Agencia de prensa multimedia clave

En la reunión, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, presentó un informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Prensa (enmendado) .
En concreto, respecto a la agencia de prensa (Artículo 15), el Sr. Nguyen Dac Vinh indicó que se habían recibido opiniones que sugerían cambiar el término «agencia clave de medios multimedia» por «agencia clave de prensa», o que proponían cambiar el nombre a «agencia clave de prensa y medios multimedia». En respuesta a las opiniones de los delegados, el Comité Permanente del Comité y la agencia redactora acordaron cambiar la frase «agencia clave de medios multimedia» por «agencia clave de prensa multimedia» para mantener la coherencia y garantizar la precisión.

Algunas opiniones sugieren la puesta a prueba del modelo de un grupo o consorcio de prensa multimedia en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. El Comité Permanente del Comité acepta e informa lo siguiente: Actualmente, el Gobierno ha ordenado al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que resuma el Plan de Desarrollo y Gestión de la Prensa, y planea proponer a las autoridades competentes que continúen implementando algunos de los puntos de vista del Plan e incorporen nuevos, incluyendo la autorización para que Hanói y Ciudad Ho Chi Minh establezcan una agencia de prensa multimedia.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo , con base en la dirección y aprobación de las autoridades competentes, especificará estos contenidos en la Estrategia de desarrollo y gestión del sistema de prensa, asegurando su viabilidad, coherencia y conformidad con la orientación nacional de desarrollo de la prensa.

En cuanto a los tipos de prensa (cláusulas 1, 3, 4, 5, 6, artículo 2), algunas opiniones sugieren mantener la clasificación de la prensa como en la ley actual y estudiar con atención la clasificación de "prensa" en tipos de "prensa impresa", "prensa hablada", "prensa visual", "prensa electrónica".
Algunas opiniones sugieren revisar la denominación de tipos de manera científica, de acuerdo con las prácticas internacionales, convenientes para la gestión y aplicación de las leyes, tales como: periódicos impresos, radio, televisión, periódicos electrónicos; al mismo tiempo, es necesario hacer previsiones para los nuevos tipos de prensa que puedan aparecer en el futuro debido a los avances tecnológicos.
En respuesta a las opiniones de los delegados, el Comité Permanente del Comité y el organismo redactor modificaron la denominación de los tipos "prensa oral, prensa visual" a "radio, televisión". Además, es necesario mantener la denominación de los tipos "prensa impresa" y "prensa electrónica" tal como figuran en el proyecto de ley para distinguir claramente entre periódicos y revistas, subsanando así las deficiencias de la Ley de Prensa de 2016. En esencia, estos formatos siguen perteneciendo a los cuatro tipos: prensa impresa, prensa electrónica, radio y televisión, que han sido ajustados por el proyecto de ley.
Respecto de los actos prohibidos (artículo 8), algunas opiniones sugirieron agregar los actos prohibidos relacionados con el ciberespacio, la inteligencia artificial (IA) y los nuevos tipos de tecnología, especialmente los actos de distorsión de la historia, violación de intereses nacionales, intereses personales, noticias falsas y actos que causen desunión.

En respuesta a las opiniones de los delegados, el Comité Permanente del Comité y el organismo redactor revisaron las disposiciones del artículo 8 del proyecto de ley sobre actos prohibidos en las actividades de prensa, incluidos los actos prohibidos en las actividades de prensa en el ciberespacio.
Además, las actividades de prensa en el ciberespacio también se regulan específicamente en los artículos 29 y 30 del proyecto de Ley. Los actos de publicación de información en el ciberespacio que no constituyan actividades de prensa estarán sujetos a la regulación de la Ley de Ciberseguridad, Decreto n.º 147/2024/ND-CP, de 9 de noviembre de 2024, del Gobierno, sobre la gestión, la prestación y el uso de los servicios de internet y la información en la red.
Algunos delegados sugirieron agregar la Cláusula 2 para regular la prohibición de publicar y difundir contenido generado por IA con el propósito de falsificar, distorsionar, difamar o infringir la privacidad de organizaciones e individuos.
El Comité Permanente del Comité aceptó e informó que el artículo 8 del proyecto de Ley estipula actos prohibidos en la publicación y difusión de información. En consecuencia, los sujetos con responsabilidad legal son la agencia de prensa, su director y el autor del material de prensa. La IA es una herramienta de apoyo para la creación de material de prensa, utilizada por personas.
Por lo tanto, la Ley solo regula a las agencias de prensa, sus directores y autores de obras de prensa. Sin embargo, teniendo en cuenta las opiniones de los delegados, el Comité Permanente del Comité y el organismo redactor han revisado el artículo 39 del proyecto de Ley para añadir normas que exigen que las agencias de prensa y los autores de obras de prensa que utilicen inteligencia artificial para apoyar las actividades de prensa cumplan con las normas sobre propiedad intelectual, inteligencia artificial y ética profesional para garantizar la transparencia.

Creación de una base jurídica para que las agencias de prensa diversifiquen sus fuentes de ingresos
Respecto de los tipos de actividades y fuentes de ingresos de las agencias de prensa (artículo 20), algunas opiniones sugirieron aclarar los conceptos de "unidad de carrera", "unidad de servicio público", "unidad de servicio público" cuando se aplican a las agencias de prensa.
El Comité Permanente del Comité indicó que las agencias de prensa del Partido, agencias estatales y organizaciones sociopolíticas se identifican como unidades de servicio público según lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley de Funcionarios Públicos. Las agencias de prensa de organizaciones sociales y organizaciones socioprofesionales son unidades de servicio público sujetas al mecanismo de autonomía financiera, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 39 del Decreto n.º 60/2021/ND-CP, de 21 de junio de 2025, y el Decreto n.º 111/2025/ND-CP, implementado sobre la base del principio de autoaseguramiento de los gastos operativos, sin utilizar el presupuesto estatal.

Se propone mantener la frase "otras fuentes legales de ingresos" para crear una base legal que permita a las agencias de prensa diversificar sus fuentes de ingresos. En respuesta a las opiniones de los delegados, el Comité Permanente del Comité y la agencia redactora han revisado el punto g, cláusula 2, artículo 20 del proyecto de ley, como sigue: Ingresos por patrocinio y ayuda legal de organizaciones y personas nacionales y extranjeras, y otras fuentes legales de ingresos (si las hubiere).
Al hablar en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, reconoció y agradeció altamente a la agencia de redacción y a la agencia de verificación por absorber y editar muchos comentarios del Comité Permanente en la reunión anterior y de los diputados de la Asamblea Nacional en la sala.

El Presidente de la Asamblea Nacional sugirió centrarse en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre: mecanismos y políticas para el desarrollo de la prensa; gestión de la prensa en el ciberespacio y la IA; garantizar la seguridad de los periodistas; condiciones de licencia y gestión para colaboradores; cuestiones de definición y estatus legal.
En ese espíritu, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a la Comisión Permanente de la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional -organismo encargado de la revisión- que continúe coordinando con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para investigar, discutir y acordar el contenido de la recepción y explicar "razonablemente" las opiniones de los delegados en torno al proyecto de Ley de Prensa (enmendado).
Fuente: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html






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