Fusión universitaria: Momento dorado para alcanzar el nivel internacional

(Dan Tri) - Las fusiones son una tendencia que ayuda a los sistemas de educación superior a adaptarse a la presión de la globalización, la escasez de recursos públicos y la necesidad de desarrollar investigación interdisciplinaria.

En el contexto de la globalización y la fuerte revolución industrial 4.0, la educación superior se convierte en el pilar de la competitividad nacional.

Muchos países han implementado con audacia programas para reestructurar sus sistemas universitarios con el fin de hacerlos más eficientes, modernos e integrados estratégicamente para formar centros que lideren la innovación y el desarrollo económico basado en el conocimiento.

Una de las herramientas estratégicas más eficaces aplicadas por muchos países es la fusión de universidades, con el objetivo de optimizar los recursos y crear universidades de clase mundial .

Tendencia global: Las fusiones se fortalecen

Desde finales del siglo XX, especialmente después de la crisis financiera mundial de 2008, más de 40 países y territorios han implementado fusiones universitarias para reducir la fragmentación, mejorar la competitividad y fortalecer la posición internacional de la educación.

Según el informe de la OCDE (2018), esta tendencia se considera una de las formas importantes de ayudar a los sistemas de educación superior a adaptarse a la presión de la globalización, la escasez de recursos públicos y la necesidad de desarrollar investigación interdisciplinaria.

Estudiantes consultan sobre la admisión a la Universidad Thu Dau Mot (Foto: Página de fans de la escuela).

En el Reino Unido, en 2004, el Gobierno apoyó activamente la fusión del Instituto de Ciencia y Tecnología de la Universidad de Manchester (UMIST) y la Universidad Victoria para formar la Universidad de Manchester. Este fue un punto de inflexión que la situó entre las 30 mejores universidades del mundo.

En Finlandia, la Universidad Aalto nació en 2010 de la fusión de tres importantes escuelas de economía, tecnología y arte, creando un modelo interdisciplinario singular y convirtiéndose en el motor de la innovación nórdica.

Francia no se queda atrás. La Universidad de París-Saclay, resultado de la fusión de importantes universidades bajo el modelo de "alianza - fusión por hoja de ruta", ha ascendido al top 20 mundial después de solo tres años, gracias a la combinación de recursos de investigación públicos y privados, al tiempo que ha atraído fuertemente a corporaciones tecnológicas para invertir en el sector universitario.

En Asia, China está implementando la estrategia de "Construcción de Universidades de Clase Mundial", centrándose en la fusión e inversión masiva en universidades clave como la Universidad de Pekín, la Universidad de Tsinghua y la Universidad de Zhejiang.

Corea del Sur y Japón también llevaron a cabo amplias reformas, priorizando la consolidación de las universidades públicas para formar centros de investigación de escala mundial.

La experiencia internacional demuestra que las fusiones exitosas requieren una combinación de cuatro elementos: una estrategia nacional clara, un modelo de gobernanza flexible, sólidos recursos de inversión y una nueva identidad académica posterior a la fusión.

Es necesario cambiar la mentalidad de "consolidación administrativa" a "desarrollo estratégico".

En Vietnam, la política de fusión universitaria ha sido claramente institucionalizada en la Resolución 71-NQ/TW del Politburó (2025) sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.

Anteriormente, el Decreto 125/2024/ND-CP del Gobierno también estipulaba las condiciones para la fusión, consolidación y separación de instituciones de educación superior. La Decisión 452/QD-TTg de 2025 aprobó la planificación de la red de instituciones de educación superior hasta 2030, con una visión a 2050. Estos son importantes marcos legales para la implementación de una reestructuración integral del sistema de educación superior.

Actualmente, Vietnam cuenta con más de 250 universidades e instituciones de enseñanza superior, de las cuales aproximadamente 140 son públicas. El sistema universitario público está distribuido de forma desigual, con muchas instituciones de pequeño tamaño y con programas académicos que se superponen, lo que genera una dispersión de recursos.

Se han implementado algunos modelos de fusión, como los de la Universidad Nacional de Hanói, la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh o la Universidad Thai Nguyen. Sin embargo, estos modelos se quedan principalmente en el plano administrativo, sin llegar a constituir un verdadero modelo de fusión estratégica.

La brecha entre la política y la práctica sigue siendo considerable, como se refleja en tres puntos: la falta de una visión unificada tras la fusión, un modelo de gobernanza fragmentado y recursos financieros insuficientes. Además, la mentalidad local, el temor a perder puestos de liderazgo y la identidad propia de cada escuela también constituyen obstáculos importantes.

Vietnam tiene potencial en muchos ámbitos. Las universidades nacionales, regionales y las principales pueden fusionarse con algunas instituciones públicas pequeñas y débiles de localidades y ministerios para reducir los costos administrativos y concentrarse en instituciones fuertes.

El sistema de escuelas pedagógicas clave puede fusionarse con el grupo de escuelas de ciencias básicas para construir una universidad de gran envergadura y alta calidad educativa. El grupo de escuelas de economía y administración de empresas puede fusionarse con las escuelas técnicas y tecnológicas para construir una universidad multidisciplinar orientada a la innovación y la creatividad.

Sin embargo, para que la fusión se convierta en un verdadero hito, es necesario cambiar la mentalidad de «consolidación administrativa» a «desarrollo estratégico». Esto exige que el Estado sea a la vez el creador del marco político y el inversor estratégico, mientras que las instituciones educativas deben ser proactivas en su visión académica, cooperación e intercambio de recursos.

Esta reestructuración no solo busca ahorrar presupuesto, sino, lo que es más importante, crear una fuerza combinada para competir internacionalmente.

Las fusiones deben ir de la mano de la reforma de la gobernanza y la inversión estratégica.

La experiencia internacional confirma que las fusiones solo aportan valor real cuando van acompañadas de una reforma del modelo de gobernanza y de una inversión financiera estratégica.

Las escuelas fusionadas deben contar con un mecanismo de autonomía real, una rendición de cuentas clara y una estructura organizativa ágil y transparente. La Universidad de Manchester y Aalto son ejemplos típicos: su modelo de gobernanza centralizado y altamente autónomo les permite reposicionar rápidamente sus marcas y ampliar la cooperación internacional.

Para ello, Vietnam necesita establecer un fondo de inversión estratégica para un modelo universitario unificado, centrado en tres grupos prioritarios: la mejora de la infraestructura de investigación (laboratorios, bibliotecas universitarias, tecnología digital); el desarrollo de la capacidad administrativa y la autonomía financiera; y la internacionalización del personal docente, ampliando la cooperación y el intercambio académico con las principales universidades del mundo.

Además, es necesario contar con un mecanismo que incentive la participación del sector privado, las empresas tecnológicas y los fondos de inversión en el proceso de creación de universidades unificadas, especialmente en los campos de la ciencia de datos, la inteligencia artificial, la energía verde, la biotecnología y la medicina de vanguardia.

Tras la fusión, el modelo de gobernanza debe pasar de un modelo de «acoplamiento flexible» a uno de «una universidad, una estrategia». Esto implica la creación de un aparato de gobernanza con verdadero poder de decisión, el fortalecimiento del rector y la aplicación de estándares internacionales de acreditación para garantizar la calidad de la formación y la investigación.

Oportunidad de oro para actuar

Las fusiones universitarias no son un "problema mecánico", sino un impulso estratégico si se implementan con la visión y la determinación política suficientes.

El éxito solo llegará cuando las partes interesadas, como el Estado, las escuelas, las empresas y la sociedad en su conjunto, comprendan que este es un proceso inevitable para mejorar el sistema universitario nacional.

Debería existir un mecanismo piloto para algunos modelos de fusión estratégica, del cual se puedan extraer conclusiones y replicar. Por ejemplo, fusionar escuelas del mismo campo, como ingeniería, pedagogía, medicina y farmacia, para formar universidades especializadas sólidas con competitividad regional.

Si se implementa correctamente, la fusión podría marcar un hito histórico para la educación vietnamita, dando lugar a universidades de investigación líderes y convirtiéndose en el centro del conocimiento del sudeste asiático. Y, aún más importante, es un paso necesario para hacer realidad la aspiración de construir un país próspero y feliz basado en el conocimiento, la creatividad y la innovación.

Ha llegado el momento decisivo. Las acciones de hoy marcarán el futuro de la educación superior en Vietnam en la nueva era del país.

Pham Van Thinh

Universidad Thu Dau Mot

Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-thoi-diem-vang-de-vuon-tam-quoc-te-20251106152635687.htm