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Racionalizar el aparato, mejorar el rendimiento y la eficiencia del sistema político

Việt NamViệt Nam02/02/2025

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El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la décima reunión del Comité Directivo para la Racionalización del Aparato Gubernamental el 13 de enero de 2025.

Tras más de siete años de implementación, especialmente desde octubre de 2024 hasta la fecha, tras casi dos meses de una carrera contrarreloj con el espíritu de "correr mientras se forma", el Comité Central ha dado ejemplo, implementado con urgencia y seriedad por adelantado, promoviendo la proactividad y la creatividad en todos los niveles, sectores, organismos, unidades y localidades. Los objetivos de la Resolución n.º 18-NQ/TW, establecidos para 2021, sobre la innovación continua y la racionalización del aparato del sistema político para que funcione de forma eficaz y eficiente, se han cumplido y prácticamente se han alcanzado para 2030.

La revolución tiene un calor fuerte

La revolución para racionalizar el aparato es una de las decisiones importantes, de gran trascendencia y fuerte intensidad, que se extiende a todo el sistema político con el espíritu de todo el Partido, de todo el pueblo y de todo el pueblo.

El Comité Central del Partido, el Buró Político , el Secretariado, los comités del Partido y las organizaciones de todos los niveles y sectores han alcanzado un alto nivel de consenso sobre la política de racionalización y mejora de la eficiencia, eficacia y eficiencia del sistema político.

Nuevos métodos de liderazgo, dirección e implementación sincrónicos, drásticos y consistentes, que garanticen el cumplimiento de la Carta del Partido, la defensa de los principios del Partido, el cumplimiento de la Constitución y las leyes, la democracia y la transparencia.

En vísperas del Año Nuevo Lunar, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, declaró ante la prensa que el secretario general To Lam decidió elegir el momento oportuno para llevar a cabo la revolución de racionalización del aparato organizativo, la cual es muy especial y tiene una trascendencia histórica. Si se retrasa, sería un error para el pueblo.

Ese fue el momento previo a los Congresos del Partido a todos los niveles, que condujeron al 14º Congreso Nacional del Partido y muchos eventos importantes del país como el 95º aniversario de la fundación del Partido, el 50º aniversario de la liberación completa del Sur, la reunificación del país, el 80º aniversario del Día Nacional con decisiones importantes para que el país entrara en una nueva etapa de desarrollo, una nueva era, una era de crecimiento nacional.

Durante los últimos dos meses, el Ministerio del Interior ha realizado todos los esfuerzos posibles, trabajando día y noche, sin importar si era sábado o domingo, para completar una cantidad de trabajo sin precedentes en un período de tiempo "vertiginoso".

El Ministerio ha llevado a cabo tareas generales sobre la reorganización del aparato de todo el sistema político; ha presidido el desarrollo y consulta de proyectos para reorganizar y racionalizar el aparato gubernamental; ha desarrollado un proyecto para fusionar el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y el Ministerio del Interior; y ha desarrollado políticas y regímenes para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores.

Durante muchos días consecutivos, los hermanos del departamento trabajaron duro hasta las 2 o 3 de la madrugada para completar las tareas asignadas por el Politburó y el Gobierno.

“Solo cuando el Comité Central del Partido apruebe los planes para reorganizar y racionalizar el sistema político podremos respirar aliviados”, afirmó la ministra Pham Thi Thanh Tra.

Como órgano asesor y organismo permanente del Gobierno en la racionalización del aparato y como ministerio encargado de implementar la fusión, desde el principio el Ministerio del Interior decidió ser ejemplar y pionero en esta revolución.

Por una parte, el Ministerio hizo un buen trabajo de trabajo político e ideológico para que el personal y los funcionarios después de la fusión pudieran trabajar con tranquilidad, cumplir y promover los valores culturales fundamentales de los dos ministerios antes de la fusión.

Por otra parte, elaborar proactivamente proyectos de criterios para evaluar, clasificar y seleccionar a los cuadros, funcionarios y empleados públicos de acuerdo con principios claros, distintos, fáciles de entender y de implementar basados en una escala de puntuación, y proporcionar métodos y procedimientos para su implementación de manera objetiva, imparcial, democrática, pública y justa.

Según Nguyen Anh Tuan, secretario del Comité Provincial del Partido de Bac Ninh, esta reestructuración y organización del aparato constituye una revolución sin precedentes que ha afectado ampliamente a mucha gente. Bac Ninh es una de las primeras localidades del país en fusionar el Departamento de Propaganda y Educación y el Departamento de Movilización de Masas con el Departamento de Propaganda y Educación del Comité Provincial del Partido. La provincia llevó a cabo el proceso de reestructuración de forma exhaustiva, rápida y eficaz.

Con un alto sentido de responsabilidad, los camaradas de las categorías de rotación, consolidación y fusión todos expresaron su consenso; algunos camaradas que son miembros del Comité Permanente del Partido Provincial y jefes del Comité del Partido están dispuestos a renunciar para convertirse en diputados, algunos camaradas con años de servicio están dispuestos a renunciar, todo por el trabajo común de la provincia.

Al concluir el resumen de la Resolución No. 18, el XIII Comité Central del Partido enfatizó que la estructura organizativa del Partido, el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas desde el nivel central hasta el local debe organizarse de manera sincrónica y racionalizada, reduciendo muchas agencias y unidades centrales y provinciales y puntos focales internos; reduciendo los niveles intermedios; y perfeccionando gradualmente el modelo organizativo general del sistema político.

Se han revisado, ajustado y complementado con más claridad las funciones, tareas, poderes y estructuras organizativas de los organismos, unidades y organizaciones; se ha endurecido la gestión, se ha reducido el número de líderes y gerentes, especialmente de líderes adjuntos, y se ha reducido la nómina; se ha mejorado inicialmente la eficiencia operativa de los organismos, unidades y organizaciones.

Plan para racionalizar la estructura organizativa

El Comité Central del Partido aprobó un plan para optimizar la estructura organizativa. En consecuencia, en lo que respecta a los organismos del Partido, la Comisión Central de Asuntos Exteriores cesará sus operaciones y transferirá las funciones y tareas correspondientes al Ministerio de Asuntos Exteriores y al Comité del Partido del Ministerio de Asuntos Exteriores.

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Conferencia sobre el contacto de los electores con los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de las agencias, unidades y localidades del sistema político de la provincia de Bac Ninh sobre la implementación de la organización y el arreglo de los aparatos.

Fin de las actividades del Comité del Partido de las Agencias Centrales y del Comité del Partido de las Empresas Centrales. Fin de las actividades de las delegaciones y los comités ejecutivos del Partido a nivel central y provincial.

Al mismo tiempo, bajo el Comité Central del Partido se crearon cuatro Comités del Partido: los Comités del Partido de los organismos centrales del Partido, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité del Partido del Frente de la Patria y las organizaciones de masas centrales.

Fusionar el Departamento Central de Propaganda y el Departamento Central de Movilización de Masas en el Departamento Central de Propaganda y Movilización de Masas. Añadir nuevas funciones y tareas, y renombrar el Departamento Central de Economía como Departamento Central de Política y Estrategia.

Para los organismos de la Asamblea Nacional, se debe dar por terminadas las actividades de la Comisión de Asuntos Exteriores, transferir sus funciones a la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional, la Oficina de la Asamblea Nacional y el Ministerio de Asuntos Exteriores; cambiar el nombre de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional a Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores. Fusionar la Comisión de Derecho y la Comisión Judicial en la Comisión de Derecho y Justicia; la Comisión de Economía y la Comisión de Finanzas y Presupuesto en la Comisión de Economía y Finanzas; y la Comisión Social y la Comisión de Cultura y Educación en la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales.

Cambiar el nombre y mejorar dos agencias bajo el Comité Permanente de la Asamblea Nacional: El Comité de Aspiraciones del Pueblo pasa a ser el Comité de Aspiraciones y Supervisión del Pueblo de la Asamblea Nacional; y el Comité de Asuntos de Delegación pasa a ser el Comité de Asuntos de Delegación de la Asamblea Nacional.

Para las agencias gubernamentales, fusionar los siguientes ministerios: Ministerio de Planificación e Inversión y Ministerio de Finanzas en el Ministerio de Finanzas; Ministerio de Construcción y Ministerio de Transporte en el Ministerio de Construcción; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente; Ministerio de Información y Comunicaciones y Ministerio de Ciencia y Tecnología en el Ministerio de Ciencia y Tecnología; Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y Ministerio del Interior en el Ministerio del Interior.

Además de esto, se debe crear el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones sobre la base del Comité de Minorías Étnicas, que recibirá funciones, tareas y organización adicionales del aparato de gestión estatal en materia de religión del Ministerio del Interior.

El Gobierno Central está de acuerdo con la política de reorganizar el sistema de inspección sobre la base de la organización y reorganización de la Inspección Gubernamental y del sistema actual de agencias de inspección locales y especializadas.

Acordar la política de organizar el aparato policial local con el objetivo de una "provincia integral; una comuna fuerte, cercana a la base", en lugar de organizar una policía distrital. En particular, en los distritos insulares, se establecerán comisarías (ya que no existen unidades administrativas comunales).

Proyecto piloto para no establecer organizaciones del partido en los distritos, pueblos, ciudades provinciales y policías municipales de gestión centralizada.

Completar el modelo organizativo general

El 14 de enero, Bac Ninh se convirtió en la primera localidad del país en fusionar el Comité de Propaganda y Educación del Comité Provincial del Partido y el Comité de Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido con el nuevo nombre de Comité de Propaganda y Educación del Comité Provincial del Partido, entrando oficialmente en funcionamiento a partir del 3 de febrero de 2025; poniendo fin al funcionamiento del Comité de Protección de la Salud del Cuadro Provincial.

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El secretario del Comité Provincial del Partido de Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, habla en la conferencia.

El director del Departamento del Interior de la provincia de Bac Ninh, Le Hong Phuc, dijo que para reorganizar y racionalizar el aparato, Bac Ninh puso fin a las actividades de seis delegaciones del partido a nivel provincial, tres comités ejecutivos del partido a nivel provincial y el Comité del Partido del Bloque de Agencias y Empresas Provinciales; fusionó, estableció, reorganizó y disolvió agencias y organizaciones administrativas bajo el Comité Popular Provincial; y fusionó una serie de asociaciones específicas.

Se espera que, tras la reorganización, toda la provincia reduzca 154 puntos focales, lo que equivale a la reducción de 154 jefes de agencias y unidades. A partir de los resultados alcanzados tras 7 años de implementación de la Resolución 18, para continuar impulsando la revolución de la racionalización del aparato organizativo, la construcción, el perfeccionamiento y la mejora de la eficiencia, la eficacia y la eficiencia operativa del sistema político, cumpliendo con los requisitos y las tareas del país en la nueva era —la era de la lucha por un desarrollo sólido y próspero de la nación—, el Comité Central del Partido exige a los comités, agencias, unidades y organizaciones del Partido, especialmente a los líderes en el proceso de implementación, que se adhieran estrictamente a los principios del Partido, la Plataforma Política, la Carta del Partido, la Constitución, la ley y los requisitos prácticos; al mismo tiempo, garantizar el funcionamiento fluido y eficaz del mecanismo de liderazgo del Partido, la gestión del Estado y el control popular.

Realizar bien el trabajo político e ideológico, crear alta unidad dentro del Partido, dentro del sistema político y consenso entre el pueblo sobre la revolución de racionalización del aparato organizativo, mejorando la eficiencia, eficacia y desempeño de los órganos, unidades y organizaciones en el sistema político.

El Comité Central también solicitó continuar concentrándose en la investigación y el perfeccionamiento del modelo organizativo general del sistema político para satisfacer los requisitos de desarrollo en la nueva era, garantizar la mejora de la capacidad de dirección y gobierno del Partido; la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y la gobernanza nacional; la calidad de la supervisión y la crítica social, y promover el dominio del pueblo.

Entre ellas, construir agencias del Partido a nivel central que sean fuertes en organización y personal, que sean verdaderamente el núcleo intelectual, el "estado mayor", la vanguardia que dirija las agencias estatales...

Concentrar recursos para continuar perfeccionando urgentemente las instituciones y mecanismos operativos de los organismos, unidades y organizaciones del sistema político bajo la dirección del Partido; definir claramente la autoridad y responsabilidad de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los organismos ejecutivos y los organismos judiciales; definir claramente las responsabilidades entre los niveles central y local y entre las autoridades locales; promover la descentralización y la delegación de poder, asegurando que el gobierno central fortalezca la macrogestión, construya instituciones, estrategias, planificación y planes sincrónicos y unificados, desempeñe un papel constructivo y fortalezca la inspección y la supervisión, "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".

De acuerdo con la orientación del Gobierno Central, se seguirá estudiando e implementando la ordenación de las unidades administrativas, reduciendo los niveles administrativos intermedios de acuerdo con la realidad, ampliando el espacio de desarrollo y fortaleciendo los recursos locales.

TB (según VNA)

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Fuente: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html

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