Se necesitan criterios o mecanismos para definir claramente las políticas de apoyo del Estado

Nguyen Xuan Thang, miembro del Politburó, presidente del Consejo Teórico Central y director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, asistió a la reunión del Grupo 14. — Nguyen Xuan Thang, miembro del Buró Político , presidente del Consejo Teórico Central y director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, asistió a la reunión del Grupo 14.

Creación de una base jurídica clara y favorable para avances en el desarrollo educativo

Al debatir los proyectos de ley: Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación; Ley de Educación Superior (modificada); Ley de Educación Profesional (modificada), la mayoría de los diputados del Grupo 14 de la Asamblea Nacional aprobaron su promulgación, ya que se trata de tres proyectos de ley estrechamente relacionados, elaborados de forma sincronizada para institucionalizar con prontitud las principales políticas y orientaciones del Partido y el Estado en materia de desarrollo de la educación y la formación. En esencia, el proceso legislativo se llevó a cabo con gran urgencia y seriedad, garantizando el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.

La vicepresidenta Vo Thi Anh Xuan y el viceprimer ministro Le Thanh Long asistieron a la reunión del Grupo 14.

La diputada de la Asamblea Nacional Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) afirmó que en los últimos tiempos, muchas nuevas políticas y directrices del Partido y el Estado, especialmente las resoluciones clave del Politburó sobre los avances en el desarrollo de la educación y la formación, sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, sobre la integración internacional y el desarrollo económico privado... han determinado que la educación desempeña un papel fundamental, es la fuerza impulsora para desarrollar fuertemente recursos humanos de alta calidad, promover la ciencia, la tecnología y la innovación nacionales.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, asistió a la reunión del Grupo 14.

Por tanto, la modificación de las Leyes contribuirá a institucionalizar plena y rápidamente las políticas y orientaciones sobre el desarrollo de la educación superior en el nuevo período; eliminar los cuellos de botella y estrangulamientos institucionales, crear una base jurídica clara, unificada y favorable para los avances en el desarrollo educativo, satisfaciendo los requisitos en el nuevo contexto.

En relación con el proyecto de Ley de Formación Profesional (enmendado), la delegada Bui Thi Quynh Tho indicó que el proyecto de ley aún no ha determinado quiénes son los sujetos de las actividades de formación profesional. ¿Qué organizaciones y establecimientos?

Escena de la reunión del Grupo 14 en la tarde del 22 de octubre

Por tanto, es necesario aclarar el alcance y los límites de las posibilidades de formación profesional (lo que puede añadirse al artículo 3, explicando los términos) para definir claramente las materias reguladas por la ley.

En consecuencia, es necesario definir claramente las instituciones de formación profesional como instituciones educativas que forman en los niveles primario, medio y universitario.

Según el delegado, si no hay regulación, muchos establecimientos que participan en actividades de formación profesional (como centros de educación continua, centros que participan en otras actividades de formación profesional, empresas, cooperativas, etc.) no sabrán si están sujetos a la regulación y aplicación integral de las disposiciones del proyecto de Ley.

Demostrar el interés correcto en desarrollar recursos humanos de alta calidad

Respecto a los principios de las actividades de formación profesional (artículo 4), la cláusula 2 del proyecto de ley estipula: garantizar la autonomía plena e integral de las instituciones de formación profesional independientemente del nivel de autonomía financiera asociada a la rendición de cuentas, la inspección, la supervisión efectiva, las operaciones transparentes, la calidad, la eficiencia y el desarrollo sostenible.

La delegada de la Asamblea Nacional, Do Thi Lan (Quang Ninh), habla

Básicamente de acuerdo con esta regulación, sin embargo, el delegado de la Asamblea Nacional Do Thi Lan (Quang Ninh) también propuso enmendar la regulación en la Cláusula 2, Artículo 4 en la dirección de: Garantizar la autonomía plena e integral para las instituciones de formación profesional independientemente del nivel de autonomía financiera, pero estableciendo claramente la responsabilidad de rendición de cuentas e inspección y supervisión para garantizar la política de descentralización, delegación de autoridad, delegación de autonomía, autorresponsabilidad y rendición de cuentas de las unidades de servicio público.

La delegada de la Asamblea Nacional, Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh), habla

Compartiendo esta opinión, la delegada Bui Thi Quynh Tho dijo que el proyecto de ley estipula que el Estado tiene una política de apoyo "especial" y "más alta" para la educación vocacional, demostrando la atención correcta, con el objetivo de desarrollar recursos humanos de alta calidad.

Sin embargo, no existen criterios cuantitativos ni mecanismos claramente definidos, lo que puede fácilmente dar lugar a diferentes interpretaciones y aplicaciones. Además, es necesario un mecanismo para supervisar y evaluar la eficacia de estas políticas de apoyo a fin de garantizar su viabilidad en la práctica para los beneficiarios adecuados.

Por lo tanto, la delegada Bui Thi Quynh Tho sugirió que es necesario estudiar, considerar y complementar las regulaciones adecuadas a la realidad y evitar que surjan problemas en su implementación.

Delegados asistentes a la reunión del Grupo 14

El proyecto de ley identifica el papel protagónico del Estado en la inversión en formación profesional, priorizando las tareas públicas, las zonas desfavorecidas y las instalaciones de alta calidad, al tiempo que amplía la autonomía y moviliza la socialización.

Sin embargo, el delegado también señaló que el proyecto de ley no ha aclarado los criterios de apoyo entre los sectores público y privado. Esto puede fácilmente generar desigualdad en el acceso a la inversión. El mecanismo de asignación presupuestaria, basado en "órdenes, índices de calidad y factores regionales", aún carece de criterios específicos, transparencia y rendición de cuentas, y carece de un mecanismo para supervisar el uso de capital no presupuestario. En el caso de las entidades privadas, el delegado sugirió que es necesario complementar la normativa sobre políticas preferenciales de conformidad con las disposiciones de la ley sobre colaboración público-privada, impuestos, tierras, etc.

Los delegados también pidieron al organismo redactor que revisara las instituciones de educación vocacional para que tuvieran una orientación de inversión adecuada; que investigara y complementara los modelos de educación vocacional (nivel universitario) en las instituciones de educación superior, especialmente en el sector técnico...