El informe fue muy lento y no cumplió con sus responsabilidades.
La Oficina Gubernamental acaba de emitir un documento que transmite la directiva del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha con respecto a la inspección del proceso de selección de contratistas para el paquete de construcción de la sección del proyecto de la autopista Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh que pasa por la provincia de Binh Phuoc (ahora parte de la provincia de Dong Nai).
En consecuencia, en la directiva del 29 de mayo, el Viceprimer Ministro solicitó el 10 de junio como plazo límite para la presentación de informes, pero el Ministerio de Hacienda no presentó su informe hasta el 19 de junio, lo cual es muy tarde. El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Hacienda que "aprendiera una valiosa lección de esta experiencia".
Además, el informe y las recomendaciones no reflejaban con precisión las responsabilidades y funciones del organismo de gestión estatal en materia de licitaciones y no cumplían con las normas sobre inspección de las actividades de selección de contratistas.
El informe tampoco enuncia ni analiza específicamente los resultados de la inspección, ni incluye conclusiones y recomendaciones específicas para la unidad inspeccionada ni recomendaciones para las autoridades competentes.
Además, el Viceprimer Ministro solicitó una evaluación de la competencia y la experiencia del equipo de expertos. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas solo revisó los certificados de licitación y asignó a la Junta de Gestión del Proyecto la responsabilidad de garantizar la competencia y la experiencia de los miembros del equipo de expertos, lo cual se considera un incumplimiento de sus responsabilidades.
A pesar de las directivas que exigen una revisión exhaustiva de todos los aspectos relacionados con la selección del contratista (como los documentos de licitación, los resultados de la evaluación de las ofertas, el manejo de las quejas, etc.), el Ministerio de Finanzas sólo concluyó brevemente que "la evaluación del equipo de expertos 'no cumplió con los requisitos'", sin realizar un análisis específico.
Solicitar un informe para garantizar que el progreso del proyecto no se vea afectado.
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que presente con prontitud un informe claro y recomendaciones específicas y bien definidas, de acuerdo con sus funciones, obligaciones y regulaciones, incluyendo un informe detallado sobre cuatro temas clave.
En primer lugar, es necesario evaluar si el contenido de las ofertas electrónicas cumple con la normativa, especialmente en cuanto a si el contenido BIM da lugar a diferentes interpretaciones; si la oferta incluye símbolos, códigos, etiquetas (si las hay) y el origen de los materiales y equipos; y si los estándares para evaluar la capacidad y la evaluación técnica de los equipos son consistentes. Si existe alguna inconsistencia, ¿afectará a los resultados de la evaluación de las ofertas electrónicas y distorsionará los resultados de la selección del contratista?
En segundo lugar, verificar si la evaluación del equipo de expertos y del inversor de los E-HSDT (Documentos de Licitación Electrónica) garantizó objetividad, coherencia y precisión; comparar el informe de evaluación detallado del equipo de expertos con el informe de evaluación general; y examinar si la omisión del equipo de expertos en aclarar la precisión de los resultados de la evaluación del E-HSDT es un problema válido.
En tercer lugar, respecto de la competencia del grupo de expertos, el Ministerio de Finanzas debe proporcionar una evaluación integral de sus capacidades, basada no solo en los certificados, sino también en la experiencia práctica, el número de miembros y la consistencia de sus informes.
Por último, es necesaria una evaluación exhaustiva del proceso de selección de contratistas para determinar si es preciso, transparente, justo y eficaz.
En concreto, es necesario que existan recomendaciones claras y concretas sobre los próximos pasos, tales como: si se debe continuar firmando el contrato con el contratista seleccionado, o qué contenido específico debe ser finalizado por el inversor, la parte ofertante o el equipo de expertos, o qué otras medidas necesarias deben adoptarse.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Finanzas que se coordine con el Ministerio de Construcción y el Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc (ahora el Comité Popular de la provincia de Dong Nai) para finalizar el informe y presentarlo al Primer Ministro antes del 5 de julio, para evitar retrasos que podrían afectar el progreso del proyecto.
Además, el Comité Popular de la provincia de Dong Nai ordenó al inversor, a la Junta de Gestión del Proyecto y al equipo de expertos en licitaciones que se coordinaran rápidamente con el grupo de trabajo para proporcionar documentos y resolver las solicitudes de conformidad con las regulaciones.
El proyecto de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh atraviesa Ciudad Ho Chi Minh (aproximadamente 2 km de vías de acceso), la provincia de Binh Duong (52 km de longitud) y la provincia de Binh Phuoc (7 km de longitud), con una inversión total de 1.474 billones de dongs. El tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc está en construcción desde diciembre de 2024.
El contrato de construcción del tramo que pasa por la provincia de Binh Phuoc tiene un coste estimado de más de 880 mil millones de VND.
Tras el proceso de licitación del 17 de marzo, el consorcio Truong Son - Thanh Phat fue seleccionado con una oferta ganadora de 845,4 mil millones de VND, ahorrando más de 35 mil millones de VND en comparación con la estimación inicial.
Sin embargo, los cuatro postores restantes, incluido Son Hai Group Co., Ltd. (Son Hai Group), la unidad que presentó la oferta más baja (más de 732 mil millones de VND), fueron descalificados por no cumplir con los requisitos técnicos.
El inversor afirma que Son Hai no cumplió con los requisitos de materiales y equipos; no cumplió con los requisitos de organización e implementación de Building Information Modeling (BIM); y no cumplió con los requisitos de maquinaria y equipos para la construcción.
Posteriormente, Son Hai Group, uno de los cinco postores, presentó una petición en desacuerdo con el resultado de la descalificación, a pesar de ofrecer el precio más bajo.
Fuente: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html
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