
Según la agenda de la reunión de esta mañana, la Comisión de Derecho y Justicia examinará el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado).

Al presentar el proyecto de ley, el viceministro de Construcción Le Anh Tuan dijo que la ley tiene como objetivo institucionalizar las directrices y políticas del Partido y el Estado, perfeccionar los mecanismos y políticas en el campo de la aviación civil; implementar los compromisos de Vietnam con la comunidad internacional; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en el campo de la aviación civil; superar las dificultades y deficiencias; proponer soluciones a problemas nuevos y emergentes; eliminar cuellos de botella, crear un nuevo impulso para el desarrollo socioeconómico, la integración internacional y garantizar la defensa y seguridad nacionales en la nueva era.

El Proyecto de Ley consta de 11 capítulos y 109 artículos; regula las actividades de aviación civil, incluyendo regulaciones sobre aeronaves, aeropuertos, personal de aviación, operaciones de vuelo, transporte aéreo comercial, aviación general, aviación especializada, seguridad de la aviación, protección de la aviación, responsabilidad civil y otras actividades relacionadas con la aviación civil.

El proyecto de Ley suprime los siguientes aspectos: planificación de áreas de información de vuelo; detención temporal de aeronaves; registro de aeronaves; registro de derechos de aeronaves para cumplir con las prácticas internacionales y los tratados internacionales de aviación civil; disposiciones del Código Civil y leyes sobre la gestión de infracciones administrativas. Asimismo, las disposiciones sobre servicios de aseguramiento de vuelos se eliminan de la lista de sectores de inversión y negocios sujetos a condiciones para cumplir con las disposiciones de la ley de inversión.

La Comisión de Derecho y Justicia aprobó la enmienda integral de la Ley de Aviación Civil de Vietnam por las razones expuestas en la presentación del Gobierno ; encontró que las disposiciones del proyecto de ley son consistentes con las políticas y directrices del Partido y, al mismo tiempo, han cumplido básicamente los requisitos de innovación en el pensamiento en la elaboración de leyes.
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La Comisión de Derecho y Justicia recomienda que el organismo redactor revise los actos prohibidos en las actividades de aviación civil estipulados en el artículo 12 del proyecto de ley para garantizar que los actos prescritos sean específicos y comunes en las actividades de aviación civil y no estén aún estipulados en las leyes actuales.
Los delegados también sugirieron que el proyecto de ley debería tener regulaciones más específicas sobre la obligación de las aerolíneas de compensar a los pasajeros por daños en caso de cancelación, retraso o cambio de vuelo, o tener una disposición que asigne al Gobierno la tarea de regular este contenido en detalle.
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En relación con la regulación "Las Autoridades de Aviación de Vietnam y las Autoridades de Seguridad de la Aviación tienen derecho a una ayuda mensual de hasta el 80% del coeficiente salarial vigente (excluyendo asignaciones) de la fuente de honorarios retenidos", incluida en la Cláusula 2 del Artículo 106 del proyecto de Ley, algunas opiniones expresaron su conformidad con la misma, ya que forma parte del mecanismo financiero especial que el Primer Ministro autorizó a aplicar a la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam en virtud de la Decisión n.º 51/2016/QD-TTg, de 29 de noviembre de 2016. Esta regulación tiene como objetivo garantizar que las Autoridades de Aviación de Vietnam atraigan y retengan recursos humanos de alta calidad, especialmente al equipo de supervisores de seguridad aérea.

Sin embargo, algunos delegados sugirieron que la agencia presente un informe y busque opiniones de la autoridad competente del Partido para tener una base para regular este contenido en el proyecto de Ley.
En sus observaciones finales, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, afirmó que el Comité reconoció los esfuerzos, los intentos y la seriedad del Gobierno al preparar el proyecto de ley para garantizar que cumpla con las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en la 10ª Sesión.
Las opiniones expresadas en la reunión coincidieron básicamente con las disposiciones del Artículo 30 del proyecto de Ley sobre inversión en la construcción y obras aeroportuarias. Sin embargo, dado que aún se relaciona con varias disposiciones de la Ley de Tierras, el presidente del Comité, Hoang Thanh Tung, sugirió que el organismo redactor se coordine con los ministerios y las ramas para gestionar y diseñar adecuadamente estos contenidos, garantizando así la coherencia del sistema legal.

El Presidente del Comité de Derecho y Justicia sugirió que el organismo redactor así como el equipo de investigación del Comité Permanente continúen revisando y aclarando el alcance del proyecto de Ley sobre actividades de aviación civil en el espacio aéreo y territorio de Vietnam.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html
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