Reestructuración de las universidades públicas: Aclaración de criterios

GD&TĐ - En el proceso de reestructuración, la determinación de los criterios para la fusión de universidades es un factor clave.

Unos criterios adecuados no sólo ayudan a optimizar los recursos sino también a garantizar la conectividad, la especialización y el desarrollo sostenible.

"La historia del manojo de palillos"

La Universidad Nghe An se estableció sobre la base de la fusión de la Facultad Pedagógica Nghe An con la Universidad de Economía Nghe An y cambió su nombre de acuerdo con la Decisión No. 1653/QD-TTg del 26 de diciembre de 2024.

El Dr. Nguyen Dinh Tuong, secretario del Partido y presidente del Consejo Escolar, dijo que cada fase de fusión tiene sus propias características, pero lo importante es definir claramente los criterios desde el principio para garantizar la eficacia y la sostenibilidad.

La ubicación geográfica es el factor decisivo, seguida del sector o grupo de sectores de la formación. Estos dos criterios facilitan la organización y la gestión tras la fusión, y al mismo tiempo sientan las bases para que las escuelas potencien sus propias fortalezas, evitando la superposición y la dispersión, opinó el Sr. Tuong.

Desde su experiencia práctica, el Sr. Tuong explicó que la Universidad Nghe An se formó mediante la fusión de dos instituciones de formación con campos completamente diferentes: una pertenece al sector pedagógico, la otra se centra en la economía y la tecnología. La diferencia de escala, estructura industrial y métodos de gestión generó mucha confusión durante el proceso de fusión. Sin embargo, tras la fusión, la institución ha ampliado la oferta formativa, ha creado conectividad entre los niveles educativos y ha diversificado las industrias.

"La fusión ayuda a aprovechar los recursos, crear un entorno de formación más enriquecedor y adaptarse mejor a las necesidades sociales", comentó el Sr. Tuong, admitiendo que si se mantienen las instalaciones de formación individuales, será difícil seguir desarrollándolas.

Antes de la fusión, la Universidad de Economía Nghe An contaba con tan solo unos 140 empleados y profesores, el equivalente a una o dos facultades de una gran universidad. De hecho, este modelo de fusión ha demostrado una clara eficacia. No solo ha ampliado el alcance de la formación, sino que la escuela también ha formado un equipo de profesores competentes y sólidos grupos de investigación interdisciplinarios, cumpliendo así con los requisitos de innovación de la educación superior actual.

Al hablar sobre la futura política de fusión de instituciones de educación superior, el Dr. Nguyen Dinh Tuong comentó que esta fusión es más específica que la anterior. El objetivo no solo es optimizar el sistema, sino también mejorar la capacidad de formación, la calidad de los insumos y la eficiencia de los recursos.

Según el Sr. Tuong, los criterios para la futura fusión presentan muchas novedades. Además del factor de escala, la ubicación geográfica y la estructura del grupo industrial se consideran dos criterios clave. "En una misma zona, si existen muchas escuelas que forman la misma profesión, se generará competencia y dispersión de recursos. Al fusionarse, se agrupará el profesorado y se concentrará la inversión en instalaciones, lo que permitirá formar grupos de investigación sólidos y mejorar la calidad de la formación", analizó.

Líderes y expertos de la Universidad Tra Vinh visitan el Laboratorio de Ingeniería Tecnológica. Foto: Q. Ngu

Reestructuración interna

Con la mayor escala en el Delta del Mekong, la Universidad de Can Tho se convirtió oficialmente en la Universidad de Can Tho según la Decisión n.º 1531 del Primer Ministro, de 15 de julio de 2025. El 1 de agosto, la Universidad de Can Tho anunció la Resolución sobre el establecimiento, la fusión, la consolidación y la reorganización de las unidades afiliadas.

Según los directivos de la escuela, esta es una política para satisfacer las necesidades de desarrollo de acuerdo con la nueva situación, demostrando una firme determinación y visión estratégica para construir un modelo universitario multidisciplinario y multidisciplinario; flexible, eficaz, orientado hacia la autonomía y la integración internacional. Esta es también una premisa importante para ayudar a la Universidad de Can Tho a mejorar la eficacia de su gestión y operación, garantizando la unidad y la sincronización en la implementación de la estrategia de desarrollo en el futuro.

Tras la fusión, la provincia de Vinh Long cuenta ahora con seis instituciones de educación superior, ocupando el segundo lugar en el delta del Mekong en cuanto a escala formativa. Según el profesor asociado Dr. Nguyen Minh Hoa, rector de la Universidad Tra Vinh, Vinh Long es una provincia con una extensa área natural y una gran población. Expertos económicos consideran que el nacimiento de una nueva entidad administrativa y económica creará un potencial espacio de desarrollo costero, que abre oportunidades sin precedentes.

Sin embargo, para hacer realidad la visión y maximizar las fortalezas generales, el factor clave no son los recursos ni el capital de inversión, sino las personas. El profesor asociado Dr. Nguyen Minh Hoa afirmó que el delta del Mekong cuenta con una abundante mano de obra, pero enfrenta numerosos desafíos en cuanto a calidad y estructura. La tasa de mano de obra calificada en la región es de tan solo el 14,9%, de la cual la tasa con título universitario o superior es de tan solo el 6,8%, el nivel más bajo del país.

La Universidad de Ciencia y Tecnología (Universidad de Danang) firmó un acuerdo de cooperación con miembros de la red de Centros de Capacitación de Excelencia en IA y Tecnología de Semiconductores de la región Central. Foto: PV

“Con la presencia de seis instituciones de educación superior, que ocupan el segundo lugar en la región en términos de escala de capacitación, la provincia de Vinh Long tiene una ventaja especial para implementar eficazmente este avance estratégico”, enfatizó el Sr. Hoa y recomendó que, a partir de las ventajas y la escala existentes, la provincia necesita construir una estrategia integral e innovadora, que vaya más allá de las soluciones individuales y no sincronizadas anteriores, para proporcionar recursos humanos para los sectores económicos clave de la provincia en el período 2025-2030 y las etapas siguientes.

Según el Sr. Hoa, la Universidad Tra Vinh y otras escuelas son plenamente capaces y han preparado muchas soluciones sincrónicas para formar recursos humanos de acuerdo con las necesidades sociales y comerciales, satisfaciendo la demanda de recursos humanos de alta calidad para la provincia y la región.

La reestructuración del sistema de educación superior requiere aprovechar los recursos disponibles y mejorar la calidad y la competitividad. La fusión también promoverá la autonomía y la responsabilidad. El espíritu general de la fusión no es una "fusión mecánica", sino una reestructuración estratégica para formar universidades sólidas, interdisciplinarias, autónomas y con un alto nivel de responsabilidad. El objetivo final no es una simple solución temporal, sino un motor para encaminar a las universidades vietnamitas hacia el desarrollo sostenible, la integración y la competitividad global, afirmó el profesor asociado Dr. Nguyen Minh Hoa.

Para cumplir con los requisitos de planificación de la red de instituciones de educación superior, según el punto de vista del Profesor Asociado, Dr. Luong Minh Cu - Secretario del Partido, Director de la Universidad Cuu Long - las instituciones de educación superior necesitan prepararse para una nueva etapa de desarrollo con una visión estratégica.

En particular, la construcción de un nuevo sistema de educación universitaria debe sincronizarse con la red existente; centrarse en la preparación de un equipo de profesores de alta calidad e instalaciones adecuadas para formar recursos humanos para industrias clave; al mismo tiempo, se necesitan soluciones para atraer organizaciones y empresas para que inviertan en instalaciones y apoyen programas de capacitación.

Estudiantes de la Universidad de Economía (Universidad de Danang) participaron en la Conferencia Científica Internacional de Estudiantes que realizan investigación científica en universidades en el campo de la economía y los negocios 2025. Foto: NTCC

3 pilares de una universidad fuerte

El Prof. Dr. Tran Van Nam, exdirector de la Universidad de Danang, comentó: «Actualmente, el sistema universitario vietnamita cuenta con un gran número de universidades, pero su escala y calidad no son uniformes. Muchas instituciones aún presentan limitaciones financieras, de recursos humanos y de instalaciones, y las actividades de investigación científica son deficientes.

Por lo tanto, la reorganización y reestructuración de las instituciones de educación superior es un requisito ineludible para concentrar recursos y mejorar la calidad y la reputación de todo el sistema. Sin embargo, para que el proceso de fusión sea efectivo, lo más importante es contar con un conjunto de criterios claros y transparentes.

Según la propuesta del Prof. Dr. Tran Van Nam, es posible basarse en seis criterios de la Circular 01/2024 del Ministerio de Educación y Formación, que regula los estándares de las instituciones de educación superior, para elaborar los criterios de fusión. Estos son: organización y administración; profesorado; instalaciones; finanzas; matrícula y formación; e investigación e innovación. Estos son los factores fundamentales para evaluar el nivel de respuesta de cada escuela, elaborando así un plan de fusión de forma científica y objetiva.

El exdirector de la Universidad de Danang enfatizó que el objetivo del proceso de fusión universitaria no es solo reducir el número de unidades de gestión, sino también fortalecer tres pilares fundamentales: la formación de recursos humanos de alta calidad, la investigación científica y el servicio comunitario. Solo así se podrán formar universidades sólidas y competitivas a nivel regional e internacional.

Compartiendo la misma opinión, el Dr. Nguyen Dinh Tuong afirmó que la fusión de universidades no solo debe aspirar a una gran escala, sino también considerar la equidad en la admisión. "Las grandes instituciones no deben establecer criterios de admisión demasiado exigentes, lo que podría provocar que candidatos con dificultades económicas pierdan la oportunidad de estudiar. Además de su función de formación e investigación, las universidades también tienen el deber de servir a la comunidad, abriendo las puertas del conocimiento a todos los estudiantes", afirmó el Sr. Tuong.

Cuando las unidades se reorganizan adecuadamente, el sector educativo no sólo formará centros de formación e investigación altamente competitivos, sino que también garantizará su misión social, creando acceso a la educación superior para todos, en todas las regiones.

El proceso de fusión seguramente enfrentará dificultades, especialmente en la organización y el personal. Por lo tanto, la clave reside en elegir un equipo directivo con visión, prestigio y capacidad de gestión, capaz de conciliar intereses y una orientación común hacia el desarrollo. - Prof. Dr. Tran Van Nam

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html