Si bien la provincia ha completado el 100% de la instalación de equipos de monitoreo de buques pesqueros (VMS), aún se presenta la situación de buques pesqueros que pierden la conexión mientras operan en el mar, lo que afecta significativamente las labores de prevención de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Según el Departamento de Pesca, en la provincia operan actualmente 1.945 embarcaciones pesqueras de 15 m o más de eslora, de las cuales el 100% tienen instalado equipo VMS. Concentrado en 4 localidades pesqueras clave: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet y Tuy Phong. Al 15 de marzo de 2024, había 16 buques pesqueros en la provincia de Binh Thuan que no mantuvieron operaciones o desactivaron el equipo VMS durante más de 6 meses (de los cuales, 2 buques tenían más de 24 m de eslora y 14 buques tenían entre 15 y menos de 24 m de eslora). Resultados de la revisión e inspección de dos buques pesqueros con una eslora de 24 m o más, a saber, el buque pesquero BTh-97188-TS y el buque pesquero BTh-99577-TS, ambos con sede en la comuna de Tam Thanh, distrito de Phu Quy. En ambos casos, el barco perdió la conexión con la costa. Debido a pérdidas comerciales, el barco quedó atracado y no pudo operar. Actualmente, estos dos barcos pesqueros están anclados en el puerto de Phu Quy, sujetos a ejecución de sentencia, en espera de liquidación. En cuanto a 14 buques pesqueros con esloras de entre 15 m y menos de 24 m, a través de una verificación inicial, el buque BTh-99860-TS, propiedad de Tran Ngoc Hoa, residente permanente del Distrito 8, Distrito Binh Tan, Ciudad La Gi, se hundió en el mar en diciembre de 2023, perdió todos los documentos y se encuentra en procedimientos de cancelación de registro. Buque BTh-98467-TS del Sr. Tran Van Lai, residente permanente del distrito de Phuoc Hoi, La Gi. El dueño del barco ha muerto y está en disputa por la herencia. El barco está anclado en el puerto pesquero de La Gi desde agosto de 2023. Los 12 barcos restantes están atracados debido a pérdidas comerciales y están a la espera de ser vendidos.
En el caso de embarcaciones pesqueras que no mantienen operaciones o desactivan el equipo VMS por más de 10 días, en toda la provincia hay 386 embarcaciones pesqueras, de las cuales 2 embarcaciones pesqueras tienen más de 24 m de eslora, 384 embarcaciones pesqueras tienen de 15 m a menos de 24 m de eslora (en el 4º trimestre de 2023, había 247 embarcaciones; del 1 de enero de 2024 al 29 de febrero de 2024, había 137 embarcaciones). Respecto a los 2 buques pesqueros con una eslora de 24 m o más, la verificación mostró que el buque BTh-96939-TS perdió la conexión debido a un error técnico en el dispositivo VMS y había anclado en el puerto de Phu Quy desde el 17 de octubre de 2023 (llegó a tierra 10 días antes) y tuvo una señal VMS nuevamente el 25 de octubre de 2023. El Departamento de Pesca ha enviado un documento informando los resultados de la coordinación del manejo al Centro de Información Pesquera. El segundo caso es el buque pesquero BTh-97168-TS, que perdió la conexión VMS el 26 de octubre de 2023. A través de la comparación de datos en el sistema de monitoreo de buques pesqueros, este buque viajaba desde el puerto de Phu Quy al puerto de Phan Ri Cua para cargar combustible, ingresó al puerto de Phan Ri Cua a las 4:00 p.m. el mismo día y apagó el dispositivo VMS antes de atracar, por lo que el sistema no actualizó su ubicación en el puerto. Este barco pesquero volvió a tener señal VMS el 6/11/2023. Así, mediante verificación, ambos barcos pesqueros mencionados anteriormente habían atracado 10 días antes, por lo que no estaban sujetos a antecedentes penales.
De los 247 buques pesqueros que perdieron la conexión durante más de 10 días en el cuarto trimestre de 2023, 1 buque perdió la conexión en alta mar y está siendo revisado, verificado y manejado por las autoridades de acuerdo con las regulaciones; 246 barcos perdieron la conexión en tierra, actualmente muchos barcos se han reconectado y están operando nuevamente, el resto se encuentran fondeados en puertos pesqueros de la provincia. De los 137 buques que perdieron la conexión durante más de 10 días desde el 1 de enero de 2024 hasta el 29 de febrero de 2024, hubo 3 buques que perdieron la conexión en alta mar y 134 buques que perdieron la conexión en tierra. En consecuencia, los tres barcos que perdieron la conexión en alta mar están siendo revisados, verificados y manejados por las autoridades provinciales de acuerdo a la normativa; 131 embarcaciones pesqueras perdieron la conexión con la costa, actualmente 40 embarcaciones se han conectado y reanudado operaciones, el resto se encuentran fondeados en puertos pesqueros de la provincia.
Analizando la causa, el líder del Departamento de Pesca dijo que la razón subjetiva fue que el armador no pagó la tarifa de servicio por el funcionamiento del dispositivo VMS, el capitán apagó o desactivó el dispositivo, debido a la pérdida de la fuente de energía (incluidos los dispositivos de energía solar). Además, errores técnicos, equipos de mala calidad y un software de seguimiento de buques pesqueros inestable también son causas de desconexión. También hay casos en que los capitanes apagan o desactivan intencionalmente los equipos para exceder el límite de pesca fuera de las aguas vietnamitas. Sin embargo, en estos casos, las autoridades no pueden utilizar los datos del VMS como base legal para imponer sanciones administrativas. Por lo tanto, las violaciones de la pesca INDNR, incluidas las de los buques pesqueros que operan fuera de aguas vietnamitas, detectadas a través del sistema de monitoreo VMS, aún no se castigan, solo se detienen a nivel de advertencias y recordatorios, lo que reduce la eficacia y eficiencia en la gestión.
El Comité Popular Provincial acaba de emitir una Decisión sobre la modificación y complementación de una serie de artículos del Reglamento sobre la gestión, explotación, uso y procesamiento de la información y los datos del sistema provincial de seguimiento de buques pesqueros emitido junto con la Decisión No. 960/QD-UBND del 27 de abril de 2020 del Presidente del Comité Popular Provincial de Binh Thuan. En particular, el Comité Popular Provincial solicitó al Departamento de Control Pesquero, a la Guardia Costera y a la Marina que, al recibir aviso del Subdepartamento de Pesca sobre la pérdida de la conexión de los buques pesqueros o el cruce de los límites marítimos, se coordinaran para recordar a los propietarios y capitanes de los buques que arreglen la señal de conexión (o llamar a los buques pesqueros para que regresen a los límites marítimos) y, al mismo tiempo, realizar inspecciones, gestionar e imponer sanciones de acuerdo con su autoridad. Además, intercambiar y proporcionar rápidamente información relacionada con los buques pesqueros que pierden la conexión o cruzan las fronteras marítimas con las unidades funcionales de la provincia de Binh Thuan para su manejo de acuerdo con las reglamentaciones.
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