Gestión de órdenes de construcción en 2024

En 2024, la gestión de las órdenes de construcción en la provincia logró numerosos resultados positivos. El número de construcciones infractoras disminuyó al 1,71 % (93 de 5437 proyectos inspeccionados), significativamente inferior al 2,98 % de 2023 y al 4,8 % de 2022. La provincia emitió 7587 permisos de construcción, lo que representa un aumento de 986 permisos en comparación con el año anterior. Sin embargo, algunas localidades no fueron proactivas en la inspección y gestión de las infracciones, y algunas zonas no realizaron inspecciones de construcción durante todo el año.

El sitio de 2.125 hectáreas, fase 2, ubicado en el barrio de Dong Ve, ciudad de Thanh Hoa , siempre es monitoreado de cerca por el inversor en términos de gestión de órdenes de construcción.

Tome medidas estrictas.

Según informes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, en el último año, las localidades han inspeccionado 5.437 proyectos de construcción, un aumento de 1.208 proyectos en comparación con 2023 (4.229 proyectos) y 1.376 proyectos en comparación con 2022 (4.061 proyectos). Particularmente en la ciudad de Thanh Hoa, la ciudad de Sam Son, la ciudad de Bim Son y la ciudad de Nghi Son, los equipos de inspección de planificación urbana se coordinaron regularmente con las autoridades locales a nivel de barrio y comuna para realizar inspecciones y controlar el orden de construcción en las áreas bajo su gestión. Como resultado, se inspeccionaron y procesaron muchos proyectos, tales como: la ciudad de Thanh Hoa inspeccionó 1.992 proyectos, la ciudad de Nghi Son inspeccionó 1.446 proyectos, la ciudad de Sam Son inspeccionó 646 proyectos y la ciudad de Bim Son inspeccionó 162 proyectos.

Un punto destacable en la gestión de infracciones de construcción es que las localidades han emitido 72 sanciones administrativas con una multa total de más de 4.500 millones de VND. De estas, la ciudad de Nghi Son impuso las multas más altas, casi 1.000 millones de VND por 16 infracciones. La ciudad de Thanh Hoa impuso multas de 450 millones de VND por 11 casos, y el distrito de Ngoc Lac, de 354 millones de VND por 11 casos.

Uno de los factores clave que contribuyen al éxito de la gestión de la construcción es la participación coordinada de tres partes: organismos de gestión especializados, autoridades locales y equipos de inspección interinstitucionales. Este modelo ha creado una sólida red de monitoreo, en la que cada parte aprovecha sus fortalezas. Esta coordinación se demuestra aún más mediante la organización de inspecciones periódicas y no programadas. Los equipos de inspección no solo se centran en detectar y gestionar las infracciones, sino que también priorizan la prevención, detectando y deteniendo rápidamente las señales de infracción desde las etapas iniciales. Esto ha contribuido significativamente a reducir la tasa de infracciones al 1,71 %.

Innovación en la gestión

Para lograr los resultados anteriores, en 2024 el Comité Popular Provincial emitió importantes documentos rectores como la Carta Oficial No. 4032/UBND-CN, de fecha 26 de marzo de 2024, sobre el fortalecimiento de la gestión de la planificación de la construcción, la planificación urbana y la orden de construcción en la provincia, y la Carta Oficial No. 6831/UBND-CN, de fecha 16 de mayo de 2024, sobre el fortalecimiento de la inspección y supervisión de la gestión de la orden de construcción de acuerdo con la descentralización en la provincia, creando un marco legal sólido para la gestión de la orden de construcción.

Además, el Departamento de Construcción ha desempeñado un papel fundamental en la publicación proactiva de documentos que instan a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades a fortalecer la inspección y la gestión de las infracciones relacionadas con la planificación y las normas de construcción dentro de sus jurisdicciones. Simultáneamente, el departamento ha coordinado con los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para organizar 13 cursos de capacitación sobre habilidades profesionales en permisos de construcción, gestión de planificación y gestión de normas de construcción para funcionarios y empleados públicos a nivel de distrito y comuna. Esto constituye una base importante para garantizar una aplicación uniforme y profesional de la ley en toda la provincia.

En cuanto a la emisión de permisos de construcción, en 2024, las localidades emitieron 7.587 permisos, un aumento de 986 permisos en comparación con 2023. Algunas localidades han mostrado un progreso positivo en la emisión de permisos de construcción en comparación con años anteriores, como: el Comité Popular del Distrito de Thach Thanh, que emitió solo 7 permisos de construcción en 2022 y 8 en 2023, pero emitió 53 permisos en 2024; el Comité Popular del Distrito de Lang Chanh, que emitió 42 permisos de construcción en 2022 y 38 en 2023, pero emitió 81 permisos en 2024.

Uno de los aspectos más destacados de la gestión de la construcción es la estrecha supervisión de cada proyecto, desde la notificación de inicio, pasando por las fases de construcción, hasta su finalización y puesta en servicio. Esto no solo ayuda a detectar y prevenir infracciones con prontitud, sino que también facilita la orientación y el apoyo a los inversores para que cumplan con la normativa. Además, la definición clara de las responsabilidades del responsable de la organización en la gestión de la construcción ha generado un cambio significativo en la concienciación y las acciones de los líderes a todos los niveles. En consecuencia, los presidentes de los Comités Populares a todos los niveles son directamente responsables de la situación de la construcción en sus respectivas áreas, lo que ha fomentado una mayor atención y una supervisión más estrecha de esta obra.

Sin embargo, junto con estos logros, todavía hay una situación en la que las personas construyen casas sin obtener permisos; el número de avisos de inicio de los inversores es muy bajo en comparación con el número real de proyectos de construcción; el número de proyectos inspeccionados en algunas localidades todavía es bajo en comparación con el número de permisos de construcción emitidos, como: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; algunas localidades ni siquiera realizan inspecciones de construcción, como los distritos de Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son y Muong Lat; algunas localidades detectan violaciones pero no las manejan decisivamente; y hay casos en los que no se cumplen las sanciones administrativas, pero las autoridades no han tomado medidas de cumplimiento resueltas de acuerdo con la ley.

Para seguir desarrollando los logros y abordar las deficiencias en 2024, el 9 de enero de 2025, el Comité Popular Provincial emitió el Documento No. 405/UBND-CN sobre la implementación de la gestión de la construcción en la provincia en 2024 y las tareas clave para 2025. En consecuencia, el Comité Popular Provincial solicitó que las localidades rectificaran y superaran a fondo las deficiencias y limitaciones identificadas, al tiempo que implementaban estrictamente las directivas emitidas previamente por el Comité Popular Provincial sobre la gestión de la construcción. En particular, las unidades necesitan fortalecer la supervisión integral desde la etapa de notificación de inicio hasta la finalización y puesta en servicio del proyecto, con una asignación clara de responsabilidades y asegurando la cobertura total del área administrada. Paralelamente, se presta especial atención a la organización de inspecciones regulares y no programadas durante el proceso de construcción, especialmente durante las fases de posicionamiento y construcción de cimientos, para detectar y abordar rápidamente las infracciones desde el principio.

El Comité Popular Provincial también solicitó a las localidades que revisaran seriamente sus responsabilidades respecto a las deficiencias y limitaciones identificadas. En particular, en caso de incumplimiento de las sanciones administrativas, las unidades deben contar con un plan de cumplimiento riguroso para evitar la continuación de las construcciones ilegales. El Comité Popular Provincial también solicitó al Departamento de Construcción que siguiera fortaleciendo su función y responsabilidad de asesorar al Comité Popular Provincial en la gestión de las obras. Al mismo tiempo, debería inspeccionar, supervisar, orientar e instar periódicamente a las unidades a implementar eficazmente las directivas e informar con prontitud al Presidente del Comité Popular Provincial sobre los asuntos que excedan su competencia.

Texto y fotos: Ngan Ha

Fuente: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm