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La gestión de los bancos débiles está en marcha, y si la cooperación entre bancos tiene éxito, la transición tardará muchos años. Sin embargo, con la participación de grandes bancos con potencial, especialmente del Gobierno , se espera un avance significativo en la reestructuración del sistema bancario en el futuro próximo.
El Banco de Construcción está sujeto a reestructuración. Foto: MINH HUY |
Se requieren múltiples transferencias bancarias
Según el Proyecto del Gobierno “Reestructuración del sistema de instituciones de crédito asociadas al manejo de deudas incobrables en el período 2021-2025”, hasta 2025, el sector bancario debe abordar fundamentalmente a los bancos débiles y no crear nuevos bancos débiles.
Actualmente, cuatro bancos comerciales (BC) en dificultades están sujetos a reestructuración: DongA Bank (DongABank), Construction Bank (BC), Ocean Bank (OceanBank) y Global Petroleum Bank (GPBank). El Banco Estatal de Vietnam (SBV) informó que la autoridad competente aprobó la política de transferencia obligatoria para estos cuatro bancos. Para octubre de 2022, el SBV también someterá a Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) a un control especial. Actualmente, se están implementando los procedimientos y procesos prescritos por la ley para la evaluación general de la situación actual y la política de reestructuración, con el fin de desarrollar un plan de reestructuración para este banco, que se presentará a la autoridad competente para su aprobación. Hasta la fecha, los depósitos en el SCB siguen estando protegidos, con el objetivo de garantizar los derechos legítimos de los depositantes.
En declaraciones a la prensa a principios de junio de 2023, los directivos del Banco Central de Vietnam (CB) anunciaron que se espera que, en seis meses, el Banco Comercial Conjunto de Vietnam para el Comercio Exterior ( Vietcombank ) se convierta en la entidad matriz del CB. Tras más de ocho años de reestructuración, 2022 es el primer año en que el CB ha obtenido la aprobación de su plan de negocios por parte del Banco Estatal y ha cumplido el 100 % de sus objetivos. En un contexto similar, en la Junta General de Accionistas de Vietcombank, celebrada a finales de abril de 2023, el Sr. Pham Quang Dung, presidente del Consejo de Administración de Vietcombank, también anunció que el banco recibirá la transferencia obligatoria de una entidad crediticia débil. Esto forma parte de la responsabilidad, pero también representa una oportunidad para Vietcombank. Con el apoyo y la facilitación del Gobierno, el Banco Estatal generará un nuevo impulso para el banco y más oportunidades de desarrollo en el futuro. De hecho, desde marzo de 2015, el CB se ha convertido oficialmente en un banco 100 % estatal, con el amplio apoyo de Vietcombank. Desde entonces, Vietcombank también ha enviado personal para gestionar y operar directamente el CB.
El Banco Militar (MB), el Banco Comercial Conjunto por Acciones de Prosperidad de Vietnam (VPBank) y el Banco Comercial Conjunto por Acciones de Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh ( HDBank ) también presentaron a los accionistas para su aprobación la fusión de otra entidad crediticia en la reciente Junta General de Accionistas de 2023. En consecuencia, el Sr. Pham Nhu Anh, Director General Adjunto Permanente de MB, confirmó que está llevando a cabo el procedimiento de valoración del banco de transferencia obligatoria. Se espera que la valoración se complete a finales de este año o principios del próximo, y MB pueda implementar la transferencia obligatoria. Con recursos de calidad y experiencia en la implementación exitosa de diversos planes de reestructuración, MB espera implementar con éxito este plan, aprovechando así el apoyo para acelerar el desarrollo y contribuyendo al pronto cumplimiento de los objetivos estratégicos. Es muy probable que el banco cesionario sea OceanBank, ya que MB ha participado en el apoyo a las operaciones de OceanBank durante casi dos años. En la Junta General de Accionistas de 2023, los directivos de VPBank también revelaron que este banco es uno de los cuatro que participan en la reestructuración de bancos en dificultades y reciben transferencias obligatorias. VPBank está investigando y presentando propuestas a las autoridades. La Junta General de Accionistas de HDBank de 2023 también aprobó que este año continuará participando en la reestructuración de entidades crediticias, incluyendo la recepción de transferencias obligatorias de un banco comercial.
Transacción en el Banco Comercial Conjunto de Vietnam para el Comercio Exterior. Foto: MINH HUY |
Implementar resueltamente
A principios de 2023, el Gobernador del Banco Estatal emitió la Directiva 01, que establece una serie de tareas clave del sector bancario para 2023. Una de ellas es la implementación resuelta del Proyecto "Reestructuración del sistema de entidades de crédito para la gestión de la morosidad en el período 2021-2025", con especial atención a orientar a las autoridades competentes sobre la reestructuración y la gestión de las entidades de crédito con dificultades.
En la Resolución No. 31/NQ-CP, el Gobierno también solicitó al Banco Estatal que se enfocara en gestionar eficazmente a los bancos comerciales débiles, garantizar la liquidez y la seguridad del sistema, enfocarse en la gestión de deudas incobrables y limitar la nueva deuda incobrable. Después de dar instrucciones a todos los niveles, el Gobierno también afirmó que este año se centrará en el manejo de los bancos débiles para asegurar operaciones estables y apoyar a estos bancos para que se recuperen gradualmente. En marzo, el Primer Ministro emitió la Decisión 213/QD-TTg para establecer un Comité Directivo para la reestructuración del sistema de instituciones de crédito, y el Primer Ministro ocupa el cargo de Presidente del Comité Directivo. Este es un evento especial que determina la importancia de la reestructuración del sistema bancario. Con la participación de grandes bancos comerciales con capacidad de gestión y experiencia en la reestructuración de bancos comerciales anteriores, combinado con el apoyo del mecanismo y la participación y dirección directas del Primer Ministro, habrá una oportunidad para manejar completamente a los bancos débiles.
En su intervención en el foro de la Asamblea Nacional el 1 de junio de 2023, la gobernadora del SBV, Nguyen Thi Hong, reconoció que la reestructuración de los bancos en dificultades es un problema persistente y difícil de gestionar. Reestructurar un banco en dificultades en condiciones normales ya es muy difícil, y en las difíciles condiciones actuales es aún más difícil. Sin embargo, el Gobierno y el Primer Ministro lo han implementado con determinación. Desde su toma de posesión, el Primer Ministro se reunió con el sector bancario y solicitó medidas drásticas para la reestructuración. Hasta la fecha, la gestión de los bancos en dificultades se ha presentado a las autoridades competentes para su aprobación. Actualmente, el SBV y los ministerios y oficinas bajo la dirección del Primer Ministro están implementando con determinación los pasos necesarios antes de aprobar el proyecto detallado.
Dr. CAN VAN LUC, Miembro del Consejo Asesor Nacional de Política Monetaria y Financiera:
Las fusiones bancarias forman parte de la política general del Gobierno para la reestructuración de la economía y las empresas, definida en los últimos años. Abordar la situación de los bancos en dificultades es una de las tareas clave del Banco Estatal en este período, ya que permitir la quiebra de estos bancos causará importantes perturbaciones a los depositantes. Por lo tanto, la opción de la fusión será mejor que permitir la quiebra de los bancos. Además, la fusión de los bancos en dificultades contribuirá a la salud del mercado bancario, ayudando a los servicios bancarios a apoyar mejor la economía y la sociedad de forma integral. Promover la reestructuración de las entidades crediticias se considera una decisión política para una economía sana. Por lo tanto, además de abordar la situación de los bancos en dificultades, los bancos necesitan implementar políticas innovadoras y fortalecer la calidad de los bancos pequeños y medianos.
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