یک کتابچه راهنمای مدیریت زمین منتشر کنید و اختیارات سطح کمون را به وضوح تعریف کنید.

هدف از انتشار این کتابچه راهنما، انتقال رویه‌ها و اختیارات خاص به سطح کمون و ارائه راهنمایی‌های دقیق در مورد اجرا است که به سطح مردمی کمک می‌کند تا مدل دولت محلی دو لایه را به طور مؤثر اجرا کنند و از سردرگمی، همپوشانی یا رکود در مدیریت زمین جلوگیری شود.

در ۱۳ جولای، وزارت کشاورزی و محیط زیست اعلام کرد که به منظور حمایت فوری از مناطق محلی در اجرای مدل حکومت محلی دو لایه (از اول جولای ۲۰۲۵)، این وزارتخانه «کتابچه راهنمای مدیریت دولتی در حوزه زمین» را منتشر کرده است.

این اولین باری است که مقامات در سطح کمون، سندی رسمی دریافت کرده‌اند که راهنمایی جامعی در مورد رویه‌ها، فرآیندها و اختیارات در مدیریت زمین ارائه می‌دهد، با هدف کوتاه کردن زمان پردازش و به حداقل رساندن تداخل مسئولیت‌ها.

به گفته خانم دوآن تی تان می، معاون مدیر اداره مدیریت زمین (وزارت کشاورزی و محیط زیست)، مهمترین ویژگی جدید این کتابچه راهنما این است که برای اولین بار، اجرای کامل رویه‌هایی مانند تملک زمین، صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین، تأیید غرامت، پشتیبانی و برنامه‌های اسکان مجدد به بخش‌ها واگذار شده است...

همه چیز از نظر توالی استاندارد شده است، به طوری که فرآیند تملک زمین به طور خاص در ۱۶ مرحله مشخص طراحی شده است، در حالی که رویه صدور گواهی مالکیت زمین برای اولین بار تنها شامل ۳ مرحله است و حداکثر زمان پردازش آن ۲۰ روز است.

معاون مدیر اداره مدیریت زمین، دوآن تی تان مای. عکس: ترونگ جیانگ

روند صدور گواهی مالکیت زمین برای اولین بار به سه مرحله ساده کاهش یافته است: ارسال درخواست، تأیید محلی و صدور گواهی. همه مراحل در سطح بخش انجام می‌شود و در زمان رفت و آمد شهروندان صرفه‌جویی شده و فشار اداری بر سطح استان کاهش می‌یابد.

فرآیند تملک زمین با برنامه‌ریزی، برگزاری جلسات با ساکنان، فهرست‌برداری از دارایی‌ها و در نهایت واگذاری زمین آغاز می‌شود. هر مرحله دارای فرم‌ها و مهلت‌های مشخصی است که شفافیت را تضمین می‌کند و از غافلگیر شدن کسانی که زمینشان در حال تملک است، جلوگیری می‌کند.

این کتابچه راهنما همچنین به طور سیستماتیک کل اختیارات شورای خلق، کمیته خلق و رئیس کمیته خلق را در سطوح استانی و کمونی بررسی می‌کند و تضمین می‌کند که هیچ وظیفه‌ای در چارچوب دستگاه اداری جدید که در حال تحول است، نادیده گرفته نشود.

چنین راهنمایی‌های خاصی به مقامات محلی کمک می‌کند تا به راحتی عمل کنند و از بروز تنگناها هنگام پذیرش وظایف جدید بیشتر تحت مدل دو لایه دولت محلی جلوگیری شود.

کتابچه راهنمای مدیریت زمین برای سطح شهرداری

رئیس اداره مدیریت اراضی تأیید کرد که انتقال اختیارات به سطح مردمی، همراه با استانداردسازی فرآیندها، با هدف اطمینان از عدم نقض حقوق شهروندان و مشاغل و در عین حال افزایش اثربخشی و کارایی دستگاه جدید دولتی انجام می‌شود.

خانم دوآن تی تان مای همچنین تأکید کرد که مدل دولایه دولت محلی تنها در صورتی می‌تواند واقعاً مؤثر واقع شود که سیاست‌های زمین به شیوه‌ای روشن، قابل فهم و قابل اجرا، درست از سطح کمون، سازماندهی مجدد شوند.

طبق این طرح، وزارت کشاورزی و محیط زیست به همکاری با ادارات محلی برای بررسی رویه‌ها، استانداردسازی داده‌های زمین و سازماندهی آموزش برای مقامات محلی ادامه خواهد داد و از عملکرد یکپارچه در سراسر کشور اطمینان حاصل خواهد کرد.

فرشته

منبع: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html