Reporte muy lento, no cumple responsabilidad

La Oficina Gubernamental acaba de emitir un documento que transmite la dirección del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha sobre la inspección de la selección de contratistas para el paquete de construcción del proyecto de la autopista Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh a través de la provincia de Binh Phuoc (ahora provincia de Dong Nai).

En consecuencia, en el documento de directiva del 29 de mayo, el Viceprimer Ministro solicitó que la fecha límite para la presentación de informes fuera el 10 de junio, pero el Ministerio de Hacienda solo presentó su informe el 19 de junio, lo cual es muy lento. El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Hacienda que "aproveche al máximo la experiencia".

Además, el contenido del informe y las recomendaciones aún no han reflejado adecuadamente las responsabilidades y funciones del organismo de gestión estatal en materia de licitaciones, y no han implementado adecuadamente las regulaciones sobre la inspección de las actividades de selección de contratistas.

El informe tampoco establece ni analiza específicamente los resultados de la inspección, no establece la conclusión ni recomendaciones específicas para la unidad inspeccionada ni recomendaciones para las autoridades competentes.

Además, el Viceprimer Ministro solicitó verificar la capacidad y la experiencia del equipo de expertos. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas solo revisó el certificado de licitación y asignó a la Junta de Gestión del Proyecto la responsabilidad de garantizar la capacidad y la experiencia de los miembros del equipo de expertos, lo cual "no cumple con su responsabilidad".

Carretera de Vietnam.jpg
Perspectiva del proyecto de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh a través de la provincia de Binh Phuoc. Foto: Junta de Gestión del Proyecto

A pesar de la directiva que exige una inspección exhaustiva de los contenidos relacionados con la selección de contratistas (como documentos de licitación, resultados de la evaluación de la licitación, manejo de las recomendaciones, etc.), el Ministerio de Finanzas sólo concluyó brevemente que "el contenido de la evaluación del equipo de expertos 'no cumple'", sin realizar un análisis específico.

Solicitar un informe a posteriori, para no afectar el avance del proyecto.

El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que informe urgentemente con claridad y haga recomendaciones específicas y claras de acuerdo con sus funciones, tareas y regulaciones, incluyendo informar claramente sobre cuatro temas clave.

En primer lugar, es necesario evaluar si el contenido de E-HSMT está de acuerdo con las regulaciones, especialmente si el contenido de BIM conduce a diferentes interpretaciones; si la oferta de símbolos, códigos, etiquetas (si las hay) y el origen de los materiales y equipos; si los estándares para evaluar la capacidad del equipo y evaluar el equipo en términos de tecnología son consistentes o no; si hay alguna inconsistencia, ¿afectará los resultados de la evaluación de E-HSDT y distorsionará los resultados de la selección del contratista?

En segundo lugar, verificar si la evaluación del E-HSDT realizada por el equipo de expertos y el inversor garantiza la objetividad, la coherencia y la precisión; entre el informe de evaluación detallado del equipo de expertos y el informe de evaluación resumido; si la omisión del equipo de expertos de aclarar el E-HSDT garantiza la precisión de los resultados de la evaluación del E-HSDT.

En tercer lugar, respecto de la capacidad del equipo de expertos, el Ministerio de Finanzas debe tener una evaluación completa de la capacidad, no sólo basada en los certificados, sino también en la experiencia práctica, el número de miembros y la coherencia entre los informes.

Por último, evalúe específicamente si los resultados de la selección del contratista son precisos, transparentes, justos y efectivos.

En particular, deberían existir recomendaciones específicas y claras para el manejo posterior tales como: continuar firmando con el contratista seleccionado o requerir al inversionista, a la parte invitante, al equipo de expertos que complete el contenido u otras medidas necesarias.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Finanzas que se coordine con el Ministerio de Construcción y el Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc (ahora provincia de Dong Nai) para completar el informe y presentarlo al primer ministro antes del 5 de julio, para evitar retrasos que podrían afectar el progreso del proyecto.

Además de eso, el Comité Popular Provincial de Dong Nai ordenó al inversor, a la junta de gestión del proyecto y al equipo de expertos en licitaciones que se coordinen rápidamente con el grupo de trabajo para proporcionar documentos y archivos y resolver las peticiones de conformidad con las regulaciones.

El proyecto de construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh atraviesa Ciudad Ho Chi Minh (aproximadamente 2 km de vía de acceso), la provincia de Binh Duong (52 km de longitud) y la provincia de Binh Phuoc (7 km de longitud), con una inversión total de 1.474 billones de dongs. La construcción del tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc comenzó en diciembre de 2024.

El paquete de construcción para el tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc tiene un costo estimado de más de 880 mil millones de VND.

Después de la apertura de ofertas el 17 de marzo, la empresa conjunta Truong Son - Thanh Phat fue seleccionada con una oferta ganadora de VND845.4 mil millones, ahorrando más de VND35 mil millones en comparación con la estimación.

Sin embargo, los cuatro postores restantes, incluido Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group), el postor con el precio más bajo (más de 732 mil millones de VND), fueron eliminados por no cumplir con los requisitos técnicos.

El inversor afirmó que Son Hai no cumplió con los requisitos de materiales y equipos; no cumplió con los requisitos para organizar la implementación del modelado de información de construcción (BIM) y no cumplió con los requisitos de maquinaria y equipos para la construcción.

Posteriormente, Son Hai Group, uno de los cinco postores, presentó una petición en desacuerdo con el resultado de la descalificación, a pesar de ofrecer el precio más bajo.

Fuente: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html