En la mañana del 22 de octubre, el Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, presentó un informe resumido sobre la revisión del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación , el proyecto de ley sobre Educación Superior (modificado) y el proyecto de ley sobre Educación Profesional (modificado).
Propuesta para determinar la posición del nivel medio profesional
En relación con el proyecto de Ley de Educación Profesional (enmendado), el Sr. Vinh dijo que el Comité está de acuerdo con los cuatro principios de las actividades de educación profesional en el proyecto de Ley estipulados en el artículo 4.
Hay opiniones que sugieren que el organismo redactor considere y estudie más a fondo una serie de principios: garantizar una estrecha conexión entre la oferta y la demanda de trabajo y la formación profesional; transformación digital, aplicación de la tecnología digital en las actividades de formación profesional.
Además, el Comité coincide básicamente con los grupos de políticas generales del proyecto de Ley (Artículo 5). Añadir nuevas políticas requiere recursos para su implementación, por lo que es necesario evaluar su impacto como base para que las autoridades competentes consideren y decidan. Investigar y complementar las políticas para atraer a las empresas a participar en actividades de formación profesional y vincular la formación con la producción y los negocios.
El Comité coincide básicamente con las disposiciones del proyecto de Ley sobre programas de formación, objetivos y certificados en la formación profesional (Artículo 6). Sin embargo, se recomienda determinar la posición de la formación profesional secundaria en el sistema de niveles/cualificaciones del Marco Nacional de Cualificaciones de Vietnam; y aclarar las disposiciones sobre la integración entre los conocimientos básicos del programa de formación profesional secundaria y la experiencia profesional en dicho programa.
Definir claramente los estándares de entrada, el tiempo de formación y los estándares de salida de los programas de la escuela secundaria intermedia y vocacional para facilitar la transmisión y la conexión con los niveles superiores; aclarar las regulaciones sobre los exámenes de graduación de la escuela secundaria vocacional.
Respecto al modelo de escuela secundaria vocacional (artículo 7), el Comité propuso estudiar la política y estipular una hoja de ruta para organizar los centros de educación vocacional - educación continua en escuelas secundarias vocacionales, y unificar la política para organizar la red.
Complementar los modelos de formación profesional (formación universitaria) en las instituciones de educación superior, especialmente en los campos técnicos y tecnológicos.
Empoderamiento de las instituciones de formación profesional
El Comité estuvo de acuerdo con las disposiciones sobre los deberes y poderes de las instituciones de formación profesional (artículo 10) y consideró que esta disposición ha dado a las instituciones de formación profesional la iniciativa de vincular la capacitación con las necesidades del mercado laboral.
La abolición del reglamento sobre los Consejos Escolares en las instituciones públicas de formación profesional se ajusta a la política del Partido. Es necesario aclarar las funciones, las tareas y la coordinación entre las instituciones y organizaciones de las instituciones públicas de formación profesional para garantizar el ejercicio efectivo de la autonomía cuando deje de existir el Consejo Escolar.
Reglamento sobre la creación de empresas, organización de actividades científicas y tecnológicas, aplicación de resultados de investigación, transferencia de tecnología en actividades de formación, producción, negocios y servicios de acuerdo a la reglamentación.
Sin embargo, de acuerdo con la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, las regulaciones sobre las organizaciones científicas y tecnológicas no incluyen a las instituciones de educación vocacional; por lo tanto, es necesario aclarar la base legal, asegurar la coherencia con el sistema legal actual y evitar superposiciones y conflictos con las disposiciones legales pertinentes.
El Comité estuvo básicamente de acuerdo con la regulación sobre la participación de las empresas en actividades de formación profesional (Capítulo VI) y dijo que esta política representa un fuerte cambio de un modelo de formación cerrado en las escuelas a uno estrechamente vinculado con las empresas y el mercado laboral.
Se recomienda establecer regulaciones más específicas sobre las políticas para estimular y apoyar a las empresas, especialmente en materia de apoyo financiero y deducciones fiscales; estipular claramente el mecanismo de coordinación y definir los derechos y responsabilidades entre las instituciones de formación profesional y las empresas en el desarrollo de programas, currículos y organización de la capacitación; y complementar las regulaciones sobre las responsabilidades de las empresas en la capacitación y mejora de las habilidades profesionales de los trabajadores.
El Comité acordó básicamente el reglamento sobre la cooperación y la inversión en la formación profesional (Capítulo VIII) y dijo que este reglamento demuestra claramente la política de socialización, ampliación de la cooperación y fortalecimiento de los vínculos entre las instituciones de formación profesional con institutos de investigación, organizaciones profesionales y organizaciones internacionales.
Sin embargo, hay opiniones de que el proyecto de ley no ha aclarado los criterios para el apoyo estatal a las instituciones públicas y privadas de formación profesional; el mecanismo de asignación presupuestaria se basa en el método de "ordenamiento, índice de calidad, factores regionales"; y carece de un mecanismo para monitorear el uso de capital no presupuestario.
El Comité coincide con la necesidad de reformar la Ley de Formación Profesional, tal como se propone en la presentación del Gobierno. El proyecto de ley ha modificado y complementado numerosos contenidos importantes, institucionalizando las nuevas políticas del Partido en materia de avances en el desarrollo de la educación y la formación, cumpliendo así con los requisitos de innovación en el proceso legislativo. El expediente del proyecto de ley garantiza, en esencia, las condiciones necesarias para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html
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