Grandes oportunidades para la educación gracias a los avances
La Dra. Pham Kim Thu, vicerrectora de la Universidad de Tecnología y Gestión, afirmó: Durante muchos años, el Partido y el Estado siempre han identificado la educación y la formación como la principal política nacional.
Sin embargo, la concreción de esta política aún enfrenta numerosos obstáculos: la inestabilidad en la asignación de recursos, una política de remuneración docente insuficiente, limitaciones financieras al mecanismo de autonomía y la falta de un marco legal para la socialización de la educación. La Resolución N.° 71/NQ-TW se promulgó para abordar directamente estos problemas, estableciendo un mecanismo integral que sitúa a la educación en el lugar clave que le corresponde como motor del desarrollo nacional.
Respecto a las políticas preferenciales para las instituciones educativas y el fomento de la inversión en el desarrollo educativo, el Dr. Pham Kim Thu dijo que la Resolución No. 71/NQ-TW ha supuesto avances significativos.
En primer lugar, los recursos están garantizados por ley. Por primera vez, el gasto presupuestario en educación no se limita al 20% general, sino que se divide claramente en un 5% para inversión en desarrollo y un 3% para educación superior. Este es un avance muy importante, ya que la educación superior y la investigación son los ámbitos donde se generan el conocimiento y la tecnología, factores decisivos para la competitividad nacional.
En segundo lugar, la Resolución afirma que las universidades y los centros de formación profesional tienen derecho a la plena autonomía, independientemente de su nivel de autonomía financiera. Esto supone un nuevo enfoque de gestión que deposita la confianza en la capacidad y la responsabilidad de la institución.
En tercer lugar, fuertes incentivos en materia de terrenos, impuestos y bienes públicos. Las políticas de exención, la asignación prioritaria de terrenos no contaminados, el arrendamiento de instalaciones públicas excedentes y la exención del impuesto sobre la renta empresarial para escuelas públicas y privadas sin ánimo de lucro constituyen avances que crean un entorno de inversión atractivo, justo y sostenible para la educación.
Cuarto, el trato profesional del profesorado. La regulación de una bonificación profesional mínima del 70% para el profesorado, del 30% para el personal administrativo y del 100% en zonas desfavorecidas confirma que la docencia ya no es solo una «profesión especial», sino un pilar prioritario de la política nacional.
Al compartir las oportunidades que estos avances políticos brindan a la educación y la capacitación, el Dr. Pham Kim Thu dijo: La Resolución No. 71/NQ-TW no solo agrega recursos, sino que también cambia el enfoque: de la asignación basada en insumos a la ordenación y asignación de tareas basadas en resultados; del mecanismo de pedir y dar a la delegación de poder y la atribución de responsabilidad.
Este es un punto de inflexión para la educación vietnamita que debe avanzar hacia una mejora integral de la calidad desde la educación preescolar hasta la universitaria, vinculada a la integración internacional; retener y atraer talento pedagógico; resolver gradualmente la escasez y el desequilibrio de personal; acelerar la modernización de las instalaciones a través de fondos para la adquisición de terrenos, APP y créditos preferenciales; y reposicionar la educación universitaria como pilar de la investigación, la innovación y la formación de recursos humanos de alta calidad.
Con esta Resolución, las instituciones educativas se benefician de incentivos en materia de terrenos, impuestos y crédito para ampliar la inversión en infraestructura; cuentan con un marco legal para crear un fondo de desarrollo educativo y conectar empresas y exalumnos. Además, gracias a un marco de autonomía integral, las escuelas pueden ser más proactivas en la apertura de programas de estudio, la captación de estudiantes y la cooperación internacional; y pueden aprovechar el Fondo Nacional de Becas para apoyar a los estudiantes, lo que incrementa las tasas de retención y graduación.
Evitar la situación de "Buena resolución, documentos sublegales lentos y superpuestos"
Para que la Resolución N° 71/NQ-TW realmente cobre vida, el Dr. Pham Kim Thu afirmó que es necesario institucionalizarla rápidamente mediante leyes, decretos y circulares claras, evitando la situación de "buenas resoluciones, pero documentos sublegislativos lentos y superpuestos".
Además, se deben delimitar las responsabilidades presupuestarias a nivel central y local, y divulgar la proporción 20%-5%-3% para la supervisión social. Se debe completar el marco legal del fondo para el desarrollo educativo y establecer una política de deducción fiscal para empresas y particulares patrocinadores. Asimismo, se debe crear un sistema independiente de inspección y evaluación que garantice la autonomía, la transparencia, la calidad y la rendición de cuentas.
A nivel local, cada escuela necesita preparar de forma proactiva una cartera de proyectos, un plan de recursos humanos, un plan de transición de subsidios y, al mismo tiempo, desarrollar una capacidad de gestión autónoma para aprovechar al máximo los incentivos.
“Se puede decir que la Resolución N° 71/NQ-TW no es solo “un documento”, sino una firme declaración política que sitúa a la educación en el lugar que le corresponde como máxima política nacional, fuerza motriz central del desarrollo sostenible y la integración internacional”, afirmó el Dr. Pham Kim Thu.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html







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