La implementación de la fusión de las unidades administrativas de nivel comunal y distrital está recibiendo especial atención por parte de la gente, especialmente la etapa de recolección de opiniones sobre el nombre propuesto de la nueva unidad administrativa después de la fusión.

Es comprensible que la gente de las comunas y distritos con planes de fusión esté interesada, porque esto tendrá más o menos ciertos efectos, especialmente cambiar la información en los documentos.

Según el plan, las localidades de todo el país están implementando urgentemente el proyecto de ajuste de límites administrativos. Para implementar este plan, muchas comunas y distritos que no cumplen con los estándares se verán obligados a ajustar sus límites o fusionarse para formar nuevas unidades administrativas en el período 2023-2025.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que en 2024, todo el país reorganizará y fusionará 50 unidades administrativas distritales y 1243 comunales. Se prevé que, tras la reorganización, se reducirán 14 distritos y 619 comunas.

La implementación en algunos lugares de Hanoi muestra que, desde el paso de recoger la opinión pública y presentar el plan de fusión, el nombre de la nueva unidad administrativa está ganando un alto consenso y unidad.

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En el período 2023-2030, Hanói cuenta con 176 comunas y distritos sujetos a reorganización. Foto: Hoang Ha

En cuanto al método, algunos distritos de Hanói están aplicando el plan para minimizar el impacto de la fusión. Por ejemplo, en el distrito de Ba Dinh, al fusionar los barrios de Nguyen Trung Truc y Truc Bach, se formó una nueva unidad administrativa, pero se utilizó el nombre de barrio de Truc Bach.

De manera similar, el distrito de Dong Da fusionó los distritos de Kham Thien y Trung Phung en el distrito de Kham Thien; fusionó parte del barrio de Nga Tu So con Khuong Thuong, llamado barrio de Khuong Thuong.

Este principio también se aplica en el distrito de Ha Dong con la fusión de los distritos Quang Trung, Nguyen Trai y Yet Kieu, unificándolos bajo el nombre de distrito Quang Trung. En la ciudad de Son Tay, se fusionarán los distritos Le Loi, Ngo Quyen y Quang Trung, unificándolos bajo el nombre de distrito Ngo Quyen.

De este modo, ya sea que la opción sea fusionar 2 o 3 comunas y barrios en 1, al elegir mantener el nombre de una antigua unidad administrativa, se reducirá más o menos el número de personas que tienen que cambiar información en los documentos en comparación con la opción de nombrar una unidad administrativa completamente nueva.

Sin embargo, también se prevé que en algunos lugares se formen nuevas unidades administrativas tras la fusión. En concreto, el distrito de Ung Hoa (Hanói) es la localidad con la mayor reducción en el número de comunas en la estructura de unidades administrativas, tras la fusión de 14 comunas en 5.

En consecuencia, al fusionarse las comunas de Vien Noi, Vien An y Hoa Son, el nuevo nombre será comuna de Hoa Vien; al fusionarse las comunas de Cao Thanh, Son Cong y Dong Tien en una nueva comuna llamada Cao Son Tien; y al fusionarse las comunas de Hoa Xa, Van Thai y Hoa Nam en la comuna de Thai Hoa.

En el distrito de Quynh Luu ( Nghe An ), también se está implementando la consulta sobre la reorganización de 17 unidades administrativas a nivel comunal en 8 nuevas unidades administrativas en el período 2023-2025.

Al igual que en el distrito de Ung Hoa (Hanói), se espera que algunas comunas, tras la fusión en el distrito de Quynh Luu, adopten nuevos nombres. En concreto, las comunas de Quynh Nghia y Tien Thuy se fusionarán en la comuna de Phu Nghia; las comunas de Quynh Hung, Quynh Ba y Quynh Ngoc se fusionarán, con el nuevo nombre previsto como Binh Son; la comuna de Quynh Thuan se fusionará con Quynh Long para formar la comuna de Thuan Long; Quynh Tho y Son Hai, para formar la comuna de Hai Tho; Quynh Hoa y Quynh My, para formar Hoa My; y Quynh Minh y Quynh Luong, para formar Minh Luong.

El Sr. Nguyen Xuan Dinh, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Quynh Luu, compartió que con respecto a la fusión de los nombres de las dos comunas en una nueva comuna según el plan actual, el distrito también tiene preocupaciones e inquietudes.

Según el Sr. Dinh, el punto de vista inicial del distrito y el plan de denominación propuesto era mantener el nombre de una de las dos comunas fusionadas, cuyo principal objetivo era reducir la presión sobre la gente para cambiar la información en los documentos después de la fusión.

En Vinh Phuc, recientemente al dar su opinión sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal, el Secretario del Partido Provincial de Vinh Phuc, Duong Van An, también solicitó a las agencias y localidades que continúen investigando nombres después de fusionar comunas/barrios/pueblos, asegurando la idoneidad con las condiciones, la historia, las costumbres, las prácticas y una alta armonía y unidad entre la gente.

El problema es que a la hora de implementarlo es necesario elegir un plan científico y adherirse al principio de unidad, lo que significa que la gente de las dos comunas fusionadas debe ponerse de acuerdo sobre el nombre de la nueva comuna después de la fusión.

Finalmente, es necesario el intercambio y consenso popular para escoger la opción con menor impacto en cuanto al cambio de información en los documentos, y también evitar la situación de "nadie cede ante nadie, o bien agradar a una comuna pero disgustar a otra".