Fortalecimiento del liderazgo del Partido en las labores de tasación judicial y valoración de propiedades

En nombre del Politburó, el miembro permanente del Secretariado Tran Cam Tu firmó y emitió la Directiva No. 54-CT/TW del 30 de noviembre de 2025 del Politburó sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de tasación judicial y valoración de activos.

El camarada Tran Cam Tu, miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado, firmó y emitió la Directiva n.º 54-CT/TW. (Foto: DUY LINH)

El contenido de la Directiva Nº 54-CT/TW es el siguiente:

Español La labor de tasación judicial y valoración de activos en los procesos penales (abreviada como valoración de activos) ha tenido muchos cambios positivos en los últimos tiempos: Se han mejorado gradualmente las instituciones y las leyes; se ha seguido consolidando y mejorando el sistema organizativo y el equipo de tasadores judiciales, tasadores de activos y consejos de valoración de activos en todos los niveles; se ha innovado la gestión estatal, volviéndose más eficaz y eficiente; se ha mejorado la calidad de la tasación judicial y la valoración de activos, contribuyendo a la resolución precisa y oportuna de casos e incidentes, la recuperación de activos perdidos para el Estado, la protección de los derechos e intereses legítimos del Estado, organizaciones e individuos, y contribuciones activas a la lucha contra la corrupción, el despilfarro, la negatividad y la reforma judicial.

Sin embargo, la labor de valoración judicial y de activos aún revela una serie de limitaciones y debilidades: algunas políticas y regulaciones legales aún son inadecuadas; la calidad de la valoración judicial y de activos realmente no ha satisfecho los requisitos prácticos; todavía ocurre el fenómeno de la solicitud inexacta e incompleta y de impulsar, evitar y retrasar las actividades de valoración judicial y de activos; la información y la coordinación intersectorial aún son limitadas e ineficaces.

Para superar las limitaciones y debilidades y crear cambios fuertes en el trabajo de valoración judicial y de valoración de activos, el Politburó requiere que los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles se concentren en liderar y dirigir la buena implementación de las siguientes tareas y soluciones clave:

1. Mejorar la conciencia y la responsabilidad de los comités del Partido en materia de evaluación judicial y valoración de activos.

Fortalecer la difusión de las directrices y políticas del Partido y las leyes estatales para concienciar a los comités, organizaciones, autoridades y a toda la sociedad sobre la valoración judicial y la tasación de activos como una importante tarea política, relacionada con el control del poder en el desempeño del servicio público, la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad, la protección de la justicia, la disciplina y el orden social, contribuyendo a la construcción de un Estado de derecho socialista en la nueva era. Fortalecer la responsabilidad y promover el liderazgo y la dirección de los comités, organizaciones y personas relevantes del Partido, especialmente la responsabilidad de los directores de agencias y organizaciones en la dirección y supervisión de la solicitud e implementación de la valoración judicial y la tasación de activos.

2. Innovar los mecanismos operativos, mejorar la calidad de la valoración judicial y de los activos.

Establecer un mecanismo para solicitar y requerir la valoración y tasación de activos en el sentido de solo solicitar y solicitar cuando realmente se necesiten opiniones profesionales, no abusar en absoluto de la solicitud y las solicitudes, no utilizar la valoración y tasación para sustituir el trabajo de investigación y cumplir con la obligación de probar del organismo de persecución; el contenido de la solicitud y la solicitud de valoración y tasación de activos debe ser claro y específico, proporcionando registros completos, información, documentos, especímenes y objetos a valorar; definiendo claramente el período de valoración y tasación para asegurar la viabilidad, apropiado a la naturaleza y volumen del caso específico.

Debe existir un mecanismo para determinar el daño mínimo en casos donde la violación sea evidente y no requiera o no pueda ser evaluada o valorada. La fiscalía debe aplicar proactivamente métodos adecuados para determinar el daño, evitando la pasividad y la dependencia de los resultados de la evaluación y la valoración, especialmente en casos simples y claros. Investigar y ampliar el derecho a solicitar una evaluación para garantizar la recolección proactiva de pruebas y el cumplimiento de la obligación de las partes de probar en los procedimientos civiles y administrativos.

Estandarizar el proceso de recepción y ejecución de tasaciones forenses y valoraciones de activos. En los campos emergentes, es necesario promover el papel proactivo de las organizaciones, tasadores y peritos en la selección del método de tasación óptimo y la presentación de explicaciones razonables. Las organizaciones, tasadores y peritos deben recibir y ejecutar las tasaciones y valoraciones con prontitud, sin eludirlas, retrasarlas ni rechazarlas sin motivos justificados.

Implementar un mecanismo de revisión, evaluación y utilización, centrándose en la exactitud, independencia y objetividad de las conclusiones de las valoraciones judiciales y de los activos; garantizar la participación de las organizaciones y los tasadores en los litigios de manera sustancial y eficaz.

Innovar el mecanismo de contabilización y pago de costos, asignaciones por tasación y valoración, de modo que el presupuesto estatal se asigne directamente a las agencias y unidades estatales que realizan tasaciones y valoraciones; la agencia solicitante solo estima y paga los costos de tasación y valoración cuando los solicitan organizaciones e individuos fuera del sector estatal. Simplificar los procedimientos administrativos y garantizar el pago íntegro y puntual de las asignaciones por tasación y valoración, así como los costos de participación en litigios y asistencia a las sesiones judiciales de tasadores y tasadores.

Implementar la descentralización y la delegación de autoridad en la solicitud y ejecución de tasaciones y valoraciones, definiendo claramente la autoridad y la responsabilidad entre los niveles y sectores para superar la situación de presión y elusión; mejorar la información y la coordinación bidireccional entre las agencias y organizaciones solicitantes, tasadores y valuadores. Promover la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital; realizar investigaciones piloto sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) y la tecnología de datos en las actividades de tasación y valoración; crear y operar una base de datos intersectorial sobre la solicitud y ejecución de tasaciones y valoraciones, como base de referencia, información y comparación entre las agencias competentes.

3. Mejorar y consolidar los organismos de valoración judicial y de activos.

Fortalecer y perfeccionar el sistema de organismos públicos de evaluación judicial en los campos de la medicina forense, la psiquiatría forense y las técnicas criminales, asociado con la racionalización del aparato, la reducción de personal, la superposición de funciones y tareas; priorizar la asignación del presupuesto estatal para la inversión en instalaciones, modernizar equipos y medios técnicos modernos, sincrónicos, enfocados y clave, y aplicar la ciencia y la tecnología, la transformación digital para los organismos públicos de evaluación judicial y crear condiciones para la prestación de servicios de evaluación extrajudicial para los campos y especialidades asignados.

Movilizar y atraer a organizaciones profesionales competentes, tanto del sector público como del exterior, para que participen en actividades de tasación judicial. Promover la socialización de diversas áreas de tasación para satisfacer mejor las necesidades de los litigios, en particular los procedimientos civiles y administrativos; fomentar y facilitar el desarrollo de organizaciones no públicas de tasación judicial con una hoja de ruta adecuada a las necesidades prácticas, implementando al mismo tiempo medidas para garantizar y controlar estrictamente la calidad de la tasación; investigar y complementar las políticas de exención y reducción de impuestos para las organizaciones no públicas que realizan tasaciones judiciales.

Garantizar los recursos humanos y otras condiciones necesarias, mejorando al mismo tiempo la información, la coordinación intersectorial y mejorando la eficiencia operativa de los consejos de valoración de activos en todos los niveles.

4. Fortalecimiento de la capacidad del equipo de personas que trabajan en valoración y valuación de activos

Perfeccionar los estándares para los títulos, los mecanismos de selección y la capacitación, fomentar el conocimiento legal, las habilidades profesionales y los mecanismos para proteger a los tasadores y valuadores, permitiéndoles trabajar con imparcialidad, objetividad, justicia y honestidad. Formar un equipo de tasadores y valuadores con firme voluntad política, ética profesional, experiencia profesional, disciplina, integridad, imparcialidad y objetividad, que cumpla con los requisitos prácticos de las actividades litigiosas y prevenga y combata la corrupción, el despilfarro y la negatividad. Reemplazar resueltamente a quienes son débiles, egoístas y degradados; al mismo tiempo, implementar mecanismos para atraer y promover a expertos, científicos y profesionales competentes dentro y fuera del sector público.

Aplicar políticas de apoyo especiales y sobresalientes para tasadores de tiempo completo y parcial que perciben salarios del presupuesto estatal en diversas áreas y especialidades peligrosas y tóxicas que dificultan el acceso a personal; establecer un régimen de contratación adecuado para atraer a expertos y organizaciones profesionales competentes fuera del sector público para que participen en actividades de tasación y valoración de activos. Fortalecer la capacitación y el desarrollo de tasadores nacionales e internacionales; implementar políticas preferenciales, exenciones y reducciones en las tasas de capacitación, y la capacitación de recursos humanos en áreas especializadas de tasación que aún enfrentan numerosas dificultades; promover la cooperación internacional en materia de tasación judicial en todos los ámbitos. Reconocer y recompensar a organizaciones e individuos con logros sobresalientes en el desempeño de tareas de tasación y valoración de activos.

5. Mejorar la eficacia de la gestión estatal; centrarse en la inspección, la supervisión y el tratamiento de las infracciones.

Fortalecer la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, promover aún más el papel y la responsabilidad de los organismos focales, los organismos de gestión general y especializados para el trabajo de valoración y tasación; implementar mecanismos de información oportunos, una coordinación intersectorial efectiva en el trabajo de valoración y tasación; construir una base de datos nacional sobre precios, conectarse sincrónicamente con el sistema de datos estadísticos sobre litigios, ejecución de sentencias y gestión de activos públicos.

Fortalecer la supervisión de la Asamblea Nacional, los Consejos Populares provinciales y el Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles sobre los organismos, unidades y organizaciones en el desempeño de sus tareas y poderes en materia de valoración judicial y valoración de activos.

Fortalecer la inspección, supervisión y seguimiento de las labores de tasación judicial y valoración de activos, considerándolas una tarea clave y regular de los comités, organizaciones, ministerios, secciones y localidades del Partido, en consonancia con las responsabilidades de los líderes. Detectar y abordar oportunamente las deficiencias, limitaciones, dificultades y obstáculos para mejorar la eficacia de las labores de tasación judicial y valoración de activos. Mantener un seguimiento regular e impulsar la implementación de las conclusiones de la inspección, examen y supervisión de las labores de tasación judicial y valoración de activos.

Debe existir un mecanismo y manejo estricto de los actos de demora, evasión, elusión, falta de responsabilidad, falta de imparcialidad y objetividad en la valoración y tasación; solicitudes y requerimientos incorrectos; incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades en la solicitud, evaluación y utilización de las conclusiones de valoración y tasación de activos.

6. Organización de implementación

La Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas dirige y orienta el fortalecimiento de la propaganda, difusión e implementación del contenido de la Directiva.

Los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido, los Comités del Partido y los Comités del Partido directamente bajo el Comité Central organizarán la investigación, difusión y desarrollo de programas y planes para implementar la Directiva dentro del alcance de las funciones y tareas asignadas; dirigirán, inspeccionarán y supervisarán regularmente la implementación; e informarán anualmente al Politburó y al Secretariado sobre los resultados de la implementación de la Directiva.

El Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Comité del Partido del Gobierno fortalecerán la dirección y el perfeccionamiento de las instituciones y leyes sobre tasación judicial y valoración de activos; fortalecerán la gestión estatal, la inspección directa, el examen y la supervisión de la implementación de las políticas y leyes sobre tasación judicial y valoración de activos.

El Comité Central del Partido de Seguridad Pública, la Comisión Militar Central, el Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema y el Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo fortalecerán el liderazgo y la dirección del trabajo de tasación judicial y valoración de activos de acuerdo con las funciones, tareas y poderes asignados; coordinarán la construcción, operación y explotación de bases de datos estadísticas intersectoriales sobre tasación y valoración en procesos penales en conjunción con las estadísticas de delincuencia presididas por la Fiscalía Popular Suprema y las estadísticas de tasación judicial en procedimientos civiles y administrativos presididas por el Tribunal Popular Supremo; fortalecerán la información y coordinarán eficazmente con los ministerios y sucursales que gestionan la tasación judicial y la valoración de activos.

El Comité Organizador Central y el Comité del Partido del Gobierno proporcionan orientación sobre los criterios para evaluar el nivel de cumplimiento de las tareas en la organización, funcionamiento y gestión de la tasación judicial y la valoración de activos asociados con las funciones y tareas de los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los ministerios, las sucursales y las localidades.

El Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones de masas centrales, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas intensificarán el trabajo de propaganda, movilizarán a los cuadros, funcionarios públicos, organizaciones, individuos y militantes para que participen activamente y supervisen la aplicación de la Directiva, las políticas y las leyes sobre tasación judicial y valoración de activos.

La Comisión Central de Inspección y las comisiones de inspección de los Comités del Partido provinciales y municipales realizarán inspecciones y supervisiones según su autoridad sobre los comités del Partido y las organizaciones del Partido en todos los niveles en la dirección y orientación del trabajo de tasación judicial y valoración de activos.

La Comisión Central de Inspección preside y coordina con la Comisión Central de Asuntos Internos y el Comité del Partido del Ministerio de Justicia para inspeccionar y tratar estrictamente a las organizaciones del partido y a los miembros del partido que carecen de responsabilidad y violan el liderazgo, la dirección, realizan consultas, valoraciones, tasaciones, evaluaciones y el uso de las conclusiones de las tasaciones y las valoraciones de activos, especialmente los casos e incidentes bajo la supervisión y dirección del Comité Directivo Central sobre Anticorrupción, Despilfarro y Negatividad.

El Comité Central de Asuntos Internos preside y coordina con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia para supervisar, evaluar, asesorar y orientar la resolución de problemas y dificultades en la implementación de la Directiva; supervisa y sintetiza el trabajo de valoración judicial y valoración de activos para los casos e incidentes monitoreados y dirigidos por el Comité Directivo Central sobre prevención y combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad.

El Comité del Partido del Ministerio de Justicia presidirá y coordinará con la Comisión Central de Asuntos Internos, el Comité del Partido del Ministerio de Finanzas y los organismos pertinentes para instar, inspeccionar, revisar periódicamente y resumir la implementación de la Directiva e informar al Politburó y al Secretariado.

Fuente: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-toc-giam-dinh-tu-phap-va-dinh-gia-tai-san-post928344.html