Debería "abrir la puerta" para que las empresas participen en proyectos energéticos importantes

Los delegados de la Asamblea Nacional propusieron que, para proyectos energéticos urgentes e importantes que no afecten gravemente la seguridad y la defensa nacionales, es necesario incentivar la participación de empresas privadas. Esto garantiza la correcta dirección del Partido, conforme a la Resolución n.º 68-NQ/TW, y al mismo tiempo resuelve el problema energético.

Considere regulaciones flexibles para ajustar la planificación energética

En la sesión de discusión en el Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa , Lai Chau y Lao Cai) en la tarde del 4 de diciembre sobre el proyecto de Resolución sobre los mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030 (en adelante, el proyecto de Resolución), los delegados básicamente estuvieron de acuerdo con la necesidad de emitir esta Resolución.

Los delegados participaron en la discusión en el Grupo 4 en la tarde del 4 de diciembre.

Según el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Huu Toan (Lai Chau), esto tiene como objetivo garantizar la energía, especialmente la electricidad, para el desarrollo económico con el objetivo de un crecimiento de dos dígitos; al mismo tiempo, garantizar la energía para llevar a cabo la transformación digital y construir una economía digital durante todo el período.

El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ) también coincidió en que, para garantizar el desarrollo económico, el crecimiento energético debe ser entre 1,5 y 1,8 veces superior a la tasa de crecimiento económico. Por lo tanto, la promulgación de esta Resolución es fundamental.

El Proyecto de Resolución ha introducido numerosos mecanismos nuevos para el desarrollo energético nacional. En particular, el mecanismo para la adaptación flexible de la planificación del desarrollo energético y de los planes de desarrollo de la red eléctrica en la planificación provincial (Artículos 4 y 5).

En concreto, el artículo 4, apartado 2, establece: En caso de que la preparación y evaluación de proyectos energéticos nacionales importantes y urgentes tengan contenidos diferentes a la planificación pertinente, no es necesario realizar procedimientos de ajuste de la planificación; después de que el proyecto sea aprobado, la planificación pertinente debe ser revisada, ajustada, actualizada y anunciada con prontitud.

Intervino el diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Huu Toan (Lai Chau).

El delegado Nguyen Huu Toan expresó su preocupación por esta disposición. Dado que la Ley de Planificación ajusta periódicamente todos los tipos de planificación, o los ajusta con mayor rapidez para su aplicación en casos urgentes, el ajuste flexible es una modalidad que no se ha regulado.

Al destacar que "hemos establecido planes para garantizar la visión en todos los campos, incluida la electricidad", los delegados sugirieron que se debería considerar esta regulación.

“Puede que exista un procedimiento muy especial para estos proyectos, más breve que el actual procedimiento simplificado, para garantizar el progreso, el tiempo y cumplir con los requisitos del desarrollo socioeconómico, pero debe tener su propio principio: la planificación debe ser la prioridad. Si no todos implementan la planificación, será muy difícil construir una nación con rumbo y un equilibrio armonioso entre el desarrollo económico, la energía y la protección del medio ambiente”, señaló el delegado.

De acuerdo con la Cláusula 3, Artículo 4, el ajuste flexible de la planificación del desarrollo energético y del plan de desarrollo de la red de suministro eléctrico en la planificación provincial se lleva a cabo cuando hay un ajuste de los proyectos de fuentes de energía y proyectos de baterías de almacenamiento que incluyen: nombre, escala de capacidad, progreso, ubicación administrativa (si la hay)...; ajuste de los proyectos de la red eléctrica que incluyen: nombre, cantidad, escala de capacidad, nivel de voltaje, puntos de conexión, progreso...

Según el delegado Nguyen Huu Toan, si las regulaciones son demasiado específicas, se complicarán los procedimientos administrativos y aumentarán los costos para las empresas. El Gobierno debe ordenar al Ministerio de Industria y Comercio que revise y oriente el contenido de la planificación, para que tenga un carácter orientativo. "Se recomienda revisar y minimizar la necesidad de ajustar los procedimientos administrativos innecesarios", añadió el delegado.

Fomentar la inversión privada en proyectos energéticos

En cuanto a la selección de inversionistas para proyectos de inversión en negocios de electricidad (artículo 8), el proyecto de Resolución estipula: Con base en la propuesta de una empresa en la que el Estado posee el 100% del capital estatutario o una empresa en la que esta empresa posee el 100% del capital estatutario, el Comité Popular Provincial decide aprobar a esta empresa para ser el inversionista de proyectos y obras de red eléctrica en el Plan de Desarrollo Energético o el plan de desarrollo de la red de suministro eléctrico en la planificación provincial.

El delegado Nguyen Huu Toan sugirió la revisión de esta regulación. El Politburó emitió la Resolución n.° 68-NQ/TW sobre el desarrollo económico privado, que otorga una importancia crucial al papel de las empresas privadas en el desarrollo económico del país en el futuro próximo. La Asamblea Nacional también emitió la Resolución n.° 198/2025/QH15 sobre diversos mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado. Todas estas resoluciones buscan la igualdad en los negocios entre todos los tipos de empresas.

Por lo tanto, según el delegado, hay dos factores que deben considerarse. Primero, es necesario facilitar la participación de las empresas en proyectos nacionales importantes. Segundo, es necesario garantizar la seguridad nacional en proyectos que la requieren; en este caso, las disposiciones del proyecto de Resolución son apropiadas.

Sin embargo, para proyectos urgentes e importantes que no afecten gravemente la seguridad y la defensa nacionales, otros sectores económicos pueden participar, en especial incentivando la inversión de empresas privadas en el desarrollo eléctrico. Esto garantizará la dirección correcta del Partido, conforme a la Resolución n.º 68-NQ/TW, y al mismo tiempo resolverá el problema energético, propuso el delegado Nguyen Huu Toan.

Respecto de las reservas nacionales de petróleo, el artículo 20 del proyecto de Resolución establece: convertir los tipos de reservas nacionales de petróleo mediante el método de intercambio directo.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), habla.

Según el delegado Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), las regulaciones actuales, así como el proyecto de Ley de Reservas Nacionales (enmendado), estipulan que la forma de intercambio rotativo de bienes es uno de los contenidos incluidos en el plan anual de reserva nacional.

“¿No queda claro si la forma de intercambio de bienes es diferente del método de intercambio directo?”. Al plantear esta pregunta, el delegado sugirió que, si el Gobierno aclara la diferencia entre el método de intercambio directo y el intercambio de bienes, es necesario añadirla al proyecto de Resolución; de lo contrario, no es necesario estipularla en el Artículo 20.

Los delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Khanh Hoa participaron en la sesión de debate del Grupo 4 en la tarde del 4 de diciembre.

Básicamente coincidiendo con el proyecto de Resolución, el diputado de la Asamblea Nacional Ha Quoc Tri (Khanh Hoa) dijo que es necesario revisar el Artículo 12 sobre el expediente que aprueba la política de inversión de proyectos comerciales de energía eólica marina y el Artículo 13 que aprueba a los inversores de proyectos de energía eólica marina.

En concreto, los delegados dijeron que las disposiciones del artículo 12 son demasiado detalladas y cualitativas, como: evaluación preliminar de la velocidad del viento para la inversión en energía eólica marina, condiciones del terreno, condiciones geológicas, etc. En lugar de regulaciones específicas en el proyecto de Resolución, se debería asignar a las autoridades competentes la tarea de elaborar regulaciones más apropiadas.

De igual manera, en el artículo 13, inciso a), se debe eliminar el inciso 2: El proyecto deberá cumplir las condiciones en materia de defensa nacional, seguridad, soberanía, recursos marinos e insulares y medio ambiente, marítimos, y de petróleo y gas.

Porque, antes de implementar el proyecto, se requiere el consenso escrito del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Construcción, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y los organismos pertinentes. Durante el proceso de evaluación, estos organismos también considerarán factores relacionados con la defensa nacional, la seguridad, la soberanía, los recursos marinos e insulares, el medio ambiente, el sector marítimo, el petróleo y el gas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html