Grandes oportunidades para la educación a partir de avances
El Dr. Pham Kim Thu, subdirector de la Universidad de Tecnología y Gestión de la Amistad, comentó: Durante muchos años, el Partido y el Estado siempre han identificado la educación y la capacitación como la principal política nacional.
Sin embargo, la implementación de esta política aún enfrenta numerosos obstáculos: la asignación inestable de recursos, una política de remuneración docente insuficientemente sólida, las limitaciones financieras del mecanismo de autonomía y la falta de un cauce legal para la educación socializada. La Resolución n.º 71/NQ-TW se emitió para abordar directamente estos obstáculos, inaugurando un mecanismo sincrónico y colocando a la educación en el lugar clave que le corresponde: el motor del desarrollo nacional.
Respecto a las políticas preferenciales para las instituciones educativas y el fomento de la inversión en el desarrollo educativo, el Dr. Pham Kim Thu dijo que la Resolución No. 71/NQ-TW tiene avances.
En primer lugar, los recursos están garantizados por ley. Por primera vez, el gasto presupuestario en educación no se limita a un 20% general, sino que está claramente separado en un 5% para inversión en desarrollo y un 3% para educación superior. Este es un avance muy importante, ya que la educación superior y la investigación son los lugares donde se generan conocimiento y tecnología, factores decisivos para la competitividad nacional.
En segundo lugar, la Resolución afirma que las universidades y las instituciones de formación profesional tienen derecho a una autonomía plena, independiente de su nivel de autonomía financiera. Esta es una nueva mentalidad de gestión que confía en la capacidad y la rendición de cuentas de la institución.
En tercer lugar, se requieren fuertes incentivos para la tierra, los impuestos y los activos públicos. Las políticas de exenciones, la asignación prioritaria de terrenos limpios, el arrendamiento de instalaciones públicas excedentes y la exención del impuesto sobre la renta de sociedades para escuelas públicas y privadas sin fines de lucro son avances que crean un entorno atractivo, justo y sostenible para la inversión en educación.
En cuarto lugar, el trato profesional del profesorado. La regulación de una asignación profesional mínima del 70 % para el profesorado, del 30 % para el personal docente y del 100 % en zonas desfavorecidas afirma que el profesorado ya no es solo una "profesión especial", sino un pilar prioritario de la política nacional.
Al compartir las oportunidades que estos avances políticos traen a la educación y la capacitación, el Dr. Pham Kim Thu dijo: La Resolución No. 71/NQ-TW no solo agrega recursos, sino que también cambia el enfoque: de la asignación basada en la entrada a la ordenación y asignación de tareas basadas en la producción; del mecanismo de pedir y dar a la delegación de poder y la asignación de responsabilidades.
Este es un punto de inflexión para que la educación vietnamita avance hacia una mejora integral de la calidad desde la educación preescolar hasta la universidad, asociada a la integración internacional; retener y atraer talentos pedagógicos, resolver gradualmente la escasez y el desequilibrio de personal; acelerar la modernización de las instalaciones a través de fondos de tierras, PPP, crédito preferencial; reposicionar la educación superior como un pilar de la investigación, la innovación y la formación de recursos humanos de alta calidad.
Con esta Resolución, las instituciones educativas disfrutan de incentivos en materia de terrenos, impuestos y crédito para ampliar la inversión en infraestructura; cuentan con una base legal para crear un fondo de desarrollo educativo y conectar a empresas y exalumnos. Las escuelas también son más proactivas en la apertura de carreras, la contratación y la cooperación internacional gracias al marco de autonomía integral; al mismo tiempo, pueden aprovechar el Fondo Nacional de Becas para apoyar a los estudiantes, aumentando así las tasas de retención y graduación.
Evite la situación de "Buena resolución, documentos sub-ley lentos y superpuestos"
Para que la Resolución No. 71/NQ-TW entre realmente en vigor, el Dr. Pham Kim Thu cree que es necesario institucionalizarla rápidamente mediante leyes, decretos y circulares claros, evitando la situación de "buenas resoluciones, documentos sub-ley lentos y superpuestos".
Además, se deben vincular las responsabilidades presupuestarias a nivel central y local, y difundir la proporción del 20%, 5% y 3% para la supervisión social. Se debe completar el marco legal para el fondo de desarrollo educativo y establecer una política de deducciones fiscales para empresas y particulares. Se debe establecer un sistema independiente de inspección y evaluación para garantizar la autonomía, la transparencia, la calidad y la rendición de cuentas.
A nivel de base, cada escuela debe preparar de forma proactiva una cartera de proyectos, un plan de personal, un plan de transición de asignaciones y, al mismo tiempo, desarrollar una capacidad de gestión autónoma para utilizar plenamente los incentivos.
“Se puede decir que la Resolución No. 71/NQ-TW no es solo un documento, sino una sólida declaración política que sitúa a la educación como la principal política nacional y el motor central del desarrollo sostenible y la integración internacional”, afirmó el Dr. Pham Kim Thu.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html
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