La Ley de Educación Superior de 2012 estipula que las instituciones de educación superior deben realizar actividades de formación, ciencia y tecnología, cooperación internacional, garantizar la calidad de la educación superior, autoevaluar la calidad de la formación y estar sujetas a la inspección de la calidad de la educación.
Pero la evaluación de la calidad educativa parece estar convirtiéndose en una carga para muchas universidades.
Esta cuestión se planteó una vez más en un debate para revisar y evaluar la aplicación de la Ley de Educación y la Ley de Educación Universitaria organizado por el Ministerio de Educación y Formación el pasado fin de semana, con la participación de representantes de muchos Departamentos de Educación y Formación y universidades del Sur.
El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, habló en el seminario
PREOCUPANTE POR QUÉ EL CONTROL DE CALIDAD ES OBLIGATORIO
El profesor asociado Dr. Tran Tien Khai, jefe del Departamento de Garantía de Calidad y Desarrollo de Programas de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh, propuso la creación de una normativa oficial para el consejo de garantía de calidad de las instituciones educativas universitarias. En la práctica, el éxito de la garantía y la evaluación de la calidad de una universidad depende del nivel de compromiso de sus directivos, y no existe uniformidad entre ellas.
El profesor asociado Dr. Khai afirmó: «Una cuestión que preocupa a la mayoría de las escuelas es por qué la evaluación de calidad es obligatoria cuando casi ningún país del mundo la exige. Claro que cuentan con estándares nacionales comunes, similares a la Circular 01 sobre estándares de calidad educativa. Deben existir estándares comunes, pero ¿deberían ser obligatorios o no?».
El profesor asociado, Dr. Tran Tien Khai, jefe del Departamento de Garantía de Calidad y Desarrollo de Programas de la Universidad de Economía de la ciudad de Ho Chi Minh, planteó algunas preocupaciones sobre la acreditación educativa.
Un representante de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que esto podría ser necesario en el período actual, cuando es necesario fortalecer la calidad del sistema educativo universitario de Vietnam. "¿Pero es necesario detallarlo hasta el punto de que todos los programas de formación deban estar acreditados? Esto supone una enorme carga financiera para el sistema universitario, que no todas las escuelas pueden asumir, lo que afecta el progreso de la acreditación de la calidad escolar, de acuerdo con los deseos del Ministerio y las regulaciones estatales", planteó el profesor asociado Dr. Khai.
C CORRIENDO TRAS LA INSPECCIÓN Y EL MIEDO A QUE LA CALIDAD DISMINUYA
En su opinión personal, el Sr. Khai cree que cuando una escuela cuenta con hasta 50 programas de formación acreditados, además de otras instituciones de formación acreditadas, los programas restantes también deben considerarse como si hubieran alcanzado ese nivel. Este enfoque puede reducir la carga que soportan las escuelas en las actividades de acreditación. Además, el periodo de validez del certificado de acreditación de calidad es actualmente de 5 años, pero la fase 2 debería extenderse a 7 años para reducir la presión sobre las escuelas. De lo contrario, caerán en la situación de que apenas han cumplido los estándares de acreditación y se están preparando para la reacreditación.
Con respecto a este tema, la Dra. Thai Thi Tuyet Dung, subdirectora del Departamento de Inspección y Asuntos Legales de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la acreditación es una buena política, pero necesita una hoja de ruta. La Dra. Dung comentó: «Últimamente, parece que todas las universidades buscan la acreditación. Cuando hay demasiada presión, la calidad de la acreditación puede perder la misma fiabilidad que antes». Según la Dra. Dung, la raíz de este problema son las tasas de matrícula. Las instituciones que desean que la acreditación cumpla con los estándares para tener autonomía en la determinación de las tasas de matrícula deberían buscarla.
De acuerdo a la normativa vigente, una de las condiciones para que las universidades tengan autonomía es divulgar públicamente las condiciones de garantía de calidad, los resultados de las inspecciones, las tasas de empleo de los graduados y otra información prescrita por la ley.
Cuando una universidad cumple con los estándares de evaluación de la calidad de sus programas de formación universitaria, es autónoma para abrir programas de formación de grado de maestría en campos apropiados; cuando cumple con los estándares de evaluación de la calidad de sus programas de formación universitaria y de grado de maestría, es autónoma para abrir programas de formación de doctorado en campos apropiados, excepto en los campos de la salud, la formación docente, la defensa nacional y la seguridad.
Las universidades públicas están autorizadas a determinar sus propios costos de matrícula para programas que cumplan con estándares de acreditación de calidad basados en normas económicas y técnicas emitidas por la universidad, y a explicarlos públicamente a los estudiantes y a la sociedad.
Información del Departamento de Gestión de Calidad muestra que, en comparación con 2020, el número de programas de formación reconocidos para la acreditación de calidad en 2022 y 2023 aumentó entre un 40 % y un 50 %, siendo el año 2022 un año de crecimiento muy rápido. A finales de julio de 2023, 399 programas de formación cumplían con los estándares internacionales de acreditación, de un total de más de 1200 programas acreditados.
INVESTIGARÁ PARA REDUCIR LA CARGA
En respuesta a las inquietudes mencionadas, el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, afirmó que es necesario analizar detenidamente estas opiniones, ya que, en realidad, ningún país exige la acreditación de todos los programas de formación. Además, incluso en la acreditación de instituciones educativas, muchas no han sido acreditadas y la ley no establece claramente las sanciones.
Al hablar sobre el próximo enfoque, el Viceministro de Educación y Capacitación afirmó que, en el contexto de la descentralización, se puede asignar a las instituciones educativas competentes el derecho a autoacreditar el sistema. Por ejemplo, una universidad nacional es una entidad con capacidad para autoacreditarse y puede autoacreditar a sus miembros y programas de formación dentro del sistema. Posteriormente, una organización de acreditación externa reacreditará el sistema de acreditación de la universidad nacional, pero en esta etapa solo se tomará una muestra de varios programas. En ese momento, se podrá asignar a universidades nacionales, regionales y grandes universidades la tarea de realizar esta tarea, lo que también constituye una forma de reducir la carga de trabajo.
La situación “muy incómoda” en la contratación de docentes
En el seminario también se intercambiaron y debatieron numerosas opiniones, evaluando las deficiencias, limitaciones, dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Educación (2020-2024) y la Ley de Educación Universitaria (2019-2023). Asimismo, se propusieron soluciones para superar dichas dificultades, obstáculos, deficiencias y limitaciones. Cabe destacar la opinión del Sr. Nguyen Phuong Toan, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Tien Giang, sobre la contratación docente.
El Sr. Nguyen Phuong Toan planteó dificultades prácticas para la implementación de los estándares de cualificación docente. Según las disposiciones de la Ley de Educación, los maestros de preescolar deben graduarse de una facultad de educación, y los maestros de primaria y superiores deben graduarse de una universidad de educación. Sin embargo, la ley incluye una cláusula abierta en el artículo 72, cláusula 1, que establece que, en caso de no haber suficientes maestros con licenciatura en una carrera de formación docente, estos deben poseer una licenciatura en una carrera pertinente y un certificado de formación pedagógica.
Sin embargo, el Sr. Toan señaló que existía un problema en el proceso de admisión. Según la normativa, quienes desean estudiar pedagogía deben alcanzar la puntuación mínima establecida por el Ministerio de Educación y Formación. Sin embargo, quienes no la alcanzan y estudian en escuelas privadas o licenciaturas y obtienen certificados pedagógicos adicionales aún deben ser admitidos.
El subdirector del Departamento de Educación y Formación de Tien Giang señaló un caso muy complejo en esta localidad. Dijo: «Un estudiante se graduó de una universidad local con especialización en lengua y cultura vietnamitas. Inicialmente, cuando solicitó el puesto de profesor de literatura, el Departamento de Educación y Formación de Tien Giang no lo aceptó. Sin embargo, ante la queja de los padres, el Departamento tuvo que solicitar la opinión del Ministerio de Educación y Formación, y este respondió autorizando al Departamento o al propio Departamento para coordinar con la institución de formación. Nos vimos obligados a redactar un documento y enviarlo a la universidad, y la escuela respondió al Departamento que el estudiante de lengua y cultura vietnamitas tenía las cualificaciones, las cualificaciones y la capacidad para participar en la enseñanza de literatura a nivel de secundaria».
"Esto es muy difícil para el Departamento, ya que el departamento de pedagogía literaria no solo imparte clases de literatura vietnamita, sino también de literatura extranjera... Sin embargo, según el documento de la universidad, el Departamento de Educación y Formación de Tien Giang está obligado a aceptar a un estudiante de lengua y cultura vietnamita si es admitido", enfatizó el Sr. Toan.
El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, reconoció que se trata de un caso bastante especial. Por lo tanto, es necesario estudiar cuidadosamente la cuestión del umbral de admisión para garantizar la equidad para los estudiantes.
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Fuente: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm
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