más bajo de la historia, y se prevé que la tendencia continúe disminuyendo en el futuro.

Según la Oficina General de Estadística, en 2024, la tasa de fecundidad total de Vietnam fue inferior a la media de los países del Sudeste Asiático (2 hijos por mujer). Solo superó a la de cuatro países de la región: Brunéi (1,8 hijos por mujer), Malasia (1,6 hijos), Tailandia y Singapur (1 hijo por mujer).

Según los resultados de la encuesta de 2024, la tasa de fecundidad en las zonas urbanas es de 1,67 hijos por mujer, inferior a la de las zonas rurales (2,08 hijos). En las zonas rurales, antes de 2022, la tasa de fecundidad siempre había sido superior al nivel de reemplazo, pero en los dos últimos años ha comenzado a disminuir drásticamente y ahora se sitúa ligeramente por debajo del nivel de reemplazo.

El número de localidades con tasas de fecundidad inferiores al nivel de reemplazo presenta una tendencia al alza. En concreto, había 22 provincias en 2019, 27 en 2023 y se prevé que esta cifra alcance las 32 en 2024. En 2022, la tasa global de fecundidad de Vietnam alcanzó 2,01 hijos por mujer, descendiendo a 1,96 en 2023 y continuando su descenso hasta 1,91 en 2024.

Existen diferencias significativas en las tasas de fecundidad entre las regiones socioeconómicas del país. Las Tierras Medias y Montañosas del Norte y las Tierras Altas Centrales presentan tasas de fecundidad elevadas, que superan el nivel de reemplazo (2,34 hijos/mujer y 2,24 hijos/mujer, respectivamente). Las dos regiones con tasas de fecundidad bajas, por debajo del nivel de reemplazo, son el Sudeste y el Delta del Mekong (1,48 hijos/mujer y 1,62 hijos/mujer, respectivamente).

Según la encuesta de población de 2021, existe una tendencia creciente de hombres y mujeres vietnamitas que no desean casarse, un patrón más común de partos tardíos y disparidades en las tasas de natalidad entre diferentes regiones...

Según el Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, durante tres años consecutivos la tasa de natalidad nacional ha caído por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos por mujer).

El director Le Thanh Dung enfatizó que si la tasa de natalidad se mantiene baja y persiste, tendrá un impacto directo y profundo en el tamaño y la estructura de la población, dejando muchas consecuencias como escasez de mano de obra, rápido envejecimiento de la población y disminución de la población... afectando significativamente el desarrollo sostenible del país.

En el pronóstico de población para Vietnam hasta 2069, bajo el escenario de baja tasa de natalidad, Vietnam enfrentará el riesgo de una tasa de crecimiento poblacional promedio negativa (-0,04%) en 2059. Mientras tanto, bajo el escenario de tasa de natalidad media, este número solo llegaría a cero 10 años después (2069).

Se necesita un conjunto integral de políticas para aumentar las tasas de fertilidad de reemplazo.

El profesor Cử enfatizó que "no disciplinar a los miembros del partido que tienen un tercer hijo o más" es solo un cambio de política, una condición necesaria, pero no suficiente para aumentar la tasa de natalidad y garantizar "el mantenimiento de la tasa de natalidad de reemplazo".

Según el profesor Nguyen Dinh Cu, para tener una política suficiente para garantizar el mantenimiento de los niveles de fertilidad de reemplazo, Vietnam necesita soluciones adicionales.

En primer lugar, deben establecerse políticas que incentiven y apoyen a las familias en la maternidad y la crianza de hijos pequeños (diversificando las formas de apoyo económico como subsidios, exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta de las personas físicas, exenciones y reducciones de las contribuciones a fondos comunitarios, etc.).

Criar y educar a los hijos no es solo un derecho familiar, sino también un derecho de la comunidad y del Estado. Por lo tanto, el Estado y la comunidad deben compartir la responsabilidad y los costos del cuidado y la crianza de los niños desde su nacimiento. «Muchas localidades tienen buenas políticas, como la exención de matrículas desde preescolar hasta la secundaria; esta es una política razonable y correcta, tanto desde el punto de vista moral como racional», afirmó el profesor Cu.

En segundo lugar, necesitamos desarrollar servicios de mayor calidad para familias con niños pequeños, como guarderías y jardines de infancia, para que los padres se sientan seguros al enviar a sus hijos allí. También deben desarrollarse servicios de comidas preparadas y ayuda doméstica para reducir el tiempo dedicado a las tareas domésticas y aliviar la carga de las mujeres en el cuidado de sus hijos.

En tercer lugar, se necesitan horarios laborales flexibles para las mujeres embarazadas y las parejas con niños pequeños, lo que permite a los padres horarios flexibles y tiempo para cuidar a sus hijos. Las guarderías deben ofrecer horarios flexibles para recoger y dejar a los niños.

En cuarto lugar, nuestro país tiene más de un millón de parejas infértiles. Por lo tanto, el gobierno no solo debe invertir en tecnología de reproducción asistida, sino también brindar apoyo financiero y reducir o eliminar los costos del tratamiento de la infertilidad para que las parejas jóvenes tengan derecho a ser padres.

"Necesitamos una combinación de medidas, desde apoyo económico y vivienda hasta infraestructura de servicios, para aumentar y mantener la tasa de fertilidad de reemplazo. Una política única de 'no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más' no generará un cambio inmediato", enfatizó el profesor Cử.

Según información del Ministerio de Salud, el Departamento de Población ha completado la propuesta de Ley de Población para informar al Gobierno; actualmente se concentra en perfeccionar el marco institucional, específicamente en completar el proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional en su 10ma sesión (2025) para poner en práctica la Resolución No. 21-NQ/TW.

La Ley de Población, redactada por el Ministerio de Salud, tiene como objetivo eliminar el número prescrito de hijos por pareja, y en su lugar empoderar a las personas y a las parejas para que tomen sus propias decisiones y asuman sus responsabilidades. Esto se considera un cambio fundamental en la Ley de Población en comparación con la Ordenanza de Población anterior.

Fuente: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html