Con la aprobación del Proyecto de Ley de Transformación Digital por la Asamblea Nacional (433/442 votos a favor) en la mañana del 11 de diciembre, en la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, se considera un paso importante hacia la creación de un marco jurídico integral para el campo de la transformación digital.
La Ley de Transformación Digital de Vietnam se considera una ley marco única y pionera en el mundo porque crea un marco legal integral y unificado para una nación digital, abordando nuevos temas relacionados con el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital.
Además, la ley establece un mecanismo nacional de gobernanza de la transformación digital, algo que ningún otro país tiene una ley similar que cubra de manera tan completa como esta.
Reglamento que establece los principios generales para la transformación digital.
Al comentar sobre la Ley de Transformación Digital, el Ministro de Ciencia y Tecnología , Nguyen Manh Hung, dijo que la Ley consta de 8 capítulos y 48 artículos, que estipulan los principios, políticas, mecanismos de coordinación y responsabilidades de las agencias, organizaciones e individuos en las actividades de transformación digital; aclarando contenidos clave sobre el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital.
La Ley de Transformación Digital es una ley marco que estipula los principios generales de la transformación digital; principios de diseño y arquitectura digital; requisitos mínimos para los sistemas digitales; responsabilidades de las entidades participantes; mecanismos de coordinación y medidas para promover las actividades de transformación digital a nivel nacional de manera unificada, segura y efectiva.
La Ley de Transformación Digital tiene como objetivo crear vínculos entre las leyes especializadas en transformación digital para formar una nación digital unificada, interconectada, integral, segura y moderna, sin interferir con el funcionamiento interno de las leyes especializadas.
La ley también aborda las dificultades comunes en la transformación digital que enfrentan los ministerios, departamentos y localidades, especialmente en lo que respecta a los mecanismos financieros.
"La Ley de Transformación Digital fue desarrollada para crear un marco legal unificado para la transformación digital nacional, garantizando que la transformación digital se lleve a cabo de forma segura y eficaz, superando la situación de fragmentación digital y división de plataformas, creando un entorno para la innovación y promoviendo el gobierno, la economía y la sociedad digitales", afirmó el ministro Nguyen Manh Hung.
Según el Ministro Nguyen Manh Hung, la Ley de Transformación Digital se centra en abordar varias cuestiones clave: establecer un marco jurídico unificado para la formación de una nación digital; mecanismos legales para un gobierno digital, una economía digital y una sociedad digital; establecer una estructura de gobernanza nacional unificada para la transformación digital; legalizar mecanismos, recursos financieros y recursos humanos digitales para la transformación digital; y estipular mecanismos para la evaluación periódica y la divulgación pública de los indicadores de transformación digital.
La ley también formaliza la promulgación del programa nacional de transformación digital, el marco nacional de arquitectura digital, el marco de gobernanza de datos, el marco de competencias digitales y los indicadores nacionales de medición de la transformación digital.
El ministro Nguyen Manh Hung enfatizó que la transformación digital no se limita a la tecnología, sino que implica reformas, innovación y la creación de nuevos motores de crecimiento. Subrayó que la transformación digital es la base para que el país avance rápidamente, aproveche las oportunidades que ofrece el espacio digital y garantice la seguridad digital, la sostenibilidad y la inclusión.
Enfoque centrado en el usuario
La Ley de Transformación Digital se construye desde una perspectiva centrada en el usuario, considerándolo la base de todas las actividades de digitalización.
Un punto clave es el principio "una vez declarado, predeterminado", que mejora la conectividad, el intercambio y la reutilización de datos, reduciendo la duplicación de procedimientos y mejorando la eficiencia de la gestión y las capacidades de toma de decisiones.
Además, la Ley exige garantizar la ciberseguridad, proteger los datos y la privacidad según lo prescrito; una implementación flexible que se adapte al rápido desarrollo de la tecnología; y asegurar la inclusión, la transparencia y la rendición de cuentas de todas las decisiones basadas en tecnología digital.
La ley también fomenta la vinculación de las actividades de transformación digital con la medición, evaluación, monitoreo y mejora continuas para optimizar la calidad del servicio. Los organismos estatales son responsables del cumplimiento de estos principios. Se anima a las organizaciones y empresas no estatales a aplicarlos en sus operaciones.
El Artículo 7 de la Ley de Transformación Digital también estipula claramente los principios de la arquitectura y el diseño de sistemas digitales. Los sistemas deben diseñarse para utilizar plataformas digitales y componentes compartidos, aprovechar eficazmente la infraestructura de computación en la nube, garantizar una escalabilidad flexible y optimizar los costos.
La ley afirma que los datos son centrales y que deben recopilarse, gestionarse, compartirse, declararse una sola vez y utilizarse de manera efectiva para mejorar la toma de decisiones y la calidad del servicio.
El sistema debe diseñarse con base en estándares abiertos y una arquitectura abierta, que admita la conectividad y la integración desde el principio, con una interfaz de programación de aplicaciones estandarizada que facilite el intercambio de datos y la interoperabilidad entre sistemas.
Los usuarios se colocan en el centro del proceso de diseño del sistema digital, lo que garantiza la conveniencia, la accesibilidad, la facilidad de uso y la idoneidad para una amplia gama de grupos objetivo, incluidas las poblaciones marginadas y vulnerables.
Tomar medidas contra los funcionarios que solicitan documentos cuando los datos digitales ya están disponibles.
Para garantizar una implementación eficaz, la Ley de Transformación Digital estipula que los organismos estatales responsables de la transformación digital son responsables de desarrollar y publicar un conjunto unificado de indicadores para evaluar el nivel de transformación digital; construir, gestionar y operar una plataforma de estadísticas, medición, seguimiento y evaluación de la implementación de la transformación digital; y realizar evaluaciones anuales de la transformación digital a nivel nacional, ministerial, sectorial y local. Los resultados de la evaluación se publican y sirven de base para clasificar, premiar, ajustar políticas y priorizar la asignación de fondos a organismos y localidades.
En materia de gobierno digital, la Ley de Transformación Digital exige que los organismos estatales sean responsables de la prestación de los servicios públicos, el gobierno interno y las operaciones en un entorno digital, salvo que la ley disponga lo contrario.
Las actividades de gestión y operativas deben basarse en datos digitales completos, precisos y oportunos. Los procesos de negocio deben revisarse, estandarizarse y reestructurarse, garantizando la eficiencia, evitando la duplicación y aumentando la automatización.
Los procedimientos administrativos se prestan por defecto como servicios públicos en línea de trámite completo, pasando solo a un formato en línea parcial en los casos en que la ley estipula lo contrario o cuando los problemas técnicos no pueden resolverse inmediatamente.
Los organismos estatales son responsables de orientar y apoyar a la ciudadanía, divulgar públicamente los procedimientos y resultados del trámite de las solicitudes y sancionar estrictamente a los funcionarios que soliciten documentos adicionales cuando el sistema ya está conectado a la base de datos nacional y a las bases de datos especializadas.
La Ley de Transformación Digital es un gran paso adelante en la institucionalización de la política del Partido y del Estado sobre el desarrollo digital nacional.
La promulgación de esta ley demuestra el compromiso de construir un marco jurídico integral, crear impulso para el desarrollo de la economía y la sociedad digitales y avanzar hacia un gobierno digital eficiente que sirva a los ciudadanos y las empresas.
La Ley de Transformación Digital entrará en vigor el 1 de julio de 2026.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp
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