
Delegados que asisten al 1er Congreso del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, período 2025-2030 - Foto: HUU HANH
Tuoi Tre conversó con el Dr. Nguyen Si Dung, miembro del Consejo Asesor de Políticas del Primer Ministro y ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional , sobre la visión, los desafíos y los avances estratégicos que esta megaciudad necesita lograr.
El Sr. Dung compartió que Ciudad Ho Chi Minh acaba de entrar en un nuevo capítulo en su historia de desarrollo, y el primer congreso de la Ciudad Ho Chi Minh ampliada no es sólo un evento político sino que también se considera un hito que configura el desarrollo futuro de Ciudad Ho Chi Minh en particular y del país en general.
Un punto de inflexión histórico: la ciudad de Ho Chi Minh se transformó oficialmente
*Señor, con la nueva estatura tras la fusión, ¿cuál es el mayor significado de este acontecimiento histórico, más allá del marco de un acontecimiento político normal?
Este congreso tiene una trascendencia que va mucho más allá de un simple evento político. Marca un punto de inflexión histórico cuando Ciudad Ho Chi Minh pasa de ser una ciudad central a una megaciudad, una ciudad regional con una población de 14 millones.
La ciudad no sólo está planificando su propio camino de desarrollo, sino que también está dibujando una visión para un polo de crecimiento nacional, un lugar donde la industria, las finanzas, los servicios, los puertos marítimos y la logística converjan en la cima del país.
La clave está en la gestión. Una megaciudad no puede gestionarse con el modelo y la mentalidad tradicionales, que solo son adecuados para pequeñas unidades administrativas.
Ciudad Ho Chi Minh debe funcionar como una ciudad global, donde los datos, la tecnología y la inteligencia humana se integran en cada decisión.
Se necesita un aparato ágil, transparente, predecible y receptivo, junto con instituciones inteligentes para movilizar y asignar recursos de manera eficaz.
Y lo más importante, ese desarrollo debe ser inclusivo y sostenible para que todos, ya sea en el centro o en los suburbios, ya sean trabajadores o empresarios, tengan la oportunidad de beneficiarse de la prosperidad común.
Se puede decir que este congreso no solo abre un nuevo camino con una nueva misión para Ciudad Ho Chi Minh, sino que también inaugura un nuevo modelo de desarrollo para Vietnam en el siglo XXI. Si Ciudad Ho Chi Minh logra este objetivo, Vietnam contará con un modelo de megaciudad asiática dinámica, civilizada e inclusiva.
* Si considera que este congreso es un punto de inflexión que marcará el desarrollo futuro de la región, ¿qué cambios estratégicos prevé en el modelo de gobernanza y el desarrollo socioeconómico ?
Sí, este es un punto de inflexión no solo para Ciudad Ho Chi Minh, sino para toda la región. La fusión de las tres localidades abre un nuevo espacio de desarrollo que exige una gestión y una mentalidad económica completamente diferentes.
Ciudad Ho Chi Minh tendrá que transformarse en una megaciudad basada en datos, donde todas las actividades se monitorizan, pronostican y coordinan mediante tecnología. El gobierno estará más cerca de la gente, pero al mismo tiempo será más poderoso y eficiente gracias a los sistemas de información en tiempo real.
En términos de desarrollo económico, la ciudad ampliada de Ho Chi Minh ya no será sólo el mayor centro fabril y de servicios de Vietnam, sino que se convertirá en un polo de crecimiento global: el centro financiero, de innovación y logístico del Sudeste Asiático.
Para lograrlo, es necesario otorgarle a la ciudad mayor autonomía en materia de presupuesto, personal y políticas, especialmente la capacidad de atraer talento e inversores internacionales.
Y, sobre todo, todas las decisiones de desarrollo deben estar orientadas a las personas. Una megaciudad solo puede sobrevivir si garantiza la inclusión y la equidad.
Un transporte cómodo, una vivienda asequible, un medio ambiente limpio y el acceso a servicios de alta calidad deben convertirse en la norma en la planificación y la gestión.
Ciudad Ho Chi Minh se enfrenta a la oportunidad de reposicionarse, no sólo como locomotora económica, sino también como modelo de ciudad habitable en Vietnam en el futuro.
Las oportunidades vienen con gran presión.
* Entonces, en su opinión, ¿cuáles son las mayores fortalezas y desafíos que Ciudad Ho Chi Minh tendrá que enfrentar en los próximos 5 a 10 años, especialmente a la hora de equilibrar el desarrollo urbano e industrial y la protección del medio ambiente?
- La mayor fortaleza de la Ciudad Ho Chi Minh ampliada es la resonancia de tres ventajas estratégicas: un centro industrial, de servicios y portuario fuertemente desarrollado; un recurso humano joven, dinámico y creativo y una posición geopolítica especial, conectada directamente a la red económica global.
Si se le dan los mecanismos especiales adecuados, la ciudad puede convertirse en una locomotora que impulse un crecimiento de dos dígitos y coloque a Vietnam entre las economías desarrolladas.
Sin embargo, junto con las oportunidades vienen enormes presiones. La rápida urbanización, la expansión industrial y una población en constante crecimiento pueden llevar al límite el medio ambiente, la infraestructura y la calidad de vida.
A medida que los atascos de tráfico se conviertan en la norma, la contaminación del aire empeore y la vivienda se vuelva inasequible, las ventajas de una megaciudad se desvanecerán.
Por lo tanto, el mayor reto del próximo período es encontrar un nuevo equilibrio entre crecimiento y sostenibilidad. Cada proyecto, cada parque industrial, cada política de planificación debe diseñarse para reducir las emisiones, ahorrar energía y proteger el medio ambiente.
Es necesario desarrollar el transporte público ecológico, fomentar la economía circular y garantizar que nadie se quede atrás en el proceso de urbanización. Cuando se equilibren los tres factores de economía, medio ambiente y calidad de vida, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en una megaciudad verdaderamente atractiva.
* En la tendencia de transformación digital, reforma administrativa y gobernanza no territorial, ¿cómo puede Ciudad Ho Chi Minh aprovechar esta oportunidad para convertirse en un modelo de ciudad inteligente?
Este es el momento ideal para que Ciudad Ho Chi Minh dé un gran paso adelante. Con el tamaño de la población y la complejidad de una megaciudad, no puede seguir operando con documentos en papel y trámites engorrosos. La ciudad debe gestionarse mediante una plataforma digital, con los datos y la tecnología como pilares.
Podemos imaginar un “sistema operativo urbano”: donde cada actividad, desde el transporte, la atención sanitaria, la educación hasta los servicios públicos, esté conectada y gestionada en tiempo real.
Los ciudadanos solo necesitarán una cuenta para acceder a todos los servicios gubernamentales. Los líderes podrán monitorear y tomar decisiones instantáneas basándose en un gemelo digital de toda la ciudad.
La reforma administrativa también debe cambiar por completo de una mentalidad controladora a una de servicio. El principio del silencio y el consentimiento deben convertirse en la norma, ayudando a las personas y a las empresas a maximizar los beneficios de la conveniencia y la transparencia.
Y en la tendencia hacia una economía sin fronteras, Ciudad Ho Chi Minh puede llegar a conectarse directamente con otras megaciudades de la región, desde Singapur hasta Seúl, para intercambiar recursos, ideas y oportunidades de desarrollo.
En ese momento, la ciudad no sólo será el centro más grande de Vietnam, sino también parte de una red urbana global dinámica, integrada y moderna.

Las personas escanean documentos en el quiosco de servicio público (Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Can Gio, Ciudad Ho Chi Minh), luego el archivo se guarda en el archivo, sin necesidad de imprimirlo y enviarlo como antes - Foto: TTD
Espere visión y coraje para innovar
* Si tuviera que elegir una dirección para dejar su huella en el período posterior al congreso, ¿qué campo cree usted que debería priorizar Ciudad Ho Chi Minh?
Una ciudad moderna debe resolver primero el problema del tráfico. Si Ciudad Ho Chi Minh se compromete a completar el sistema de metro, el BRT y las rutas de transporte público ecológico, la gente podrá desplazarse de forma más rápida, limpia y cómoda. Un tráfico fluido beneficiará a todas las demás zonas.
Al mismo tiempo, es necesario crear una política de vivienda adecuada para que todos puedan establecerse. Una ciudad solo es verdaderamente habitable cuando trabajadores, profesores, médicos o trabajadores migrantes tienen la oportunidad de tener una vivienda propia.
Y la transformación digital en la gobernanza es indispensable. Un gobierno de dos niveles, que opera con datos abiertos y toma decisiones rápidas y transparentes, será la marca más significativa de un mandato. Si estas medidas se implementan hasta el final, la nueva Ciudad Ho Chi Minh entrará en una nueva era, donde la calidad de vida, la equidad y la capacidad de gobernanza progresarán juntas.
* ¿Qué espera usted de la generación de dirigentes de Ciudad Ho Chi Minh designados en este histórico congreso?
Mi mayor expectativa para la nueva generación de líderes es su visión y valentía para innovar. La Ciudad Ho Chi Minh expandida no es solo una ciudad más grande, sino que se ha convertido en una megaciudad con una escala, un rol y una responsabilidad completamente diferentes.
Para dirigir una megaciudad de estas características, el equipo directivo debe ir más allá del pensamiento de gestión administrativa convencional para adentrarse en el pensamiento de gestión estratégica, la integración global y el desarrollo inclusivo.
Espero que los nuevos líderes de la ciudad se atrevan a pensar en grande y a actuar de manera diferente; a experimentar audazmente con nuevos modelos de instituciones, finanzas, planificación y tecnología, como lo han hecho antes muchas megaciudades del mundo.
Y lo que es más importante, deben tener el coraje de asumir la responsabilidad, estar dispuestos a tomar la iniciativa y poner los intereses a largo plazo de la ciudad y del país por encima de todos los cálculos locales.
Si eso se logra, la generación de líderes seleccionados en este congreso no sólo convertirá a Ciudad Ho Chi Minh en la fuerza impulsora central del país, sino que también elevará la ciudad a la posición de megaciudad con influencia en la región y en el mapa global.
* Dr. PHAN HONG HAI (Secretario del Partido, Director de la Universidad Industrial de la Ciudad de Ho Chi Minh):
Economía del conocimiento, avance estratégico

La fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau abre un nuevo espacio de desarrollo para la zona superurbana moderna, dinámica y potencial de la región Sudeste.
Este es un punto de inflexión para el I Congreso del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, período 2025-2030, para establecer avances estratégicos, en los cuales la economía basada en el conocimiento debe convertirse en un pilar consistente.
En ese contexto, la comunidad intelectual, especialmente en los campos de la educación, la ciencia y la tecnología, debe ser reconocida como la fuerza de vanguardia en la creación del futuro.
Es hora de que se establezca un mecanismo específico para que las universidades tengan autonomía real y participen directamente en el desarrollo económico, social y urbano de la ciudad.
Desde la perspectiva de las instituciones de educación superior, hay tres propuestas clave: En primer lugar, Ciudad Ho Chi Minh necesita establecer un modelo de desarrollo basado en una economía basada en el conocimiento, con la educación, la ciencia y la tecnología como tres pilares fundamentales.
Con la red más grande de universidades e institutos de investigación del país, si se conectan de manera efectiva, esto será una fuerza impulsora para el crecimiento sostenible.
En segundo lugar, es necesario construir un ecosistema de innovación que conecte estrechamente al Estado, las escuelas y las empresas, y que, al mismo tiempo, establezca mecanismos abiertos para transformar el conocimiento en productos, tecnologías y soluciones al servicio de la sociedad. De esta manera, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en el principal centro de conocimiento de la región.
En tercer lugar, los intelectuales están dispuestos a acompañar a la ciudad en la formación de recursos humanos digitales, el desarrollo de industrias de alta tecnología, la promoción de la transformación digital urbana y la solución de los desafíos relacionados con el medio ambiente, la seguridad social y el desarrollo sostenible.
Para hacer realidad esa aspiración, Ciudad Ho Chi Minh necesita una estrategia de desarrollo innovadora, que establezca claramente un papel de liderazgo en la región, invirtiendo simultáneamente en infraestructura digital, transporte, energía renovable e implementando un modelo de gobernanza urbana inteligente basado en datos abiertos, inteligencia artificial y participación popular.
* Dr. Nguyen Tri Hieu (experto en finanzas y banca):
Para que Ciudad Ho Chi Minh se desarrolle de manera sostenible se necesita una “camiseta institucional” que se ajuste bien.

La fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau abre un espacio de desarrollo sin precedentes, marcando un punto de inflexión importante en el proceso de urbanización de Vietnam.
Esta es una oportunidad única para formar una megaciudad con una población, una escala económica y una influencia equivalentes a las de los principales centros del mundo.
Cuando las tres regiones económicas más dinámicas del Sur convergen, se puede formar un ecosistema urbano-industrial y de servicios a escala global, creando un nuevo impulso para el desarrollo del país.
Sin embargo, lo importante no es cuánto aumenta la superficie o la población, sino si la capacidad de gobernanza y operación de esa megaciudad está a la altura o no.
La fusión es sólo el primer paso en términos geográficos, mientras que la armonía cultural, social y del modelo de desarrollo requiere una visión de largo plazo y una preparación cuidadosa.
Cada localidad tiene su propia identidad, organización económica y estilo de vida, por lo que si no se armonizan hábilmente, esas diferencias pueden convertirse en barreras en lugar de fortalezas combinadas.
El problema más difícil no está en la infraestructura técnica sino en la infraestructura humana, en el consenso y la adaptación de la comunidad en un nuevo espacio común.
La infraestructura actual de la región aún no es capaz de sustentar una megaciudad. Problemas como la congestión, las inundaciones, el medio ambiente y el tráfico siguen siendo efectos secundarios, lo que hace que la calidad de vida de la población no esté a la altura de su papel como motor económico.
En otras palabras, la “camisa” actual todavía es demasiado ajustada en comparación con la nueva escala de desarrollo y si no completamos rápidamente la infraestructura y las instituciones, podemos crear una zona urbana gigante pero sin vida.
Otro problema es el espacio institucional y la autonomía. A pesar de su tamaño de megaciudad, Ciudad Ho Chi Minh aún se ve limitada por las políticas centrales en materia de presupuesto, impuestos, planificación e inversión.
Sin un mecanismo específico suficientemente fuerte, la nueva megaciudad tendrá dificultades para ser flexible en su gestión y caerá fácilmente en la situación de "gran cuerpo pero pequeño mecanismo".
Por lo tanto, para que esta zona se convierta realmente en un centro financiero, industrial y de servicios internacional, es necesario rediseñar pronto el modelo de gobernanza, descentralizar claramente y empoderar más al gobierno urbano.
El primer Congreso del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh ofrece a la ciudad la oportunidad de forjar su futuro. El congreso no solo debe debatir los objetivos de desarrollo, sino, aún más importante, cómo gestionar una megaciudad sin precedentes donde los problemas socioeconómicos, políticos y ambientales están estrechamente entrelazados.
Cada decisión en este momento debe estar encaminada a construir una base sólida antes de acelerar, porque "si vamos demasiado rápido sin una preparación adecuada, estaremos poniendo el carro delante de los caballos".
Cuando la infraestructura, las instituciones y los recursos humanos estén adecuadamente preparados, Ciudad Ho Chi Minh puede convertirse completamente en un centro financiero y portuario regional, lo que llevaría a Vietnam a ingresar al grupo de países altamente industrializados en 2045.
Fuente: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
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