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Ante la situación de muchas localidades carentes de vacunas del programa ampliado de inmunización, el Ministerio de Finanzas acaba de enviar un documento a la Oficina de Gobierno para que formule observaciones sobre la adquisición de vacunas del programa ampliado de inmunización, medicamentos ARV, medicamentos contra la tuberculosis y vitamina A.
El Ministerio de Finanzas indicó que la financiación para la compra de vacunas para el programa ampliado de inmunización ha cambiado a lo largo de los años. Durante el período 2016-2022, este monto fue financiado con cargo al presupuesto central. Sin embargo, a partir de 2023, el presupuesto central no lo financiará y se transferirá al presupuesto local para garantizar su cobertura.
El Ministerio de Hacienda ha enviado tres despachos oficiales solicitando al Ministerio de Salud que elabore un presupuesto para 2023 y oriente a las localidades sobre su implementación. En caso de que sea necesario asignar el presupuesto central a la compra de ciertos medicamentos y vacunas para niños menores de 5 años, el Ministerio de Salud lo presentará a las autoridades competentes para su consideración y decisión, con el fin de contar con una base para la asignación del presupuesto central.
Hasta la fecha, el Ministerio de Salud no ha presentado a la autoridad competente una decisión sobre la asignación del presupuesto central a la compra de vacunas para la inmunización ampliada. Por lo tanto, el Ministerio de Hacienda no tiene fundamento para asignar el presupuesto central a la compra de vacunas, declaró el Ministerio de Hacienda.
En muchas localidades se está produciendo escasez de vacunas para el Programa Ampliado de Inmunización. |
Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas también aclaró las recomendaciones locales sobre los problemas de adquisición de vacunas. En consecuencia, actualmente, 16 provincias y ciudades han reportado dificultades y problemas en la adquisición de vacunas para la inmunización ampliada y han solicitado al Ministerio de Salud que se encargue de la licitación centralizada, la realización de pedidos y la negociación de precios.
Sin embargo, el Ministerio de Hacienda considera inapropiada la solicitud del Ministerio de Salud de que se le asigne la tarea de sintetizar las necesidades y obtener la autorización de las localidades para encargar unidades de producción de vacunas de producción nacional para su uso en la inmunización ampliada. El Ministerio de Hacienda solicita a la Oficina Gubernamental que sintetice las opiniones del Ministerio de Justicia sobre el contenido de esta autorización.
En cuanto a la propuesta para que el Ministerio de Hacienda evalúe y apruebe los precios como base para que las localidades firmen contratos de compraventa, el Ministerio de Hacienda indicó que solo tiene la facultad de emitir precios máximos con base en la evaluación y las propuestas del Ministerio de Salud en los casos en que se utilice el presupuesto central. El Ministerio de Hacienda no tiene la facultad de evaluar ni aprobar precios específicos para la compraventa ni de emitir precios máximos para productos y servicios implementados con arreglo a las órdenes de los presupuestos locales.
Mientras tanto, el Ministerio de Salud informó recientemente a la prensa sobre las medidas para abordar la escasez de vacunas en el programa ampliado de inmunización. En consecuencia, en el caso de las vacunas de producción nacional, el Ministerio de Salud indicó que, dado que las unidades de fabricación son empresas estatales o unidades de servicio público dependientes del Ministerio de Salud, no son elegibles para participar en la licitación.
Por ello, el Ministerio de Salud propone que, para las vacunas nacionales, las localidades registren sus necesidades ante el Ministerio de Salud, autoricen al Ministerio de Salud a realizar pedidos y soliciten al Gobierno que permita las compras mediante pedidos.
Además, para satisfacer la actual demanda urgente de vacunas, el Ministerio de Salud recomienda que el Gobierno emita una Resolución que permita la implementación de un mecanismo de adquisición de vacunas para una inmunización ampliada a partir de fuentes presupuestarias locales.
Para 10 tipos de vacunas de producción nacional utilizadas en la inmunización ampliada, el Ministerio de Salud propuso asignar al Ministerio de Salud la tarea de sintetizar las necesidades de las localidades, realizar pedidos, sintetizar planes de los fabricantes de vacunas y enviarlos al Ministerio de Finanzas; las provincias y ciudades autorizan al Ministerio de Salud a realizar pedidos a las unidades de producción nacional; el Ministerio de Finanzas evalúa y aprueba los precios como base para que las localidades firmen contratos de pedido y realicen pagos directos a los proveedores.
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