Descentralización, delegación de poder y determinación de autoridad en el ámbito de la gestión estatal de la ciencia y la tecnología.

El 13 de noviembre de 2025, en Hanói, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) celebró una conferencia de capacitación sobre descentralización, delegación de autoridad y asignación de autoridad en áreas bajo la gestión estatal del MOST. El viceministro Bui The Duy presidió la conferencia.

La conferencia se organizó tanto en formato presencial como en línea, conectando con los Departamentos de Ciencia y Tecnología, comunas, barrios y zonas especiales de 34 provincias y ciudades de todo el país.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy. (Fuente: Ministerio de Ciencia y Tecnología)

En su discurso de apertura, el viceministro Bui The Duy destacó que el curso de capacitación tiene como objetivo implementar la política del Partido, del Gobierno y del Primer Ministro sobre la máxima descentralización y delegación de poder, acercando los servicios públicos a la ciudadanía, contribuyendo a la racionalización del aparato y a la mejora de la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal.

El Viceministro declaró: El principio rector constante es que lo que está bajo la autoridad del Primer Ministro se descentralizará a los Ministerios; la autoridad de los Ministerios se descentralizará a los Comités Populares y Departamentos; incluso hay contenidos que se asignan directamente al nivel comunal para su implementación.

Según el viceministro, el proceso de reestructuración del aparato y la fusión de organismos de gestión en algunas localidades ha ampliado significativamente el ámbito de trabajo de los departamentos. Muchos directores, subdirectores y personal profesional deben asumir nuevas funciones, lo que requiere tiempo para adaptarse y perfeccionar sus competencias.

La Sra. Nguyen Nhu Quynh, Directora del Departamento Jurídico, presentó un informe general sobre la descentralización y la delegación de autoridad en los ámbitos bajo la gestión estatal del Ministerio de Ciencia y Tecnología. (Fuente: Ministerio de Ciencia y Tecnología)

Ampliar el alcance de la descentralización también supone un gran reto para la capacidad del personal, especialmente a nivel comunal, cuando se asignan muchas tareas nuevas y la experiencia práctica es limitada.

Ante esta realidad, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha compilado un conjunto de casi 300 páginas de documentos de orientación, en los que cada procedimiento administrativo, cada aspecto de la descentralización y la delegación de autoridad cuenta con instrucciones concisas y de fácil consulta, que se consideran un "manual profesional" para los cuadros de base.

El Ministerio también ha organizado conferencias de capacitación intensiva de varios días de duración para los líderes de los Departamentos de Ciencia y Tecnología de todo el país, y ha enviado funcionarios de Departamentos y Divisiones directamente a las localidades para orientar la práctica y gestionar casos reales.

El Viceministro afirmó: El Ministerio de Ciencia y Tecnología está decidido a garantizar por todos los medios que, para 2025, los funcionarios a nivel departamental y comunal puedan implementar plenamente los contenidos descentralizados y delegados.

El envío de funcionarios de los Departamentos y Divisiones a las localidades tiene dos objetivos principales. El primero es evaluar la capacidad y las condiciones de trabajo en los Departamentos y comunas, y examinar si el sistema de datos, las herramientas y los documentos profesionales cumplen con los requisitos para el manejo de registros como en el Ministerio. El segundo es guiar directamente a los funcionarios locales para que lo pongan a prueba.   "Aprende de verdad" para dominar rápidamente el proceso empresarial.

El viceministro Bui The Duy afirmó que el Ministerio de Ciencia y Tecnología mantendrá un mecanismo de apoyo regular y asignará a los Departamentos y Divisiones la organización de conferencias en línea mensuales y trimestrales para abordar las dificultades y los problemas que surjan en el proceso de implementación de la descentralización y la delegación de poder.

“Compañeros, jefes de departamento y jefes de división deben tratar a los cuadros locales en formación como si fueran empleados nuevos; necesitan orientación hasta que dominen su trabajo. Debemos trabajar en estrecha colaboración con la localidad, hablar solo de cómo hacer las cosas, no de dar marcha atrás”, recalcó el viceministro.

Tras la síntesis, algunas localidades siguen preocupadas por la capacidad de implementación, llegando incluso a querer devolver la potestad al Ministerio. Sin embargo, el espíritu del Ministerio de Ciencia y Tecnología es acompañar y apoyar hasta el final, para que las localidades puedan desempeñar eficazmente las tareas asignadas, con el objetivo primordial de brindar un mejor servicio a la ciudadanía y reducir el tiempo y los costos de los trámites administrativos.

La conferencia de capacitación tuvo lugar durante todo el día 13 de noviembre. Los delegados escucharon un informe general sobre la descentralización y la delegación de autoridad en áreas bajo la autoridad de gestión del Ministerio de Ciencia y Tecnología, que incluyen: estándares de medición de calidad, propiedad intelectual, seguridad radiológica nuclear, radiofrecuencias, correos y telecomunicaciones.

Además, la conferencia también dedicó tiempo a intercambiar ideas, debatir y responder cuestiones específicas surgidas a nivel de base, ayudando a los funcionarios de todos los niveles a comprender el proceso y estar preparados para implementarlo en la práctica.

Fuente: https://baophapluat.vn/phan-cap-phan-quyen-va-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html