سازمان تأمین اجتماعی ویتنام دلیل پایین بودن حقوق بازنشستگی بسیاری از مردم را بیان می‌کند

موارد دریافت‌کنندگان حقوق بازنشستگی پایین عمدتاً شامل کسانی است که از صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان Nghe An بازنشسته شده‌اند و طبق تصمیم 41/2009/QD-TTg مورخ 16 مارس 2009، نخست‌وزیر، به بیمه اجتماعی داوطلبانه روی آورده‌اند؛ مقامات غیرمتخصص کمون؛ و کسانی که در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کنند و پایین‌ترین سطح حق بیمه را انتخاب کرده‌اند...

کمترین میزان مستمری در بین کشاورزان استان Nghe An که در برنامه آزمایشی حق بیمه اجتماعی کشاورزان شرکت کرده بودند، متمرکز بود. تا سال ۲۰۰۹، زمانی که سیستم بیمه اجتماعی کشاورزان Nghe An طبق تصمیم ۴۱/۲۰۰۹/QD-TTg به بیمه اجتماعی داوطلبانه تبدیل شد، بسیاری از آنها همچنان از طریق بیمه اجتماعی داوطلبانه در سیستم تأمین اجتماعی مشارکت داشتند. پس از بازنشستگی، به دلیل دوره‌های کوتاه حق بیمه و حق بیمه ماهانه کم (که گاهی به ۱۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه می‌رسید)، این افراد مستمری کمی دریافت می‌کردند.

علاوه بر این، مقامات پاره وقت کمون نیز به گروهی با حقوق بازنشستگی پایین تعلق دارند. این گروه فقط در سطح حقوق پایه به بیمه اجتماعی حق بیمه می‌دهند و دوره پرداخت حق بیمه اجتماعی برای مزایای بازنشستگی کوتاه است (از ۱۵ تا ۲۰ سال).

در عین حال، طبق مقررات، در زمان بازنشستگی، اگر شخصی 20 سال یا بیشتر سابقه پرداخت حق بیمه اجباری اجتماعی (به استثنای مدت زمان پرداخت حق بیمه به عنوان کارگر پاره وقت در بخش‌ها، بخش‌ها یا شهرها) نداشته باشد و مستمری او کمتر از حقوق پایه باشد، مستمری برای رسیدن به سطح حقوق پایه تکمیل نخواهد شد.

در سال ۲۰۲۱، میانگین حقوق بازنشستگی برای مقامات نیمه‌وقت کمون تقریباً ۱.۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه بود.

برای کسانی که در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کنند، حداقل درآمد ماهانه که به عنوان مبنای حق بیمه بیمه اجتماعی استفاده می‌شود (که توسط شرکت‌کننده انتخاب می‌شود) برابر با استاندارد خط فقر برای مناطق روستایی است و حداکثر آن 20 برابر حقوق پایه در زمان پرداخت حق بیمه است.

در واقع، اکثر مردم سطح درآمدی متناسب با خط فقر منطقه‌ای را انتخاب می‌کنند (قبل از سال ۲۰۲۲، خط فقر روستایی ۷۰۰۰۰۰ دونگ بود، از سال ۲۰۲۲ به ۱,۵۰۰,۰۰۰ دونگ رسیده است). در واقع، اکثریت قریب به اتفاق کسانی که در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کنند، تنها تا زمانی که ۲۰ سال سابقه پرداخت حق بیمه داشته باشند، حق بیمه پرداخت می‌کنند تا حداقل زمان لازم برای دریافت مستمری را داشته باشند.

به دلیل پایین بودن حق بیمه‌های اجتماعی و کوتاه بودن دوره‌های پرداخت حق بیمه، میانگین مزایای این گروه پایین است. علاوه بر این، بسیاری از کارمندانی که ملزم به پرداخت حق بیمه اجباری هستند، اما زمان کافی برای پرداخت حق بیمه ندارند تا واجد شرایط بازنشستگی شوند، برای دوره باقیمانده، حق بیمه‌های داوطلبانه ماهانه یا یکجا را انتخاب کرده‌اند که منجر به مزایای بازنشستگی کمتری می‌شود.

بسیاری از کسب و کارها برای پرداخت بیمه اجتماعی کارمندان خود، قانون را "دور می زنند".

برای کسانی که در بیمه اجتماعی اجباری شرکت می‌کنند، بسیاری از مشاغل با پرداخت حق بیمه اجتماعی برای کارمندانی که منعکس کننده دستمزد و درآمد واقعی آنها نیست، "قانون را دور می‌زنند". در برخی واحدها، درآمدی که به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی استفاده می‌شود، همیشه در پایین‌ترین سطح است و منجر به مزایای پایین برای کارمندان در زمان بازنشستگی می‌شود.

برای مثال، موردی که در آن یک کارمند با نرخ پایین به بیمه اجتماعی حق بیمه پرداخت می‌کند و در نتیجه مستمری کمی دریافت می‌کند، مورد خانم نگوین تی ن. (متولد ۱۹۶۲) است که به مدت ۲۰ سال و ۳ ماه به بیمه اجتماعی حق بیمه پرداخت کرده و نرخ مستمری او ۶۱٪ بوده است. با این حال، خانم ن. دو سوم دوره حق بیمه بیمه اجتماعی خود را با دستمزد پایین گذرانده است (در بسیاری از سال‌ها، حق بیمه بیمه اجتماعی او فقط ۳۰۰۰۰۰ تا ۴۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه بوده است...). بنابراین، پس از بازنشستگی (در ماه مه ۲۰۱۷)، خانم ن. مستمری ۱,۰۷۴,۵۸۶ دونگ ویتنامی دریافت کرد. پس از تعدیل مستمری طبق فرمان دولت شماره ۱۰۸/۲۰۲۱/ND-CP، در ژوئن ۲۰۲۳، میزان مستمری دریافتی خانم ن. به ۱,۶۰۰,۳۰۰ دونگ ویتنامی افزایش یافت.

وضعیت فوق نشان می‌دهد که اگرچه درصد مستمری‌بگیرانی که مستمری دریافت می‌کنند بسیار بالاست (تا ۷۵٪)، نرخ‌های پایین حق بیمه، دوره‌های کوتاه پرداخت حق بیمه اجتماعی، تعداد بالای بازنشستگی‌های زودهنگام توسط کارمندان (به‌ویژه آن‌هایی که خارج از بخش دولتی کار می‌کنند) و نرخ‌های نادرست حق بیمه بر اساس دستمزد و درآمد واقعی در برخی از کارفرمایان... منجر به این شده است که بسیاری از کارمندان میانگین حقوق بازنشستگی پایینی دریافت کنند.

در حال حاضر، قانون بیمه اجتماعی تصریح می‌کند که حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی شامل حقوق و مزایا می‌شود. با این حال، برای برخی از مزایای (حمایتی) کارکنان که توسط کارفرمایان به صورت منظم و پایدار ارائه می‌شوند، مانند کمک هزینه سوخت، کمک هزینه تلفن، کمک هزینه ناهار، کمک هزینه مسکن و غیره، قانون فعلی تصریح می‌کند که این موارد نمی‌توانند به عنوان مبنای محاسبه حق بیمه‌های اجتماعی استفاده شوند. با سوءاستفاده از این قانون، برخی از مشاغل با تقسیم این کمک هزینه‌ها به پرداخت‌های حمایتی کوچکتر، قانون را دور می‌زنند تا از پرداخت حق بیمه‌های اجتماعی طفره بروند یا آن را کمتر از حد پرداخت کنند. بنابراین، برای تضمین حقوق مشروع کارمندان، بیمه اجتماعی ویتنام پیشنهاد می‌کند که مقامات ذیصلاح طرحی را برای اصلاح حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی به روش زیر بررسی کنند: برای کارمندانی که بر اساس حقوق تعیین شده توسط کارفرما در بیمه اجتماعی مشارکت می‌کنند، حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی، حقوق ماهانه خواهد بود، از جمله: حقوق پایه، کمک هزینه حقوق و سایر پرداخت‌های تکمیلی که به طور منظم در هر دوره پرداخت پرداخت می‌شوند.

علاوه بر این، برای هماهنگ‌سازی سه نوع درآمد کارمندان و ایجاد مبنای قانونی برای تعریف واضح درآمد کارمندان به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی، تحقیقات لازم است. این امر از اختلافات قابل توجه بین درآمد کارمندان مورد استفاده برای تسویه مالیات و درآمد واقعی پرداخت شده به کارمندان جلوگیری می‌کند و در نتیجه بهترین مزایای ممکن را برای کارمندان پس از بازنشستگی تضمین می‌کند. با این حال، این موضوع نیاز به مشارکت بخش‌های مربوطه مانند امور مالی، کار، دادگستری و کنفدراسیون عمومی کار ویتنام دارد...

با توجه به شرایطی که برخی از کارفرمایان حق بیمه اجتماعی را بر اساس درآمد و حقوق واقعی کارمندان پرداخت می‌کنند، برای اطمینان از دریافت کامل مزایا، کارمندان باید هنگام امضای قرارداد کار به توافق در مورد حقوق و میزان حق بیمه اجتماعی در قرارداد توجه کنند. همچنین اگر مبلغ حق بیمه اجتماعی آنها کمتر از حقوق واقعی آنها یا کمتر از حداقل دستمزد منطقه‌ای باشد، باید نگرانی خود را با کارفرما در میان بگذارند. علاوه بر این، کارمندان باید به طور منظم سابقه حق بیمه اجتماعی و مزایای خود را از طریق کانال‌های مختلف (مانند پورتال اطلاعات بیمه اجتماعی ویتنام، برنامه VssID-بیمه اجتماعی و غیره) نظارت و بررسی کنند تا از حق بیمه‌های اجتماعی کارفرمای خود مطلع شوند و هرگونه موارد حق بیمه‌های اجتماعی ناقص توسط کارفرمایان را به سرعت به مقامات مربوطه (در صورت وجود) گزارش دهند.

در حال حاضر، بیش از ۳.۳ میلیون نفر در سراسر کشور حقوق بازنشستگی ماهانه و مزایای بیمه اجتماعی دریافت می‌کنند. برای بهبود بیشتر سطح زندگی بازنشستگان، در ۲۹ ژوئن ۲۰۲۳، دولت فرمان شماره ۴۲/۲۰۲۳/ND-CP را صادر کرد که حقوق بازنشستگی، مزایای بیمه اجتماعی و کمک هزینه ماهانه را تعدیل می‌کند.

بر این اساس، حقوق بازنشستگی، مزایای بیمه اجتماعی و کمک هزینه ماهانه برای ذینفعان از ۱۲.۵ درصد به ۲۰.۸ درصد افزایش می‌یابد. کسانی که قبل از سال ۱۹۹۵ بازنشسته شده و حقوق بازنشستگی یا کمک هزینه ماهانه دریافت می‌کردند، پس از تعدیل، اگر درآمدشان کمتر از ۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه باقی بماند، افزایش بیشتری دریافت خواهند کرد: کسانی که کمتر از ۲.۷ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت می‌کنند، ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه افزایش دریافت خواهند کرد؛ کسانی که بین ۲.۷ میلیون تا کمتر از ۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت می‌کنند، به ۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه افزایش خواهند یافت.

این فرمان از ۱۴ آگوست ۲۰۲۳ لازم‌الاجرا است؛ مفاد این فرمان از ۱ جولای ۲۰۲۳ اجرا خواهد شد.

™

منبع