Aunque toda la provincia ha completado el 100% de la instalación de equipos de monitoreo de buques pesqueros (VMS), aún se presenta la situación de que los buques pesqueros pierden la conexión mientras operan en el mar, afectando significativamente las labores de prevención de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Según el Departamento de Pesca, la provincia cuenta actualmente con 1.945 buques pesqueros en operación con una eslora de 15 m o más que han instalado equipos VMS, alcanzando una tasa del 100%. Concentrados en 4 localidades pesqueras clave: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet y Tuy Phong. Al 15 de marzo de 2024, había 16 buques pesqueros en la provincia de Binh Thuan que no mantuvieron operaciones o desactivaron el equipo VMS durante más de 6 meses (de los cuales, 2 buques tenían más de 24 m de eslora, 14 buques tenían de 15 a menos de 24 m de eslora). Los resultados de la revisión e inspección de 2 buques pesqueros con una eslora de 24 m o más, a saber, el buque pesquero BTh-97188-TS y el buque pesquero BTh-99577-TS, ambos residentes en la comuna de Tam Thanh, distrito de Phu Quy. En ambos casos, debido a pérdidas comerciales, los buques se quedaron en tierra y no pudieron continuar sus operaciones. Actualmente, estos dos barcos pesqueros están anclados en el puerto de Phu Quy, sujetos a la ejecución de la sentencia, en espera de liquidación. Respecto a los 14 barcos pesqueros con esloras de entre 15 m y menos de 24 m, tras una verificación inicial, el barco BTh-99860-TS, propiedad de Tran Ngoc Hoa, residente en el distrito 8, distrito de Binh Tan, ciudad de La Gi, se hundió en el mar en diciembre de 2023, perdió todos sus documentos y se encuentra en proceso de baja. El barco BTh-98467-TS pertenece al Sr. Tran Van Lai, residente en el distrito de Phuoc Hoi, La Gi. El propietario del barco ha fallecido y está en disputa por sus derechos sucesorios. El barco ha estado anclado en el puerto pesquero de La Gi desde agosto de 2023. Los 12 barcos restantes están atracados a la espera de ser vendidos debido a pérdidas comerciales.
En el caso de los buques pesqueros que no mantienen operaciones o desactivan el equipo VMS durante más de 10 días, toda la provincia tiene 386 buques pesqueros, de los cuales 2 buques pesqueros tienen más de 24 m de eslora, 384 buques pesqueros tienen de 15 m a menos de 24 m de eslora (en el cuarto trimestre de 2023, había 247 buques; del 1 de enero de 2024 al 29 de febrero de 2024, había 137 buques). Con respecto a los 2 buques pesqueros con una eslora de 24 m o más, la verificación mostró que el buque BTh-96939-TS perdió la conexión debido a un error técnico en el equipo VMS y había llegado a tierra en el puerto de Phu Quy desde el 17 de octubre de 2023 (llegó a tierra 10 días antes) y tuvo una señal VMS nuevamente el 25 de octubre de 2023. El Subdepartamento de Pesca ha emitido un documento informando los resultados de la coordinación del manejo al Centro de Información Pesquera. El segundo caso es el del buque pesquero BTh-97168-TS, que perdió la conexión VMS el 26 de octubre de 2023. Mediante la comparación de datos del sistema de monitoreo de buques pesqueros, se observó que este buque, que viajaba del puerto de Phu Quy al puerto de Phan Ri Cua para repostar, entró en dicho puerto a las 16:00 horas del mismo día y apagó el dispositivo VMS antes de atracar, por lo que el sistema no actualizó su posición en el puerto. Este buque pesquero volvió a tener señal VMS el 6 de noviembre de 2023. Por lo tanto, mediante la verificación, ambos buques pesqueros mencionados habían tocado tierra 10 días antes, por lo que no se les impuso una sanción.
De los 247 buques pesqueros que perdieron la conexión durante más de 10 días en el cuarto trimestre de 2023, 1 buque perdió la conexión en alta mar y está siendo revisado, verificado y manejado por las autoridades de acuerdo con las regulaciones; 246 buques perdieron la conexión en tierra, muchos de los cuales ya se han reconectado y están operando nuevamente, mientras que el resto está anclado en puertos pesqueros de la provincia. De los 137 buques que perdieron la conexión durante más de 10 días desde el 1 de enero de 2024 hasta el 29 de febrero de 2024, 3 buques perdieron la conexión en alta mar y 134 buques perdieron la conexión en tierra. En consecuencia, 3 buques que perdieron la conexión en alta mar están siendo revisados, verificados y manejados por las autoridades de la provincia de acuerdo con las regulaciones; 131 buques pesqueros que perdieron la conexión en tierra, actualmente 40 se han reconectado y están operando nuevamente, mientras que el resto está anclado en puertos pesqueros de la provincia.
Analizando las causas, el líder del Departamento de Pesca dijo que la razón subjetiva fue que el dueño del barco no pagó la tarifa de servicio para la operación del dispositivo VMS, el capitán apagó o deshabilitó el dispositivo, debido a la pérdida de la fuente de energía (incluyendo dispositivos de energía solar). Además, errores técnicos, mala calidad del dispositivo y software de monitoreo de buques pesqueros inestables también fueron las razones de la pérdida de conexión. También hubo casos en los que el capitán apagó o deshabilitó intencionalmente el dispositivo para cruzar el límite de pesca fuera de las aguas de Vietnam. Sin embargo, en estos casos, el sector funcional no pudo usar los datos VMS como base legal para sancionar infracciones administrativas. Por lo tanto, las infracciones INDNR, incluyendo buques pesqueros que operan fuera de las aguas de Vietnam, detectadas a través del sistema de monitoreo VMS, aún no fueron sancionadas, solo detenidas a nivel de advertencias y recordatorios, lo que redujo la efectividad y eficiencia de la gestión.
El Comité Popular Provincial acaba de emitir una Decisión sobre la modificación y complementación de varios artículos del Reglamento sobre la gestión, explotación, uso y procesamiento de la información y los datos del sistema provincial de monitoreo de buques pesqueros, emitido junto con la Decisión n.º 960/QD-UBND, de fecha 27 de abril de 2020, del Presidente del Comité Popular Provincial de Binh Thuan. En particular, el Comité Popular Provincial solicita al Departamento de Vigilancia Pesquera, la Guardia Costera y la Armada, al recibir aviso del Subdepartamento de Pesca sobre la pérdida de conexión de buques pesqueros o el cruce de fronteras marítimas, que se coordinen para recordar a los armadores y capitanes de los buques que fijen la señal de conexión (o que insten a los buques pesqueros a regresar a las fronteras marítimas) y, al mismo tiempo, realicen inspecciones, gestionen e impongan sanciones según su autoridad. Además, intercambien y proporcionen con prontitud información relacionada con la pérdida de conexión de buques pesqueros o el cruce de fronteras marítimas con las unidades funcionales de la provincia de Binh Thuan, para su gestión de acuerdo con las regulaciones.
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