۲ سیاست عملی برای حمایت از معیشت کشاورزان و ماهیگیران.

در میان آنها، دو قطعنامه مربوط به سیاست‌های حمایت از احیای تولیدات کشاورزی آسیب‌دیده از بلایای طبیعی و حمایت از بازآموزی حرفه‌ای و از رده خارج کردن کشتی‌های ماهیگیری که دیگر عملیاتی نیستند، تصمیماتی در نظر گرفته می‌شوند که مستقیماً بر معیشت مردم تأثیر می‌گذارند.

روزنامه و رادیو و تلویزیون گیا لای با احترام این دو قطعنامه را به خوانندگان خود تقدیم می‌کنند.

حمایت از احیای تولیدات کشاورزی پس از بلایای طبیعی.

این قطعنامه که سطح حمایت از تولیدات کشاورزی را با هدف احیای تولید در مناطق آسیب‌دیده از بلایای طبیعی و آفات گیاهی در استان تعیین می‌کند، گامی مهم در حفاظت از ظرفیت تولید کشاورزی، تثبیت مناطق مواد خام و ایجاد یک سپر امنیت اجتماعی برای مردم است.

پرورش‌دهندگان میگو در بخش دِ گی پس از طوفان‌ها و سیل‌ها، در حال بازسازی خاکریزها و تمیز کردن استخرهای خود هستند تا برای سرمایه‌گذاری مجدد آماده شوند. **عکس: اچ. تونگ**

این قطعنامه تصریح می‌کند که دامنه‌ی ذینفعان گسترش یافته و شامل افراد، خانوارها، صاحبان مزارع، تعاونی‌ها و شرکت‌های کوچک و متوسط (به استثنای شرکت‌های متعلق به نیروهای مسلح) که در زمینه‌ی کشت محصولات کشاورزی، دامداری، جنگلداری، شیلات و تولید نمک فعالیت دارند، می‌شود. اینها دقیقاً گروه‌هایی هستند که هنگام وقوع بلایای طبیعی یا شیوع آفات مستقیماً تحت تأثیر قرار می‌گیرند.

این گسترش نه تنها پشتیبانی ارائه می‌دهد، بلکه فلسفه مدیریت استان را نیز منعکس می‌کند: پشتیبانی باید به نیروهای مناسب برای حفظ تولید و زنجیره تأمین کشاورزی برسد و به امنیت غذایی و منابع مواد اولیه برای صنعت فرآوری کمک کند.

علاوه بر این، این قطعنامه سطوح حمایتی دقیقی را بسته به میزان خسارت و نوع تولید مشخص می‌کند. به طور خاص، برای مزارع برنج با بیش از ۷۰٪ خسارت، حمایت ۶ تا ۱۰ میلیون VND در هکتار است؛ برای مزارع با ۳۰ تا ۷۰٪ خسارت، حمایت ۳ تا ۵ میلیون VND در هکتار است؛ برای نهال‌های برنج با بیش از ۷۰٪ خسارت، حمایت ۳۰ میلیون VND در هکتار است؛ برای مزارع با ۳۰ تا ۷۰٪ خسارت، حمایت ۱۵ میلیون VND در هکتار است؛ برای سایر محصولات سالانه با بیش از ۷۰٪ خسارت، حمایت ۶ تا ۱۵ میلیون VND در هکتار است؛ برای مزارع با ۳۰ تا ۷۰٪ خسارت، حمایت ۳ تا ۷.۵ میلیون VND در هکتار است؛ برای محصولات چند ساله با بیش از ۷۰٪ خسارت، حمایت ۱۲ تا ۶۰ میلیون VND در هکتار است؛ برای مزارع با ۳۰ تا ۷۰٪ خسارت، حمایت ۶ تا ۳۰ میلیون VND در هکتار است.

برای مناطق جنگلی با بیش از ۷۰٪ خسارت، حمایت از جنگل‌ها بین ۸ تا ۶۰ میلیون دانگ ویتنام در هکتار و برای مناطقی با ۳۰ تا ۷۰٪ خسارت، حمایت از جنگل‌ها بین ۴ تا ۳۰ میلیون دانگ ویتنام در هکتار متغیر است.

برای آبزی‌پروری آسیب‌دیده از بلایای طبیعی (شامل آبزی‌پروری، تولید و پرورش)، حمایت از آبزی‌پروری نیمه‌فشرده و فشرده در استخرها (دریاچه‌ها/مخازن) ۶۰ میلیون دانگ ویتنامی در هکتار است؛ آبزی‌پروری در مخازن، قفس‌ها و قایق‌های تفریحی ۳۰ میلیون دانگ ویتنامی در هر ۱۰۰ ^{متر مکعب} است؛ و آبزی‌پروری به اشکال دیگر ۱۵ میلیون دانگ ویتنامی در هکتار است.

برای تولید نمک آسیب‌دیده از بلایای طبیعی (از جمله مناطقی که در حال حاضر در حال تولید هستند یا مناطقی که نمک از قبل در مزارع ذخیره شده است)، حمایت از ۳ تا ۴ میلیون دانگ ویتنام در هر هکتار خواهد بود.

در عین حال، این قطعنامه به وضوح سطح حمایت از دام را مشخص می‌کند.

در خصوص تأمین بودجه برنامه‌های حمایتی برای نهادهای واجد شرایط (به استثنای شرکت‌های کوچک و متوسط)، ۸۰٪ از بودجه دولت مرکزی تأمین می‌شود؛ ۲۰٪ باقی‌مانده به‌طور کامل توسط بخش‌ها و شهرداری‌های منطقه III پوشش داده می‌شود؛ برای بخش‌ها و شهرداری‌های منطقه IV، بودجه استانی ۵۰٪ از بودجه را تأمین می‌کند و بودجه بخش/شهرداری ۵۰٪ باقی‌مانده را پوشش می‌دهد.

در خصوص تأمین بودجه برای حمایت از بنگاه‌های کوچک و متوسط، از بودجه‌های استانی و سایر منابع مالی مشروع استفاده خواهد شد.

کمک به ماهیگیران برای تثبیت زندگی خود پس از برچیدن کشتی‌های ماهیگیری‌شان.

این مصوبه که سیاست‌هایی را برای حمایت از بازآموزی حرفه‌ای و از رده خارج کردن کشتی‌های ماهیگیری که دیگر در حال فعالیت نیستند یا الزامات ماهیگیری در استان را برآورده نمی‌کنند، تعیین می‌کند، صرفاً یک بسته حمایت مالی نیست.

این امر یک راه نجات فراهم می‌کند و به صاحبان کشتی و خانواده‌های مرتبط این امکان را می‌دهد که در صورت مجبور شدن به توقف عملیات کشتی‌هایشان، به دنبال معیشت جدید باشند و زندگی خود را تثبیت کنند.

قایق‌های ماهیگیری در بندر ماهیگیری دِ گی لنگر انداخته‌اند. **عکس: نگوین هان**

هدف این سیاست، حذف کشتی‌های ماهیگیری بی‌کیفیت از سیستم مدیریتی و در نتیجه حذف کامل کشتی‌هایی است که پتانسیل بالایی برای ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) دارند و به رفع نیاز فوری برای لغو «کارت زرد» کمیسیون اروپا در مورد شیلات کمک می‌کنند.

در عین حال، این سیاست زمینه را برای بازسازی ناوگان ماهیگیری به سمت کاهش شدت ماهیگیری، حفاظت از منابع آبزی و بهبود اثربخشی مدیریت دولتی فراهم می‌کند.

ارائه سازوکارهای مالی (حمایت از برچیدن بدنه و موتور کشتی) و سیاست‌هایی برای حمایت از گذار معیشتی برای مالکان و خدمه کشتی‌های آسیب‌دیده با هدف کمک به ماهیگیران برای تغییر حرفه، تضمین امنیت اجتماعی، ایجاد اجماع در اجرای قانون و بازسازی بخش شیلات انجام می‌شود.

در این مصوبه تصریح شده است که حمایت از اوراق کردن شناورهای ماهیگیری، بسته به طول عمر عملیاتی شناور، به صورت درصدی از ارزش بدنه نوساز محاسبه خواهد شد.

به طور خاص، کشتی‌های ماهیگیری که کمتر از ۵ سال فعالیت دارند، ۸۰٪ یارانه برای ساخت بدنه جدید، با نرخ ۲۱.۷۹۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر تن ثبت شده، دریافت می‌کنند؛ کشتی‌های ماهیگیری که ۵ تا کمتر از ۱۰ سال فعالیت دارند، ۷۰٪ یارانه برای ساخت بدنه جدید، با نرخ ۱۹.۰۷۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر تن ثبت شده، دریافت می‌کنند؛ کشتی‌های ماهیگیری که ۱۰ تا کمتر از ۲۰ سال فعالیت دارند، ۶۰٪ یارانه برای ساخت بدنه جدید، با نرخ ۱۶.۳۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر تن ثبت شده، دریافت می‌کنند؛ کشتی‌های ماهیگیری که ۲۰ سال یا بیشتر فعالیت دارند، ۵۰٪ یارانه برای ساخت بدنه جدید، با نرخ ۱۳.۶۲۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر تن ثبت شده، دریافت می‌کنند؛ و ۷۰٪ یارانه برای هزینه موتور اصلی برای کشتی‌های ماهیگیری دست دوم، با نرخ ۵۹۱.۵۰۰ دونگ ویتنامی به ازای هر اسب بخار، دریافت می‌کنند.

این پشتیبانی یک‌باره پرداخت می‌شود و شامل هزینه‌های واقعی برچیدن و از رده خارج کردن شناور نمی‌شود. سیاست‌های فوق تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ معتبر خواهند بود.

در خصوص پشتیبانی آموزش حرفه‌ای، صاحبان قایق و اعضای یک خانواده که در واقع در منطقه ساکن هستند و کشتی‌های ماهیگیری آنها از رده خارج شده است، در صورت شرکت در آموزش حرفه‌ای، یک بار کمک مالی دریافت خواهند کرد.

این سیاست شامل پشتیبانی هزینه‌های آموزشی تا سقف حداکثر ۳ میلیون دونگ ویتنامی برای هر نفر/ماه/دوره؛ پشتیبانی وعده‌های غذایی به میزان ۹۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر نفر/ماه/دوره؛ و پشتیبانی هزینه حمل و نقل به میزان ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر نفر/دوره می‌شود. حداکثر مدت زمان پشتیبانی آموزش حرفه‌ای بیش از ۳ ماه نیست.

در گروه حمایت از اشتغال، به ماهیگیران اولویت دسترسی به مشاوره شغلی رایگان و برنامه‌های کاریابی در مرکز خدمات اشتغال استان داده می‌شود؛ از صندوق ملی اشتغال و سایر منابع اعتباری ترجیحی مقرر در قانون، برای ایجاد، حفظ و گسترش شغل یا کار در خارج از کشور تحت قرارداد، از وام‌های ترجیحی حمایت می‌شود؛ و در برنامه‌ها و پروژه‌های حمایت از تحول معیشت و کارآفرینی در کشاورزی، شیلات و خدمات ساحلی که توسط استان اجرا می‌شود، اولویت مشارکت داده می‌شود.

کل بودجه تخمینی برای این سیاست نزدیک به ۱۳۸ میلیارد دونگ ویتنام است. این یک سرمایه‌گذاری قابل توجه با هدف تضمین معیشت پایدار مردم است، ضمن اینکه به اهداف استراتژیک استان در مبارزه با تخلفات IUU و ترویج توسعه پایدار بخش شیلات نیز کمک می‌کند.

منبع: https://baogialai.com.vn/2-chinh-sach-thiet-thuc-ho-tro-sinh-ke-cho-nong-dan-ngu-dan-post574750.html