No disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más es una política urgente.

NDO - En el contexto de la tasa general de natalidad en todo el país, que muestra una marcada tendencia a la baja, especialmente en las zonas urbanas, la política de "no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más" es muy urgente.

Política correcta, apropiada y práctica

La Oficina del Comité Central del Partido acaba de publicar un documento en el que anuncia la opinión del Politburó sobre la revisión preliminar de la aplicación de la Resolución 21/2017 del Comité Central del Partido (12º mandato) sobre el trabajo demográfico en la nueva situación y la modificación de las normas del Partido y del Estado relacionadas con la política demográfica.

En el aviso de la Oficina Central del Partido, el Politburó encomendó a la Comisión Central de Inspección la tarea de asesorar y modificar los reglamentos del Comité Ejecutivo Central, del Politburó y de la Secretaría relativos al tratamiento de las infracciones de la política demográfica y de modificar de forma proactiva la Instrucción N° 05/2022 de la Comisión Central de Inspección en el sentido de no sancionar los casos de nacimiento de un tercer hijo o más, de conformidad con la modificación de la normativa legal (no tramitando retroactivamente los casos que ya han sido sancionados).

El Politburó encomendó al Comité del Partido de la Asamblea Nacional y al Comité del Partido del Gobierno la coordinación para dirigir y acelerar el proceso de redacción y presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de la Ley de Población, de conformidad con la Resolución del XIII Congreso del Partido en 2025. En el futuro inmediato, el Politburó solicitó la revisión y modificación urgentes de los documentos legales que regulan el número de hijos, para su finalización en el primer trimestre de 2025.

Según el profesor Nguyen Dinh Cu, exdirector del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía de Hanoi), esta es una política muy urgente, acertada y muy correcta.

El país cuenta actualmente con más de 5,6 millones de miembros del partido. Según el profesor Cu, la normativa que prohíbe disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más no solo afecta a este grupo, sino que su influencia es generalizada.

En declaraciones a la prensa del periódico Nhan Dan, el profesor Nguyen Dinh Cu afirmó que la propuesta de flexibilizar la política demográfica para mantener la tasa de reemplazo generacional ha sido planteada por expertos durante años. Por lo tanto, la política de no sancionar a los miembros del Partido que tengan un tercer hijo o más es correcta y apropiada, según la práctica nacional y la experiencia internacional. Además, el Politburó solicitó que se acelere la elaboración de la Ley de Población y que se revisen y modifiquen con urgencia los documentos legales que regulan el número de hijos.

Resulta especialmente alentador que el Politburó haya acordado elaborar un Programa Nacional Objetivo sobre Población y Desarrollo para el período 2026-2035.

Según Matt Jackson, representante del UNFPA, muchos países del mundo, incluido Vietnam, están experimentando una tendencia a la baja en sus tasas de fecundidad. De acuerdo con un informe reciente del UNFPA, dos tercios de la población mundial viven actualmente en países con tasas de fecundidad inferiores al nivel de reemplazo. Esto no es un fenómeno pasajero, sino una nueva realidad para un número creciente de países.

La tasa de reemplazo hormonal cae a su nivel más bajo de la historia.

El Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, declaró que, durante tres años consecutivos, la tasa nacional de fecundidad ha caído por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos por mujer). Según los resultados de la Encuesta Intermedia de Población y Vivienda, recientemente publicada por la Oficina General de Estadística, la tasa de fecundidad en Vietnam en 2024 es de 1,91 hijos por mujer, el nivel más bajo registrado en la historia. Se trata del menor descenso histórico y se prevé que esta tendencia continúe a la baja en el futuro.

Según la Oficina General de Estadística, en 2024 la tasa de fecundidad total de Vietnam será inferior a la media de los países del Sudeste Asiático (2 hijos por mujer). La tasa de fecundidad de Vietnam será superior a la de solo cuatro países de la región: Brunéi (1,8 hijos por mujer), Malasia (1,6 hijos), Tailandia y Singapur (1 hijo por mujer).

Según los resultados de la encuesta de 2024, la tasa de fecundidad en las zonas urbanas es de 1,67 hijos por mujer, inferior a la de las zonas rurales (2,08 hijos). En las zonas rurales, desde 2022 la tasa de fecundidad siempre ha sido superior a la tasa de reemplazo generacional, pero en los últimos dos años ha comenzado a descender drásticamente y se sitúa ligeramente por debajo de dicha tasa.

El número de localidades con tasas de fecundidad inferiores al nivel de reemplazo va en aumento. Concretamente, en 2019 había 22 provincias, en 2023 eran 27 y para 2024, esta cifra ascenderá a 32. En 2022, la tasa de fecundidad total de Vietnam alcanzará los 2,01 hijos por mujer, en 2023 será de 1,96 hijos por mujer y seguirá disminuyendo hasta los 1,91 hijos por mujer en 2024.

Existen diferencias significativas en las tasas de fecundidad entre las regiones socioeconómicas del país. Las Tierras Altas y Montañas del Norte y las Tierras Altas Centrales presentan tasas de fecundidad elevadas, superiores al nivel de reemplazo (2,34 hijos por mujer y 2,24 hijos por mujer, respectivamente). Dos regiones con tasas de fecundidad bajas, inferiores al nivel de reemplazo, son el Sudeste y el Delta del Mekong (1,48 hijos por mujer y 1,62 hijos por mujer, respectivamente).

Según la encuesta de cambios demográficos de 2021, se advierte que los hombres y mujeres vietnamitas no desean casarse, el modelo de maternidad tardía se está volviendo cada vez más popular y la tasa de natalidad varía entre regiones...

El señor Le Thanh Dung, director del Departamento de Población, dijo que durante tres años consecutivos, la tasa nacional de natalidad ha caído por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos/mujer).

El director Le Thanh Dung enfatizó que si la tasa de natalidad disminuye drásticamente y se mantiene durante un período prolongado, afectará directa y profundamente el tamaño y la estructura de la población, con muchas consecuencias como escasez de mano de obra, envejecimiento acelerado de la población y disminución demográfica... lo que afectará gravemente el desarrollo sostenible del país.

En las proyecciones de la población de Vietnam hasta 2069, en el escenario de baja fecundidad, Vietnam se enfrentará al riesgo de una tasa de crecimiento poblacional promedio negativa (-0,04%) en 2059. Mientras tanto, en el escenario de fecundidad media, 10 años después (2069), esta cifra llegará a 0.

Se necesitan políticas integrales para aumentar la tasa de fertilidad de reemplazo.

El profesor Cu enfatizó que "no disciplinar a los miembros del partido que tienen un tercer hijo o más" es solo una solución política, una condición necesaria, pero no suficiente para elevar la tasa de natalidad y asegurar "mantener la tasa de reemplazo de natalidad".

Según el profesor Nguyen Dinh Cu, para contar con una política suficiente que garantice el mantenimiento de la fertilidad de reemplazo, Vietnam necesita otras soluciones.

En primer lugar, deben existir políticas que fomenten y apoyen a las familias que dan a luz y crían hijos pequeños (diversificando las formas de apoyo económico, como subvenciones, exenciones del impuesto sobre la renta personal, exenciones y reducciones en las contribuciones a fondos comunitarios, etc.).

La crianza y educación de los hijos no es solo un derecho de la familia, sino también de la comunidad y del Estado. Por lo tanto, el Estado y la comunidad deben compartir la responsabilidad y el costo del cuidado y la crianza de los niños desde la etapa fetal. «Muchas localidades cuentan con políticas acertadas, como la gratuidad de la educación desde preescolar hasta bachillerato; se trata de una política razonable, acertada tanto desde el punto de vista emocional como lógico», afirmó el profesor Cu.

En segundo lugar, necesitamos crear centros de servicios para familias con niños pequeños, como guarderías y jardines de infancia mejores y de mayor calidad, para que las personas se sientan seguras al dejar a sus hijos. También es necesario desarrollar servicios como la preparación de comidas y la ayuda doméstica para reducir el tiempo dedicado a las tareas del hogar y aliviar la carga de las mujeres en el cuidado infantil.

En tercer lugar, es necesario establecer horarios laborales flexibles para las mujeres embarazadas y las parejas con hijos pequeños, de modo que los padres puedan conciliar la vida laboral y familiar y cuidar de sus hijos. Los centros de cuidado infantil deben ofrecer horarios flexibles de entrada y salida.

En cuarto lugar, nuestro país cuenta con más de un millón de parejas infértiles. Por lo tanto, el gobierno no solo debe invertir en tecnología reproductiva, sino también brindar apoyo financiero y reducir los costos de los tratamientos de infertilidad para que las parejas jóvenes puedan ejercer su derecho a ser padres.

“Necesitamos combinar muchas medidas, desde apoyo económico, vivienda, servicios… para poder aumentar la tasa de natalidad y mantener la tasa de reemplazo generacional, no solo una política de “no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más” para cambiar de inmediato”, enfatizó el profesor Cu.

Según información del Ministerio de Salud, el Departamento de Población ha finalizado la propuesta para elaborar la Ley de Población para informar al Gobierno; se está centrando en perfeccionar la institución, específicamente en completar este proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional en la 10ª sesión (2025) para poner en práctica la Resolución No. 21-NQ/TW.

La Ley de Población, redactada por el Ministerio de Salud, se centra en no regular el número de hijos por pareja, sino en otorgar a cada individuo y pareja el derecho y la obligación de decidir. Esto se considera un cambio fundamental con respecto a la Ordenanza de Población anterior.

Fuente: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html