Modifican el decreto para operar aviones COMAC chinos en Vietnam

Para que las aerolíneas vietnamitas puedan operar aviones COMAC de China, es necesario modificar el decreto y la circular para emitir certificados de tipo para estos aviones.

Avión COMAC ARJ21 de fabricación china en exhibición en el aeropuerto de Da Nang en marzo de 2024 - Foto: NGOC DUC

El Ministerio de Transporte envió un despacho oficial para solicitar comentarios al Ministerio de Justicia sobre la aplicación de los procedimientos abreviados para la redacción de decretos y circulares relacionadas para otorgar licencias para operar aeronaves COMAC fabricadas en China en Vietnam.

Según el Ministerio de Transporte , basándose en las propuestas de Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) y Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) con respecto a la operación de aviones COMAC en Vietnam, y luego de una reunión entre el viceprimer ministro Tran Hong Ha y el vicepresidente de COMAC, el ministerio ha revisado las regulaciones legales actuales.

El Ministerio de Transporte declaró que la Cláusula 2, Artículo 12d del Decreto Gubernamental No. 92/2016/ND-CP sobre sectores comerciales condicionales en el campo de la aviación civil (modificado y complementado por el Decreto Gubernamental No. 89/2019/ND-CP) estipula: "Los tipos de aeronaves importadas a Vietnam deben estar certificados por la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA), la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) o la autoridad de aviación vietnamita".

Por lo tanto, según la normativa vigente, las aeronaves importadas a Vietnam reciben certificados de tipo de la FAA, la EASA o la autoridad de aviación civil vietnamita (Autoridad de Aviación Civil de Vietnam). Actualmente, la normativa no permite a la autoridad de aviación vietnamita reconocer certificados de tipo de aeronaves que no los hayan obtenido de la FAA ni de la EASA.

En la práctica, el procedimiento de aprobación de tipo sólo se lleva a cabo cuando Vietnam es el país de diseño y la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam desarrolla y emite las normas y cuenta con suficiente personal calificado para garantizar el proceso de aprobación.

Sin embargo, desarrollar normas, completar procedimientos y preparar suficientes recursos humanos lleva muchos años. El proceso de certificación también será largo. De hecho, la EASA lo completó en 8 años para el Airbus A350, y la FAA lo hizo en 8 años para el Boeing B787.

Según el Ministerio de Transporte, la reciente pandemia de COVID-19 y las guerras en algunas zonas han afectado la cadena de suministro de materiales y la capacidad de suministrar aeronaves en su totalidad y a tiempo por parte de fabricantes de aeronaves tradicionales como Airbus, Boeing y Embraer (certificados por la FAA y la EASA).

Además, el impacto del retiro de los motores Pratt & Witney afecta significativamente las operaciones aeronáuticas de Vietnam.

En esa situación, limitar las aeronaves que operan en Vietnam a solo tener certificados de tipo emitidos por la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam o la FAA o la EASA (sin permitir el reconocimiento por parte de la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam) limitará las oportunidades de que las aerolíneas vietnamitas accedan a aeronaves diseñadas y fabricadas por otros países con capacidad global en ciencia y tecnología.

Sobre esa base, el Ministerio de Transporte propuso que el Gobierno derogue la Cláusula 2, Artículo 12d del Decreto No. 92/2016/ND-CP para adaptarse a la situación real y eliminar las dificultades y obstáculos en el proceso de puesta en funcionamiento de aeronaves COMAC en Vietnam.

Propuesta para reconocer los estándares de las aeronaves fabricadas en China

Además de modificar el decreto, el Ministerio de Transporte también propuso modificar varios artículos de la Circular Nº 01/2011/TT-BGTVT, que promulga el reglamento sobre la seguridad de la aviación civil en el ámbito de las aeronaves y las operaciones de aeronaves.

Dado que, actualmente, las normas de seguridad de la aviación civil permiten el reconocimiento de las normas de aprobación de aeronaves y los certificados de tipo de cinco autoridades de aviación, entre ellas: la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA), la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA), Canadá, Brasil y la Federación Rusa. La Administración de Aviación de China no está incluida en esta lista.

La modificación y complementación del contenido anterior es muy necesaria cuando China actualmente también es un país de diseño de aeronaves, ha producido aeronaves COMAC ARJ21-700 (C909) y C919 que operan en el mercado interno chino y en un país extranjero (aviones C909 que operan en Indonesia), y tiene un historial de operación segura.

Fuente: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm