Si bien la provincia ha completado el 100% de la instalación de equipos de monitoreo de buques pesqueros (VMS), aún se presenta la situación de buques pesqueros que pierden la conexión mientras operan en el mar, lo que afecta significativamente las labores de prevención de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Según el Departamento de Pesca, la provincia cuenta actualmente con 1.945 buques pesqueros en operación con una eslora de 15 m o más que han instalado equipos VMS, alcanzando una tasa del 100%. Concentrados en 4 localidades pesqueras clave: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet y Tuy Phong. Al 15 de marzo de 2024, 16 buques pesqueros en la provincia de Binh Thuan no han mantenido operaciones o han desactivado el equipo VMS durante más de 6 meses (de los cuales, 2 buques tienen más de 24 m de eslora, 14 buques tienen de 15 a menos de 24 m de eslora). Los resultados de la revisión e inspección de 2 buques pesqueros con una eslora de 24 m o más, a saber, el buque pesquero BTh-97188-TS y el buque pesquero BTh-99577-TS, ambos residentes en la comuna de Tam Thanh, distrito de Phu Quy. Ambos casos han perdido la conexión a la costa, debido a pérdidas comerciales, por lo que los buques están en tierra y no pueden mantener las operaciones. Actualmente, estos dos barcos pesqueros están anclados en el puerto de Phu Quy, sujetos a la ejecución de la sentencia, en espera de liquidación. En cuanto a los 14 barcos pesqueros con esloras de entre 15 m y menos de 24 m, mediante una verificación inicial, el barco BTh-99860-TS, propiedad de Tran Ngoc Hoa, residente permanente del distrito 8, distrito de Binh Tan, ciudad de La Gi, se hundió en el mar en diciembre de 2023, perdió todos sus documentos y está en proceso de baja. El barco BTh-98467-TS, propiedad del Sr. Tran Van Lai, residente permanente del distrito de Phuoc Hoi, La Gi. El propietario del barco falleció y está en disputa por derechos de herencia. El barco ha estado anclado en el puerto pesquero de La Gi desde agosto de 2023. Los 12 barcos restantes están atracados debido a pérdidas comerciales, en espera de venta.
Español En el caso de los buques pesqueros que no mantienen operaciones o desactivan el equipo VMS durante más de 10 días, toda la provincia tiene 386 buques pesqueros, de los cuales 2 buques pesqueros tienen más de 24 m de eslora, 384 buques pesqueros tienen de 15 m a menos de 24 m de eslora (247 buques en el cuarto trimestre de 2023; del 1 de enero de 2024 al 29 de febrero de 2024, hay 137 buques). Con respecto a los 2 buques pesqueros con una eslora de 24 m o más, la verificación muestra que el buque BTh-96939-TS perdió la conexión debido a un error técnico en el equipo VMS y había llegado a tierra en el puerto de Phu Quy desde el 17 de octubre de 2023 (llegó a tierra 10 días antes) y tuvo una señal VMS nuevamente el 25 de octubre de 2023. El Subdepartamento de Pesca ha emitido un documento informando los resultados de la coordinación del manejo al Centro de Información Pesquera. El segundo caso es el buque pesquero BTh-97168-TS, que perdió la conexión VMS el 26 de octubre de 2023. Mediante la comparación de datos del sistema de monitoreo de buques pesqueros, este buque, que viajaba del puerto de Phu Quy al puerto de Phan Ri Cua para cargar combustible, entró en el puerto de Phan Ri Cua a las 16:00 h del mismo día y apagó el dispositivo VMS antes de atracar, por lo que el sistema no actualizó su ubicación en el puerto. Este buque pesquero volvió a tener señal VMS el 6 de noviembre de 2023. Por lo tanto, mediante la verificación, ambos buques pesqueros mencionados habían tocado tierra 10 días antes, por lo que no estaban sujetos a sanciones.
De los 247 buques pesqueros que perdieron la conexión durante más de 10 días en el cuarto trimestre de 2023, 1 buque perdió la conexión en alta mar y está siendo revisado, verificado y manejado por las autoridades de acuerdo con las regulaciones; 246 buques perdieron la conexión en tierra, muchos de los cuales ya se han reconectado y están operando nuevamente, el resto están anclados en puertos pesqueros de la provincia. De los 137 buques que perdieron la conexión durante más de 10 días desde el 1 de enero de 2024 hasta el 29 de febrero de 2024, 3 buques perdieron la conexión en alta mar y 134 buques perdieron la conexión en tierra. En consecuencia, 3 buques que perdieron la conexión en alta mar están siendo revisados, verificados y manejados por las autoridades de la provincia de acuerdo con las regulaciones; 131 buques pesqueros que perdieron la conexión en tierra, actualmente 40 se han reconectado y están operando nuevamente, el resto están anclados en puertos pesqueros de la provincia.
Al analizar las causas, el jefe del Departamento de Pesca explicó que la razón subjetiva fue que el armador no pagó la tarifa de servicio por la operación del dispositivo VMS, y que el capitán apagó o desactivó el dispositivo debido a la pérdida de energía (incluidos los dispositivos solares). Además, debido a errores técnicos, la calidad del dispositivo no estaba garantizada y el software de monitoreo de buques pesqueros era inestable en ocasiones, lo que también provocó la pérdida de conexión. También hubo casos en los que el capitán apagó o desactivó intencionalmente el dispositivo para violar el límite de pesca fuera de las aguas vietnamitas. Sin embargo, en estos casos, las autoridades competentes no pudieron utilizar los datos del VMS como base legal para sancionar infracciones administrativas. Por lo tanto, las infracciones de la pesca INDNR, incluidas las de los buques pesqueros que operan fuera de las aguas vietnamitas, detectadas a través del sistema de monitoreo VMS, aún no fueron sancionadas, solo se detuvieron a nivel de advertencias y recordatorios, lo que redujo la eficacia y eficiencia de la gestión.
El Comité Popular Provincial acaba de emitir una Decisión sobre la modificación y complementación de varios artículos del Reglamento sobre la gestión, explotación, uso y procesamiento de la información y los datos del sistema provincial de monitoreo de buques pesqueros, emitido junto con la Decisión n.º 960/QD-UBND, de fecha 27 de abril de 2020, del Presidente del Comité Popular Provincial de Binh Thuan. En particular, el Comité Popular Provincial solicita al Departamento de Control Pesquero, la Guardia Costera y la Armada que, al recibir notificaciones del Departamento de Pesca sobre buques pesqueros que pierden la conexión o que cruzan los límites marítimos, se coordinen para recordar a los armadores y capitanes que fijen la señal de conexión (o insten a los buques pesqueros a regresar a los límites marítimos) y, al mismo tiempo, realicen inspecciones, gestionen e impongan sanciones de acuerdo con su autoridad. Además, intercambien y proporcionen con prontitud información relacionada con los buques pesqueros que pierden la conexión o cruzan los límites marítimos con las unidades funcionales de la provincia de Binh Thuan, para su gestión de acuerdo con las regulaciones.
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