انتشار طرح ملی دفاع مدنی برای دوره 2026-2030

به طور خاص، نخست وزیر فام مین چین، مصوبه شماره 2693/QD-TTg را امضا کرد که طرح ملی دفاع مدنی را برای دوره 2026-2030 (طرح) اعلام می‌کند.

هدف این طرح تقویت مدیریت دولتی دفاع مدنی، افزایش ظرفیت پیشگیری، واکنش و کاهش پیامدهای حوادث، بلایای طبیعی، فجایع، بیماری‌های همه‌گیر، مسائل زیست‌محیطی و جنگ‌ها به منظور حفاظت از جان، سلامت و اموال دولت و مردم، حفظ ثبات اقتصادی، سیاسی و اجتماعی و تضمین توسعه پایدار کشور است.

هدف تا سال ۲۰۳۰ تکمیل اساسی سیستم اسناد حقوقی؛ سازوکارها و سیاست‌های مربوط به دفاع مدنی و شرایط اضطراری، و تضمین یکنواختی و ثبات در نظام حقوقی است. این شامل بهبود ظرفیت پیش‌بینی و هشدار در مورد حوادث، بلایای طبیعی و فجایع؛ تقویت ظرفیت نظارت بر خطرات فاجعه برای محیط زیست و مناطق مسکونی؛ و ارتقای قابلیت‌های رهبری، فرماندهی و عملیاتی، و همچنین قابلیت‌های واکنش و بازیابی نیروهای دفاع مدنی، جوامع و کل جمعیت می‌شود. این طرح همچنین شامل ادامه اجرای جامع پروژه‌ها و برنامه‌ها برای افزایش قابلیت‌های دفاع مدنی، با تمرکز بر ایجاد یک نیروی دفاع مدنی متخصص، حرفه‌ای، نخبه و مدرن است که برای برآوردن نیازهای شرایط جدید، کارآمد، قوی و کارآمد باشد.

این طرح وظایف و راه‌حل‌های خاصی را به شرح زیر تشریح می‌کند: در مورد وظایف پیشگیرانه، این طرح مستلزم انتشار اطلاعات، آموزش و افزایش آگاهی جامعه در مورد دفاع مدنی؛ مهارت‌های پیشگیری و اجتناب از حوادث، بلایای طبیعی، فجایع، بیماری‌های همه‌گیر و مسائل زیست‌محیطی است. همچنین خواستار توسعه و بهبود جامع چارچوب قانونی دفاع مدنی و شرایط اضطراری؛ و تدوین برنامه‌ها و استراتژی‌های واکنش برای انواع مختلف حوادث، بلایای طبیعی، فجایع و موارد اضطراری است. علاوه بر این، بر تقویت ساختار سازمانی فرماندهی و کنترل، همراه با تقویت نیروهای دفاع مدنی تخصصی و پاره وقت از سطح مرکزی تا محلی تأکید دارد. در نهایت، خواستار آموزش، راهنمایی و تمرین برای نیروهای دفاع مدنی تخصصی و پاره وقت و همچنین نیروهای گسترده‌تر است.

همزمان، ساختارهای دفاع مدنی را مطابق با برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی ملی و محلی بررسی، برنامه‌ریزی و ایجاد کنید؛ سیستم‌های نظارت و هشدار اولیه برای حوادث، بلایای طبیعی و فجایع را بررسی، ایجاد و ارتقا دهید؛ خطرات و تأثیرات حوادث، بلایای طبیعی و فجایع را در هر محل به طور منظم ارزیابی کنید؛ و یک پایگاه داده ملی در مورد دفاع مدنی ایجاد کنید. در زمینه دفاع مدنی و واکنش اضطراری، علم و فناوری را تحقیق و به کار بگیرید؛ و همکاری‌های بین‌المللی دوجانبه و چندجانبه را در مورد دفاع مدنی و واکنش اضطراری گسترش دهید.

در خصوص وظایف واکنش، لازم است رژیم وظیفه دفاع مدنی در تمام سطوح به طور دقیق حفظ شود، سناریوهای واکنش مؤثر به سرعت دریافت، ارزیابی و تعیین شوند؛ مقامات و جوامع محلی مطلع و هوشیار شوند. بسیج نیروی انسانی، وسایل نقلیه، تجهیزات فنی و لوازم ضروری، مواد شیمیایی، لوازم پزشکی و داروها به حداکثر برسد تا ایمنی نیروهای واکنش و مردم در مناطق آسیب‌دیده تضمین شود؛ مردم و سازمان‌ها به طور ایمن از مناطق آسیب‌دیده از حوادث و بلایا تخلیه و پراکنده شوند.

به‌روزرسانی و پیش‌بینی منظم وضعیت حوادث و بلایا برای عموم، به‌ویژه در مناطق آسیب‌دیده؛ حفظ یک سیستم ارتباطی روان برای اطمینان از هدایت، فرماندهی و کنترل مؤثر از دولت مرکزی به مقامات محلی و نیروهای واکنش سریع. دریافت و هماهنگی تدارکات و کالاها برای پشتیبانی و امداد از دولت مرکزی، مقامات محلی و سازمان‌ها و افراد داخلی و بین‌المللی؛ کنترل قیمت کالاها. تضمین امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی در مناطقی که تحت تأثیر بلایای طبیعی، بلایا و بیماری‌های همه‌گیر قرار گرفته‌اند.

اجرای اقدامات لازم برای بازیابی و تثبیت تولید و فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی در مناطق آسیب‌دیده؛ تثبیت سریع زندگی مردم.

در خصوص وظیفه رسیدگی به پیامدها، این طرح مستلزم ارزیابی نیازهای بهبودی گروه‌های هدف از نظر مسکن، غذا، آب سالم، بهداشت، معیشت، زیرساخت‌ها و خدمات اجتماعی اولیه است. این طرح خواستار اجرای سیاست‌ها و اقداماتی برای بازیابی و تثبیت تولید و فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی در مناطق آسیب‌دیده و تثبیت سریع زندگی مردم است. همچنین بر تقویت اقدامات بهداشت محیط؛ انجام ضدعفونی، رفع آلودگی و استریلیزاسیون؛ رسیدگی به آلودگی محیط زیست؛ پیشگیری و کنترل بیماری‌ها؛ و تضمین یک محیط زندگی امن تأکید دارد. علاوه بر این، تعمیر و بازسازی زیرساخت‌های ضروری، سازه‌های دفاع مدنی و سایر کارهای عمومی؛ و موجودی‌گیری و تأمین هرگونه کمبود در تدارکات لجستیکی و فنی را الزامی می‌کند.

برای اجرای مؤثر وظایف فوق، این طرح نه راهکار اصلی زیر را پیشنهاد می‌کند:

- حفظ و تقویت رهبری حزب، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و ارتقای نقش همه نیروها، نظام سیاسی و کل جمعیت در فعالیت‌های دفاع مدنی.

- تقویت انتشار اطلاعات، تبلیغات و آموزش برای افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری در بین تمام سطوح، بخش‌ها و کل جمعیت در مورد دفاع مدنی و شرایط اضطراری.

- به بهبود سیستم اسناد قانونی، سازوکارها و سیاست‌ها برای اجرای مؤثر کار دفاع مدنی ادامه دهید.

- توسعه اجتماعی-اقتصادی را با ارتقای قابلیت‌های دفاع غیرنظامی به طور کامل ادغام کنید.

- ترویج تحقیق و کاربرد علم و فناوری مدرن برای افزایش قابلیت‌های هشدار و پیش‌بینی زودهنگام.

- تشدید رزمایش‌ها در مورد طرح‌ها و استراتژی‌های واکنش به منظور بهبود مهارت‌ها و قابلیت‌های نیروهای دفاع مدنی و مردم در انجام وظایفشان.

- حفظ آمادگی لازم برای واکنش سریع و کاهش خسارات ناشی از حوادث و بلایا.

- گسترش فعال همکاری‌های بین‌المللی و استفاده از منابع خارجی برای افزایش قابلیت‌های دفاع مدنی.

- انجام بازرسی‌ها، بررسی‌های اولیه و جمع‌بندی‌های نهایی از اجرای وظایف دفاع مدنی، به تدریج بهبود کیفیت فعالیت‌های دفاع مدنی.

کمیته راهبری دفاع مدنی ملی وظیفه دارد به دولت و نخست وزیر در مورد هدایت وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی برای اجرای طرح دفاع مدنی ملی مشاوره دهد. وزارت دفاع ملی، نهاد دائمی کمیته راهبری دفاع مدنی ملی است که ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی را در هدایت، بازرسی و نظارت بر اجرای طرح بر عهده دارد.

وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، طبق وظایف و اختیارات خود، وظایف محوله تحت این طرح را به طور مؤثر اجرا خواهند کرد.

وزارتخانه‌ها، سازمان‌های همسطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و کمیته‌های مردمی استانی، سالانه یا به صورت موردی، نتایج اجرای طرح دفاع غیرنظامی را گزارش می‌دهند؛ طرح را بررسی و پیشنهاد اصلاحات و اضافات می‌دهند و آنها را برای تدوین و گزارش به کمیته راهبری ملی دفاع غیرنظامی ارسال می‌کنند.

* برنامه کاری ۲۰۲۶ کمیته راهبری دفاع مدنی ملی

نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری دفاع مدنی ملی، به تازگی تصمیم شماره 177/QD-BCDPTS را امضا کرده است که برنامه کاری 2026 کمیته راهبری (برنامه) را اعلام می‌کند.

این برنامه وظایف خاصی را برای وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و سازمان‌های مربوطه برای اجرا در سال 2026 مشخص می‌کند، مانند: توسعه و تکمیل سیستم اسناد؛ توسعه و تنظیم برنامه‌های واکنش به بلایا در تمام سطوح؛ تثبیت سیستم سازمانی و نیروهای دفاع مدنی؛ سازماندهی آموزش، مانورها، مسابقات و تمرین‌های دفاع مدنی برای نیروهای مربوطه؛ انجام کار اطلاعاتی و ارتباطی؛ سرمایه‌گذاری در ساخت تأسیسات و خرید تجهیزات و وسایل برای دفاع مدنی؛ استقرار واکنش اضطراری و کار واکنش به بلایا؛ تحقیق و به‌کارگیری علم و فناوری و همکاری بین‌المللی در دفاع مدنی؛ انجام کار بازرسی و گزارش‌دهی و غیره.

کمیته راهبری، کنفرانس ملی را برای خلاصه کردن وظایف دفاع مدنی در سال 2025 و اجرای کار دفاع مدنی در سال 2026 در سه ماهه اول و دوم سال 2026 سازماندهی خواهد کرد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-20262030-20251212173046599.htm