En consecuencia, la Circular no sólo se centra en unificar el punto focal de gestión de capital a nivel provincial para adaptarse al modelo de organización gubernamental de dos niveles, sino que también proporciona regulaciones más específicas y claras sobre las tasas de interés, las tarifas de gestión, los mecanismos de provisión y manejo del riesgo crediticio, con el fin de mejorar la eficiencia y garantizar la seguridad de esta importante fuente de capital de seguridad social.
La Circular No. 84/2025/TT-BTC del Ministerio de Finanzas estipula que el capital del presupuesto provincial se asigna anualmente (dependiendo de la situación real de cada localidad y la capacidad de equilibrar el presupuesto) y se confía a través de las sucursales provinciales del Banco de Política Social para prestar a los pobres y otros beneficiarios de políticas según lo decida el Consejo Popular Provincial.
Para ello, la Circular también especifica claramente el organismo especializado designado por el Comité Popular provincial para firmar el contrato de fideicomiso con la sucursal provincial del Banco de Política Social.
Las regulaciones anteriores se modifican para cumplir con la implementación del modelo de gobierno local de 2 niveles que operará a partir del 1 de julio de 2025, cuando solo habrá 2 niveles: nivel provincial y comunal, por lo que las regulaciones se modifican para eliminar la autoridad del nivel distrital.
Para las fuentes de capital que habían sido confiadas por el presupuesto distrital a través del Banco de Política Social antes del cambio en el modelo de organización administrativa, la Circular No. 84/2025/TT-BTC también proporciona una hoja de ruta de transferencia clara.
En consecuencia, el capital presupuestario distrital asignado a través del Banco de Política Social se transferirá a la sucursal provincial del Banco para su concesión continua. El organismo especializado designado por el Comité Popular provincial firmará un contrato de fideicomiso con la sucursal provincial del Banco para su seguimiento y gestión continua.
La Circular nº 84/2025/TT-BTC también concede más autonomía a las autoridades locales en el desarrollo de políticas de préstamo específicas, adecuadas a las condiciones reales.
En cuanto a la gestión de deudas de riesgo, la Circular n.º 84/2025/TT-BTC establece claramente que, por razones objetivas, se aplicará el mecanismo general prescrito por el Primer Ministro . Sin embargo, para otros casos de riesgo, la Circular faculta a la localidad para que sea regulada por el Consejo Popular Provincial. La autoridad para considerar y gestionar las deudas de riesgo será determinada por el Presidente del Comité Popular Provincial.
En caso de que el fondo de reserva no sea suficiente para compensar, la Circular también abre un mecanismo de manejo flexible: dependiendo de la situación real del préstamo riesgoso, la agencia especializada asignada por el Comité Popular provincial para firmar el contrato de fideicomiso presidirá y coordinará con los departamentos, sucursales y la sucursal provincial del Banco de Política Social pertinentes para informar al Comité Popular provincial para complementar el presupuesto provincial para su manejo, o reducir directamente el capital fiduciario del presupuesto provincial transferido a través de la sucursal provincial del Banco de Política Social.
Fuente: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html
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