No disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más es una política urgente.

NDO - En el contexto de una tasa general de natalidad que tiende a disminuir drásticamente en todo el país, especialmente en las zonas urbanas, la orientación de "no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más" es una política muy urgente.

Política correcta, apropiada y práctica

La Oficina del Comité Central del Partido acaba de publicar un documento en el que se anuncia la opinión del Politburó sobre la revisión preliminar de la implementación de la Resolución 21/2017 del Comité Central del Partido (12º mandato) sobre el trabajo de población en la nueva situación y por la que se modifican los reglamentos del Partido y del Estado relacionados con la política de población.

En el aviso de la Oficina del Comité Central del Partido, el Politburó asignó a la Comisión de Inspección Central para asesorar y enmendar los reglamentos del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y la Secretaría relacionados con el manejo de las violaciones de la política de población y enmendar proactivamente la Instrucción No. 05/2022 de la Comisión de Inspección Central en la dirección de no disciplinar los casos de dar a luz a un tercer hijo o más, en línea con las regulaciones legales enmendadas (no manejar retroactivamente los casos que han sido disciplinados).

El Politburó encargó al Comité del Partido de la Asamblea Nacional y al Comité del Partido del Gobierno coordinar la dirección y la aceleración del progreso de la redacción y presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de la Ley de Población en el espíritu de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido en 2025. En el futuro inmediato, el Politburó solicitó revisar y enmendar urgentemente los documentos legales con regulaciones sobre el número de hijos, que se completarán en el primer trimestre de 2025.

Según el profesor Nguyen Dinh Cu, ex director del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía, Hanoi), se trata de una política muy urgente, apremiante y muy correcta.

El país cuenta actualmente con más de 5,6 millones de afiliados al partido. Según el profesor Cu, la norma de "no disciplinar a los afiliados del partido que tengan un tercer hijo o más" no solo afecta a este grupo de personas, sino que su alcance es general.

En declaraciones a la prensa del periódico Nhan Dan, el profesor Nguyen Dinh Cu afirmó que la propuesta de flexibilizar la política de población para mantener la fertilidad de reemplazo ha sido propuesta por expertos durante muchos años. Por lo tanto, la política de "no disciplinar a los miembros del Partido que tengan un tercer hijo o más" es correcta y apropiada, basada en la práctica nacional y la experiencia internacional. Además, el Politburó solicitó acelerar la redacción de la Ley de Población y revisar y modificar urgentemente los documentos legales que regulan el número de hijos.

Lo que resulta especialmente interesante es que el Politburó acordó elaborar el Programa Nacional de Objetivos sobre Población y Desarrollo para el período 2026-2035.

Según el Sr. Matt Jackson, Representante del UNFPA, muchos países del mundo, incluido Vietnam, están experimentando actualmente una tendencia a la baja en las tasas de fertilidad. Según un informe reciente del UNFPA, dos tercios de la población mundial vive actualmente en países con tasas de fertilidad inferiores al nivel de reemplazo. Esto no es un fenómeno temporal, sino una nueva realidad para cada vez más países.

La fertilidad de reemplazo cae a un mínimo histórico

El Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, afirmó que, por tercer año consecutivo, la tasa nacional de fecundidad ha caído por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos/mujer). Según los resultados de la Encuesta de Población y Vivienda de Medio Período, anunciada recientemente por la Oficina General de Estadística, la tasa de fecundidad vietnamita en 2024 se situó en 1,91 hijos/mujer, el nivel más bajo registrado en la historia. Este es el descenso más bajo de la historia y se prevé que la tendencia continúe a la baja en el futuro.

Según la Oficina General de Estadística, en 2024, la tasa de fecundidad total de Vietnam será inferior a la media de los países del Sudeste Asiático (2 hijos por mujer). Solo superará la de cuatro países de la región: Brunéi (1,8 hijos por mujer), Malasia (1,6 hijos), Tailandia y Singapur (1 hijo por mujer).

Según los resultados de la encuesta de 2024, la tasa de fecundidad en las zonas urbanas es de 1,67 hijos por mujer, inferior a la de las zonas rurales (2,08 hijos). En las zonas rurales, a partir de 2022, la tasa de fecundidad siempre ha sido superior a la tasa de reemplazo, pero en los últimos dos años ha comenzado a disminuir drásticamente y se sitúa ligeramente por debajo de dicha tasa.

El número de localidades con tasas de fecundidad inferiores al nivel de reemplazo está en aumento. En concreto, en 2019 había 22 provincias, en 2023, 27, y para 2024, esta cifra ascenderá a 32. En 2022, la tasa global de fecundidad de Vietnam alcanzará los 2,01 hijos/mujer, en 2023 será de 1,96 hijos/mujer y seguirá descendiendo hasta alcanzar los 1,91 hijos/mujer en 2024.

Existen diferencias significativas en las tasas de fecundidad entre las regiones socioeconómicas del país. La región de las Tierras Medias y las Montañas del Norte y las Tierras Altas Centrales presentan altas tasas de fecundidad, superiores al nivel de reemplazo (2,34 hijos/mujer y 2,24 hijos/mujer, respectivamente). Las dos regiones con tasas de fecundidad bajas e inferiores al nivel de reemplazo son el Sudeste y el Delta del Mekong (1,48 hijos/mujer y 1,62 hijos/mujer, respectivamente).

Según la encuesta de cambio de población de 2021, existe una advertencia de que los hombres y mujeres vietnamitas no quieren casarse, el modelo de maternidad tardía se está volviendo cada vez más popular y la tasa de natalidad es diferente entre regiones...

El Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, dijo que durante tres años consecutivos la tasa de natalidad nacional ha caído por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos por mujer).

El director Le Thanh Dung enfatizó que si la tasa de natalidad disminuye y dura mucho tiempo, afectará directa y profundamente el tamaño y la estructura de la población y dejará muchas consecuencias como escasez de mano de obra, envejecimiento rápido de la población y disminución de la población... afectando en gran medida el desarrollo sostenible del país.

En el pronóstico de población de Vietnam hasta 2069, en el escenario de baja fertilidad, Vietnam enfrentará el riesgo de una tasa de crecimiento poblacional promedio negativa (-0,04%) en 2059. Mientras tanto, en el escenario de fertilidad media, 10 años después (2069), este número solo llegará a 0.

Se necesitan políticas integrales para aumentar la fecundidad de reemplazo.

El profesor Cu enfatizó que "no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más" es solo una solución política, una condición necesaria, pero no suficiente para elevar la tasa de natalidad y asegurar "el mantenimiento de la tasa de natalidad de reemplazo".

Para tener una política suficiente para garantizar el mantenimiento de la fertilidad de reemplazo, según el profesor Nguyen Dinh Cu, Vietnam necesita otras soluciones.

En primer lugar, deben existir políticas que incentiven y apoyen a las familias para que tengan hijos y críen niños pequeños (diversificar las formas de apoyo económico como subsidios, exenciones del impuesto sobre la renta de las personas físicas, exenciones y reducciones en las contribuciones a fondos comunitarios, etc.).

Criar y educar a los hijos no es solo un derecho de la familia, sino también de la comunidad y del Estado. Por lo tanto, el Estado y la comunidad deben compartir la responsabilidad y los costos del cuidado y la crianza de los niños desde su nacimiento. «Muchas localidades tienen buenas políticas, como la exención de matrículas desde preescolar hasta la secundaria; es una política razonable, tanto emocional como lógicamente correcta», afirmó el profesor Cu.

En segundo lugar, necesitamos construir servicios para familias con niños pequeños, como guarderías y jardines de infancia de mejor calidad, para que las personas se sientan seguras al enviar a sus hijos. También es necesario desarrollar servicios como comida preparada, ayuda doméstica, etc., para reducir el tiempo dedicado a las tareas domésticas y la carga de las mujeres en la familia que cuidan a los niños.

En tercer lugar, es necesario contar con horarios laborales flexibles para las mujeres embarazadas y las parejas con niños pequeños, de modo que los padres puedan tener un horario flexible y tiempo para cuidar a sus hijos. Las guarderías deben tener horarios flexibles para recoger y dejar a los niños.

En cuarto lugar, nuestro país tiene más de un millón de parejas infértiles. Por lo tanto, el gobierno no solo debe invertir en tecnología de reproducción asistida, sino también brindar apoyo financiero y reducir los costos del tratamiento de la infertilidad para que las parejas jóvenes tengan derecho a ser padres.

“Necesitamos combinar muchas medidas, desde apoyo económico, vivienda, instalaciones de servicios… para poder aumentar la tasa de natalidad y mantener la tasa de reemplazo, no solo una política de “no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más” para cambiar de inmediato”, enfatizó el profesor Cu.

Según información del Ministerio de Salud, el Departamento de Población ha completado la propuesta para desarrollar la Ley de Población para informar al Gobierno; se está enfocando en perfeccionar la institución, específicamente en completar este proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional en la 10ma sesión (2025) para poner en práctica la Resolución No. 21-NQ/TW.

La Ley de Población, redactada por el Ministerio de Salud, está diseñada de tal manera que no estipula el número de hijos por pareja, sino que otorga el derecho a decidir y la responsabilidad a cada individuo y pareja. Esto se considera un cambio fundamental en la Ley de Población con respecto a la Ordenanza de Población.

Fuente: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html