La Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam acaba de enviar un documento al Primer Ministro para que siga aportando comentarios sobre la modificación y complementación de una serie de políticas legales sobre inversiones y negocios en Vietnam.
“Esperamos que las opiniones de la Asociación contribuyan en algo a la consideración y dirección del Primer Ministro en el proceso de perfeccionamiento del marco legal y la creación de un entorno favorable y transparente para la inversión y el desarrollo de la comunidad empresarial en el espíritu de la Resolución 68-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo económico privado”, expresó la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam.
En concreto, respecto de la Ley de Inversiones, la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam propuso modificar y complementar la Cláusula 3, Artículo 31, que estipula la autoridad para aprobar políticas de inversión para proyectos que estén simultáneamente bajo la autoridad para aprobar políticas de inversión de dos o más Comités Populares provinciales.
En relación con esta disposición, la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam propuso delegar la autoridad al Comité Popular provincial donde se establezca la empresa del proyecto para aprobar la política de inversión del proyecto. Esto, según la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam, busca simplificar los trámites administrativos y facilitar el trabajo de las empresas. Además, es necesario designar un Comité Popular provincial que actúe como punto focal para recabar las opiniones de los demás Comités Populares provinciales.
Respecto de la Ley de Inversiones, la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam también propuso modificar el punto d, cláusula 1, artículo 43.
De acuerdo a la normativa vigente, “los inversionistas deben depositar o tener una garantía bancaria para las obligaciones de depósito para asegurar la implementación de proyectos de inversión que requieren que el Estado asigne tierras, arriende tierras o permita el cambio de propósito del uso de la tierra”, excepto en algunos casos, incluido el caso en que “los inversionistas reciben tierras asignadas o arrendadas por el Estado para implementar proyectos de inversión sobre la base de recibir la transferencia de derechos de uso de la tierra y activos adjuntos a la tierra de otros usuarios de la tierra”.
La Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam propone modificar el reglamento para que “los inversionistas deben depositar o tener una garantía bancaria para la obligación de depósito a fin de asegurar la implementación de proyectos de inversión que requieren que el Estado asigne tierras, arriende tierras o permita el cambio del propósito del uso de la tierra”, excepto en los siguientes casos: “El Estado asigna tierras o arrienda tierras a los inversionistas para implementar proyectos de inversión sobre la base de recibir la transferencia de los derechos de uso de la tierra y los activos adjuntos a la tierra de otros usuarios de la tierra, incluidos los casos de cambio del propósito del uso de la tierra”.
Según la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam, la regulación "Los inversores reciben tierras o tierras arrendadas por el Estado para implementar proyectos de inversión sobre la base de recibir la transferencia de los derechos de uso de la tierra y los activos adjuntos a la tierra de otros usuarios de la tierra sin tener que depositar" ha existido desde la promulgación del Decreto 118/2015/ND-CP que guía la Ley de Inversiones de 2014 y se hereda en la Ley de Inversiones de 2020 y el Decreto 31/2021/ND-CP.
Según la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam, también es necesario revisar y derogar el Artículo 51 del Despacho Oficial n.° 2541/CV-TCT, de fecha 18 de abril de 2022, del Grupo de Trabajo Especial del Primer Ministro. El Artículo 51 exige que «los inversores deben realizar un depósito o una garantía de una entidad crediticia sobre la obligación de depósito al cambiar el uso del suelo de los proyectos de inversión con motivo de la recepción de la transferencia».
Según la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam, la Sección 51 del Despacho Oficial No. 2541 puede no estar en conformidad con las disposiciones de la Ley de Inversiones y los decretos emitidos por el Gobierno.
Mientras tanto, muchos inversionistas acaban de gastar cientos de miles de millones de VND para limpiar la tierra ellos mismos, y ahora cuando solicitan el arrendamiento de tierras y cambian los propósitos del uso de la tierra, tienen que depositar miles de millones de VND más, lo que se suma a la carga financiera para los inversionistas en un contexto en el que es necesario eliminar las dificultades y fomentar aún más los acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra para implementar proyectos como lo estipula el Artículo 127 de la Ley de Tierras de 2024.
Respecto a la Ley de Inversión en el Marco de Asociación Público-Privada (APP), la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam propuso modificar la Cláusula 2, Artículo 54.
En concreto, la ley vigente estipula: “Los inversores tienen derecho a transferir acciones y aportaciones de capital a otros inversores después de finalizar la construcción de proyectos con componentes de construcción o después de pasar a la fase de operación para proyectos sin componentes de construcción”.
La Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam propuso modificarlo de la siguiente manera: “Los inversores tienen derecho a transferir acciones y contribuciones de capital a otros inversores, pero deben garantizar el índice de capital mínimo de cada miembro según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 42 de esta Ley”.
Al mismo tiempo, la Asociación también propuso agregar una nueva cláusula al Artículo 54. Esta nueva cláusula podría estipular que: “Los inversores extranjeros tienen derecho a cambiar de accionistas, transferir acciones y contribuciones de capital al exterior, pero deben notificar a la agencia que firma el contrato del proyecto PPP y pagar impuestos de acuerdo con la ley vietnamita”.
Según la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam, la transferencia de acciones por parte de inversionistas extranjeros en países distintos de Vietnam se ajusta a la práctica internacional. Sin embargo, la legislación vietnamita no cuenta con regulaciones específicas sobre el cambio de accionistas, la transferencia de acciones y las aportaciones de capital al exterior por parte de inversionistas extranjeros que implementan proyectos de APP.
La Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam considera que las empresas pueden notificar a la agencia firmante del contrato del proyecto sin necesidad de trámites de aprobación. En caso de que la transferencia genere ingresos gravables en Vietnam, deben pagar impuestos de acuerdo con la legislación vietnamita.
Respecto a la Ley APP, la Asociación Empresarial de Veteranos de Vietnam también propuso modificar y complementar las regulaciones relacionadas con la ley que rige los contratos de proyectos APP, así como disposiciones transitorias...
Actualmente, se encuentra en trámite ante la Asamblea Nacional la Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Licitaciones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada, la Ley de Aduanas, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Ley del Impuesto a las Exportaciones e Importaciones, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones Públicas y la Ley de Gestión y Uso de los Activos Públicos.
Se han modificado y complementado muchas disposiciones de estas leyes, incluidas la Ley de Inversiones y la Ley de APP, para facilitar la inversión y las actividades comerciales.
Fuente: https://baodautu.vn/tiep-tuc-sua-luat-de-tao-thuan-loi-cho-hoat-dong-dau-tu-kinh-doanh-d307485.html
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