En consecuencia, la Circular no sólo se centra en unificar la gestión del capital a nivel provincial para alinearla con el modelo organizativo de gobierno de dos niveles, sino que también proporciona regulaciones más específicas y claras sobre las tasas de interés, las tarifas de gestión, los mecanismos para establecer y manejar los riesgos crediticios, con el fin de mejorar la eficiencia y garantizar la seguridad de este importante fondo de seguridad social.
La Circular No. 84/2025/TT-BTC del Ministerio de Finanzas estipula que los fondos del presupuesto provincial asignados anualmente (dependiendo de la situación real de cada localidad y la capacidad de equilibrar el presupuesto) se confían a las sucursales provinciales del Banco de Política Social para proporcionar préstamos a los pobres y otros beneficiarios de políticas según lo decida el Consejo Popular Provincial.
Para implementar esto, la Circular también especifica el organismo especializado designado por el Comité Popular Provincial para firmar contratos de encargo con la sucursal provincial del Banco de Política Social.
El reglamento mencionado se modificó para adecuarse a la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, vigente a partir del 1 de julio de 2025, cuando solo habrá dos niveles: provincial y comunal. Por lo tanto, se revisó el reglamento para eliminar la autoridad del nivel distrital.
Para los fondos que fueron confiados por el presupuesto distrital a través del Banco de Política Social antes del cambio en el modelo de organización administrativa, la Circular No. 84/2025/TT-BTC también describe una hoja de ruta clara de transferencia.
En consecuencia, los fondos presupuestarios distritales asignados a través del Banco de Política Social se transferirán a la sucursal provincial del Banco para que continúe con los préstamos. El organismo especializado designado por el Comité Popular Provincial firmará un contrato de asignación con la sucursal provincial del Banco para continuar la supervisión y gestión de los fondos.
La Circular Nº 84/2025/TT-BTC también otorga a las autoridades locales más autonomía para desarrollar políticas de préstamo específicas que sean apropiadas a sus condiciones reales.
En cuanto a la gestión de deudas de riesgo, la Circular n.º 84/2025/TT-BTC aclara que, si el riesgo se debe a razones objetivas, se aplicará el mecanismo general estipulado por el Primer Ministro . Sin embargo, para otros casos de riesgo, la Circular otorga a las localidades las facultades estipuladas por el Consejo Popular Provincial. La facultad para considerar y gestionar las deudas de riesgo recae en el Presidente del Comité Popular Provincial.
En los casos en que el fondo de reserva sea insuficiente para cubrir las pérdidas, la Circular también prevé un mecanismo de manejo flexible: dependiendo de la situación real del préstamo riesgoso, la agencia especializada asignada por el Comité Popular Provincial para firmar el contrato de confianza tomará la iniciativa, se coordinará con los departamentos y agencias pertinentes y la sucursal provincial del Banco de Política Social para informar al Comité Popular Provincial para complementar el presupuesto provincial para su manejo, o reducir directamente el capital confiado del presupuesto provincial transferido a través de la sucursal provincial del Banco de Política Social.
Fuente: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html
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