Kinhtedothi - En la mañana del 14 de noviembre, el Comité del Partido de Hanoi, el Consejo Popular y el Comité Popular coordinaron con el Consejo Editorial de la Revista Comunista para organizar un taller científico "Implementación de la Ley de Capital No. 39/2024/QH15: Algunas cuestiones teóricas y prácticas".
Asistieron al taller el Profesor Asociado, Dr. Le Hai Binh, Miembro Suplente del Comité Central del Partido, Editor en Jefe de la Revista Comunista; el Subsecretario Permanente del Comité del Partido de Hanoi , Nguyen Van Phong; el Vicepresidente del Consejo Popular de Hanoi, Pham Qui Tien; y la Jefa Adjunta de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.
Autorización legal para que la capital de Hanoi se desarrolle de forma sostenible y moderna
En su intervención en el taller, el Profesor Asociado Dr. Le Hai Binh explicó que el 28 de junio de 2024, la XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de la Capital (Ley n.º 2024/QH15). Esta ley entró en vigor el 1 de enero de 2025. Consta de 7 capítulos y 54 artículos (un aumento de 3 capítulos y 27 artículos en comparación con la Ley de la Capital de 2012), siguiendo de cerca los 5 puntos de vista rectores para la redacción del proyecto y los 9 grupos de políticas decididos por la Asamblea Nacional, con numerosos contenidos novedosos. Busca una sólida descentralización y delegación en todos los ámbitos, con numerosas soluciones políticas específicas y destacadas, adecuadas a la situación práctica y la orientación del desarrollo del país y de la capital, Hanói, en el nuevo período.
El taller recibió 62 artículos de autores que son científicos, líderes y gerentes de todos los niveles sobre muchos temas y aspectos diferentes de la implementación de la Ley de Capital 2024.
La Ley de la Capital 2024 fue emitida para cumplir con los objetivos establecidos en la Resolución del Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de la capital, Hanoi, hasta 2030, con una visión hasta 2045. La Ley fue emitida para estipular los principios de gestión, protección y desarrollo de la capital, Hanoi, creando una base legal para convertir Hanoi en un área urbana civilizada, moderna y desarrollada de manera sostenible.
Esta ley reviste especial importancia, ya que Hanói es un importante centro político, administrativo, cultural y económico de todo el país. La Ley de la Capital ha eliminado numerosas barreras administrativas y cuellos de botella, ha satisfecho las crecientes necesidades de desarrollo de Hanói en el contexto de su rápida urbanización y, al mismo tiempo, ha abierto un marco legal para que Hanói se desarrolle de forma sostenible y moderna.
El taller forma parte de una serie de actividades para implementar la Ley de Capital de la ciudad de Hanói desde su promulgación. El Comité Popular de la Ciudad emitió la Decisión n.° 4279/QD-UBND sobre el establecimiento de un Grupo de Trabajo para asistir en la implementación de la Ley de Capital, centrándose en tres tareas principales: dirigir la implementación de la Ley de Capital; coordinar con los ministerios y las dependencias en las labores relacionadas; y coordinar la implementación de la ley en paralelo con el Plan Maestro de Capital.
En concreto, centrarse en hacer realidad la Ley de Capital, haciendo buen uso de los mecanismos especiales y destacados para desarrollar, revisar y proponer el perfeccionamiento de las normas jurídicas vigentes; desplegar soluciones estratégicas para aplicar la Ley de Capital, proponer apoyo a la infraestructura de transporte verde y a las ciudades inteligentes; priorizar las soluciones medioambientales y el desarrollo sostenible; elaborar una hoja de ruta para la reubicación de las instalaciones de formación profesional; elaborar una política para el desarrollo de una educación de alta calidad; construir un sistema de emergencia de acuerdo con los estándares internacionales...
Según el Profesor Asociado, Dr. Le Hai Binh, el taller se organizó para aclarar cuestiones teóricas y prácticas que promueven la promulgación de la Ley de Capital (Ley No. 2024/QH15); para promover la conciencia de la importancia y el papel de la Ley de Capital en la construcción y desarrollo de la Capital; para identificar la Ley de Capital en el nuevo contexto, nuevas condiciones, y para analizar las oportunidades y desafíos en la implementación de la Ley de Capital.
Junto con esto, se establece la hoja de ruta, la responsabilidad y la coordinación de todos los niveles, sectores y localidades para la implementación de la Ley de Capital en áreas y contenidos específicos. Se proponen diversas soluciones para organizar la implementación de la Ley de Capital, garantizando la puntualidad, la sincronización, la unidad, la eficacia y la eficiencia, maximizando el potencial y las fortalezas, y utilizando los recursos de la manera más eficaz para el desarrollo de la Capital en la situación actual.
Eliminar los cuellos de botella para promover el desarrollo rápido y sostenible de la capital
Para lograr este objetivo, el Profesor Asociado Dr. Le Hai Binh sugirió que los delegados se centraran en aclarar algunos puntos clave. En primer lugar, es necesario implementar la Ley de la Capital de manera oportuna. De esta manera, se crearán oportunidades para que Hanói, la capital, implemente políticas de apertura, avances y una superioridad en los ámbitos económico y social. Se propone construir un sistema de documentos, regulaciones y soluciones para concretar mecanismos y políticas específicos y destacados que impulsen el desarrollo rápido y sostenible de Hanói, contribuyendo así al desarrollo nacional.
Al mismo tiempo, se enfatiza la viabilidad, coherencia y sincronización con el sistema actual de políticas y leyes del país, a la vez que se aclaran los mecanismos y políticas pendientes para la Capital. Este es el factor decisivo para la pronta implementación de la Ley de Capital, superando las deficiencias y limitaciones de su implementación en el período anterior.
En particular, unificar la ideología, crear consenso entre los cuadros, miembros del partido y la gente de la capital de Hanoi en la implementación de la Ley de la Capital; señalar los problemas legales que puedan surgir, los "cuellos de botella" que necesitan ser reconocidos, comprendidos a fondo y resueltos por unanimidad... en el proceso de implementación de la Ley de la Capital.
Según el Profesor Asociado Dr. Le Hai Binh, a partir de la experiencia internacional, se sugiere que Hanoi aplique mecanismos y políticas adecuados a la posición, el papel y las funciones de la capital según lo prescrito en la Constitución de 2013; ayudando a la capital a realizar de manera más efectiva y clara sus funciones y tareas no solo como un centro político y administrativo nacional, sino también como un importante centro de economía, cultura, educación y capacitación, ciencia y tecnología e integración internacional; existe una comparación entre la Ley de la Capital y una serie de leyes de las capitales de algunos países del mundo.
El Profesor Asociado, Dr. Le Hai Binh, enfatizó los requisitos de gobernanza y desarrollo para Hanói, una capital con una población numerosa en comparación con las capitales de otros países del mundo, un país con una población muy numerosa y una economía en rápido desarrollo. A partir de ahí, se propusieron numerosos mecanismos y políticas nuevos, algunos de los cuales no están estipulados en la Ley de la Capital, lo que sugiere una mayor investigación para perfeccionarla. Muchos de los mecanismos y políticas propuestos en los debates son coherentes con la tendencia de desarrollo actual, la orientación del borrador del Informe Político del XIV Congreso Nacional del Partido y la perspectiva rectora del Secretario General del Comité Central del Partido.
El desarrollo de un sistema de documentos para implementar la Ley de Capital de 2024 coincide con el proceso de desarrollo de las principales políticas y orientaciones de desarrollo del país. Por lo tanto, los artículos también plantean numerosas cuestiones que requieren mayor investigación para contribuir a las principales instituciones y políticas del país que no se han mencionado en la Ley de Capital, enfatizó el Profesor Asociado, Dr. Le Hai Binh.
Cinco grupos de cuestiones que contribuyen a la implementación de la Ley de Capital 2024
El Comité Organizador de la Conferencia recibió más de 60 artículos e informes de ministerios centrales, delegaciones, expertos, científicos, departamentos y sucursales de la ciudad de Hanói. Los informes se centraron en aclarar los siguientes grupos de cuestiones:
Primer grupo de cuestiones: Con base en la Ley de la Capital, los artículos han propuesto construir un sistema de documentos, normas y soluciones para concretar mecanismos y políticas específicas y destacadas para promover el desarrollo rápido y sostenible de la Capital, contribuyendo más a la causa del desarrollo nacional.
Segundo grupo de cuestiones: A partir del resumen de la práctica y la experiencia en la implementación reciente de la Ley de Capital de 2012, los artículos han propuesto soluciones, mecanismos y políticas específicas en todos los ámbitos. Al mismo tiempo, han enfatizado su viabilidad, coherencia y sincronización con el sistema actual de políticas y leyes del país, y han aclarado los mecanismos y políticas relevantes para la capital. Este es el factor decisivo para que la Ley de Capital se implemente pronto, sea viable y tenga valor práctico, superando las deficiencias y limitaciones de su implementación en el período anterior.
Tercer grupo de cuestiones: A partir de la experiencia internacional, los artículos han sugerido a Hanoi la aplicación de mecanismos y políticas apropiados a la posición, papel y funciones de la Capital según lo prescrito en la Constitución de 2013; ayudando a la Capital a realizar de manera más efectiva y clara sus funciones y tareas no sólo como un centro político y administrativo nacional, sino también como un importante centro de economía, cultura, educación y formación, ciencia y tecnología e integración internacional; existe una comparación entre la Ley de la Capital y una serie de leyes de las Capitales de algunos países del mundo.
Cuarto grupo de cuestiones: A partir del análisis e investigación de la situación internacional y nacional, muchos artículos han mencionado las exigencias de gobernanza y desarrollo para Hanoi, una capital con una gran población en comparación con las capitales de otros países del mundo, un país con una población muy grande, con una economía en proceso de rápido desarrollo.
A partir de ahí, se propusieron numerosos mecanismos y políticas nuevos, algunos de los cuales no se encuentran estipulados en la Ley de la Capital, lo que sugiere una mayor investigación para perfeccionarla. Muchos de los mecanismos y políticas propuestos en los debates son coherentes con la tendencia de desarrollo actual, la orientación del borrador del Informe Político del XIV Congreso Nacional del Partido y la perspectiva rectora del Secretario General del Comité Central del Partido.
Quinto grupo de temas: El desarrollo de un sistema de documentos para implementar la Ley de la Capital coincide con el proceso de desarrollo de las principales políticas y orientaciones de desarrollo del país. Por lo tanto, los artículos también plantean numerosos temas que requieren mayor investigación para contribuir a las principales instituciones y políticas del país que no se mencionan en la Ley de la Capital. Los artículos del Taller no se limitan a concretar e implementar la Ley de la Capital, sino que también sugieren aportar más opiniones a las políticas y orientaciones para la reforma institucional y el perfeccionamiento del sistema legal del país en el nuevo período.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html
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