Ninh Binh acelera el gobierno digital

De una comuna remota a un "punto brillante"

Giao Hung es una localidad con muchas dificultades, alejada del centro, pero uno de los puntos fuertes de la provincia en la gestión administrativa y la transformación digital. El Centro de Servicios de la Administración Pública de la comuna se ha renovado, se ha invertido en equipos relativamente sincronizados y una conexión a internet estable, creando un espacio de trabajo moderno tanto para funcionarios como para el público.

Ninh Bình tăng tốc chính quyền số- Ảnh 1. — El personal del Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Giao Hung guía a las personas a través de los procedimientos administrativos.

Según el Sr. Dinh Quang Huy, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Giao Hung, la comuna prioriza especialmente los recursos para la reforma administrativa, considerándola una puerta de entrada para que la gente perciba los cambios en el aparato gubernamental. El personal del Centro se selecciona entre personas con sólida experiencia y buenas habilidades de comunicación, dispuestas a guiar y apoyar a las personas en el manejo de registros electrónicos.

Actualmente, el Centro de Servicios Administrativos Comunales recibe alrededor de 50 expedientes diarios, principalmente relacionados con justicia, estado civil y certificación. La tasa de resolución de expedientes antes de la fecha límite siempre supera el 99%, una cifra que demuestra la eficacia del modelo de gobierno local de dos niveles al acercar la gestión de los trámites a la ciudadanía.

La provincia de Ninh Binh está implementando la transformación digital para construir un gobierno al servicio de la ciudadanía. Se han emitido numerosos programas y planes, en los que la construcción de un gobierno digital se identifica como una tarea central y constante en la reforma administrativa.

Según el Departamento de Ciencia y Tecnología, hasta la fecha, la provincia ha prestado 1977 servicios públicos en línea, lo que representa el 92,2 % del total de trámites administrativos. El 100 % de estos se ha integrado en el Portal Nacional de Servicios Públicos, lo que permite a ciudadanos y empresas acceder a los servicios en cualquier momento y lugar. Solo en el tercer trimestre de 2025, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, numerosos indicadores registraron resultados positivos: la tasa de presentación de solicitudes en línea alcanzó el 84,5 %; la tramitación puntual de solicitudes alcanzó el 98,4 %; el pago en línea representó el 75 %; y la digitalización de solicitudes superó el 90 %.

El Sr. Vu Van Thang, subdirector del Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Duy Tan, afirmó que la transformación digital ha transformado drásticamente el funcionamiento del aparato administrativo municipal. Antes, los ciudadanos debían acudir directamente a la ventanilla y entregar cada documento impreso; ahora pueden presentarlos, supervisar su progreso y recibir los resultados en línea. Además, el proceso de tramitación es más transparente y público, lo que minimiza el acoso y las exigencias en la gestión de los procedimientos.

Al tercer trimestre de 2025, el Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Duy Tan recibió más de 1646 registros, de los cuales el 84,2% corresponden a registros en línea, con una tasa de procesamiento puntual del 99,3%. La localidad se centra en tres factores: tecnología, personal y procesos. El sistema de internet de alta velocidad está conectado a la red interna y a los sistemas compartidos de los gobiernos central y locales; el 100% de los cuadros y funcionarios públicos cuentan con computadoras, impresoras y escáneres; el personal recibe capacitación periódica en habilidades digitales y de comunicación, priorizando el espíritu de servicio en lugar de la simple "cumplir con el trabajo".

En la comuna de Phu Son, fundada tras la fusión de tres comunas: Thach Binh, Lac Van y Phu Son, se generan numerosos expedientes administrativos a diario. Desde principios de julio, el gobierno comunal ha priorizado la finalización de la infraestructura de tecnología de la información para implementar el modelo de gobierno digital, especialmente en el Centro de Servicios de Administración Pública.

La subdirectora del Centro, Phan Thi Thuy Tuyen, indicó que la unidad ha asignado a seis agentes experimentados para recibir y procesar directamente los trámites. El Centro está equipado con aire acondicionado, sistema de cámaras, computadoras en red, impresoras, máquinas de consulta de procedimientos administrativos y máquinas de toma automática de números. Las tarifas, los cargos y las instrucciones de procedimiento se publican para facilitar su comprensión.

Tras más de dos meses de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Phu Son ha recibido cerca de 1800 solicitudes, de las cuales 1695 se presentaron en línea. Solo en julio, el primer mes de funcionamiento del nuevo modelo, la comuna recibió 708 solicitudes, de las cuales 594 se presentaron en línea. Estas cifras reflejan claramente la familiarización de la población con las transacciones electrónicas.

La Sra. Pham Thi Huong, de 58 años, de la comuna de Phu Son, comentó que antes, para obtener un certificado de derecho de uso de la tierra, tenía que ir y venir muchas veces con una serie de documentos. "Ahora los documentos están digitalizados, el personal me guía para presentarlos en línea, y solo cuando necesito compararlos tengo que llevar el original. Me ahorro el tiempo de viaje y no tengo que esperar tanto como antes", afirmó.

Según la Sra. Tuyen, una gran ventaja de aplicar tecnologías de la información es que los documentos importantes se digitalizan inmediatamente después de su recepción y se almacenan en el almacén de datos de los ciudadanos. En el siguiente trámite, si se necesitan documentos duplicados o resultados del anterior, los ciudadanos no tienen que volver a presentarlos, de acuerdo con el principio de "información única". El organismo gestor también ahorra muchos recursos, acortando el tiempo de procesamiento.

La Comuna de Gia Tuong también opera el Centro de Servicios de la Administración Pública bajo el sistema de ventanilla única, equipado con un sistema de maquinaria moderno y sincronizado. Tras más de dos meses de funcionamiento, numerosos grupos de trámites, como el registro de domicilio, la protección social y las licencias comerciales, han alcanzado una tasa de tramitación en línea superior al 70%, y una tasa de resolución correcta y antes del plazo superior al 91%.

Los jóvenes acompañan a la gente a "conectarse"

Aunque se ha invertido en infraestructura, un gran número de personas en las comunas aún están acostumbradas a los documentos en papel y dudan en usar computadoras o teléfonos. Para superar esto, las localidades han intensificado la propaganda y movilizado a los jóvenes sindicalistas para apoyar directamente a la gente.

En la comuna de Rang Dong, en el marco de la Campaña de Voluntariado Juvenil de Verano 2025, la Unión de Jóvenes de la Comuna organizó tres equipos de voluntarios, cada uno de cinco miembros, que acudieron regularmente al Centro de Servicios de la Administración Pública para guiar a los ciudadanos en procedimientos como la emisión y recuperación de contraseñas de cuentas VNeID, la obtención de números de cola, la búsqueda de información y la presentación de solicitudes en línea. Según el Sr. Hoang Trung Hieu, vicepresidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la comuna y secretario de la Unión de Jóvenes de la Comuna de Rang Dong, al principio muchos se sintieron confundidos, pero tras algunas instrucciones, adquirieron mayor confianza y proactividad en el uso de los servicios digitales.

Gracias a esa colaboración, en poco más de dos meses tras la fusión, el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública y 129 Centros de Comunas y Distritos han recibido más de 200.000 expedientes administrativos, de los cuales más del 80 % se presentaron en línea; cerca del 99 % se procesaron a tiempo y antes de la fecha límite. Estas cifras se asocian con cambios muy específicos en cada familia y persona al acceder a los servicios públicos.

Además de los resultados obtenidos, la aplicación de las tecnologías de la información en los centros comunales aún enfrenta numerosas dificultades. En algunos lugares, la infraestructura no está completamente sincronizada; algunos programas especializados aún presentan problemas y la interconexión no es estable; los recursos humanos en TI son escasos; varios cuadros y funcionarios públicos aún tienen limitadas habilidades digitales; los hábitos de transacción tradicionales de las personas no se modifican fácilmente; y los recursos de inversión para la transformación digital a nivel comunal aún son limitados.

La Sra. Tran Thi Hat, subdirectora del Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Gia Tuong, propuso que la provincia y la localidad sigan priorizando la inversión en instalaciones e infraestructura técnica; organicen cursos de capacitación más profundos sobre tecnologías de la información, procesamiento de archivos electrónicos y gestión de software administrativo; y, al mismo tiempo, refuercen la inspección y evaluación periódicas de la capacidad para trabajar en el entorno digital. También destacó el papel del Equipo de Tecnología Digital Comunitaria para guiar a las personas hacia el acceso gradual a los servicios digitales.

El Sr. Ta Quang Phuong, subdirector del Departamento de Ciencia y Tecnología, afirmó que la transformación digital no se limita a implementar procesos en línea, sino que también implica cambiar los métodos de liderazgo y gestión, avanzando hacia una administración transparente y basada en datos. El Departamento se coordina con las distintas unidades para organizar capacitaciones, seminarios e instrucciones sobre el uso del sistema de información para la gestión de procedimientos administrativos, a la vez que supervisa y apoya estrechamente a las agencias, especialmente a nivel comunal, para resolver los problemas con prontitud.

Hasta la fecha, el 100% de los departamentos, sucursales, sectores y Comités Populares de comunas y distritos han contratado personal especializado en tecnologías de la información; algunas unidades han establecido departamentos de transformación digital. En el futuro, el Departamento seguirá asesorando a la provincia para la emisión y ejecución de resoluciones y proyectos especializados en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, a la vez que promoverá la comunicación, la sensibilización y el desarrollo de habilidades digitales para cuadros, funcionarios y empleados públicos, y animará a las personas y empresas a utilizar proactivamente los servicios públicos en línea.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/ninh-binh-tang-toc-chinh-quyen-so-197251129220736131.htm