اولین گامهای انقلاب سادهسازی دستگاهها به تازگی تکمیل شده است، به طوری که نهمین جلسه فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی ، ساختار سازمانی دولت و تعداد اعضای دولت و همچنین ساختار سازمانی دستگاه مجلس ملی را تصویب کرد.
پس از سازماندهی مجدد، دولت ۵ وزارتخانه، شعبه و ۳ سازمان وابسته را کاهش داد و به جای ۳۰ نقطه کانونی مانند قبل، تنها ۲۲ نقطه کانونی باقی گذاشت. دستگاه رهبری دولت شامل نخست وزیر ، ۷ معاون نخست وزیر و ۱۷ وزیر و رئیس شعبه است.
در بلوک مجلس ملی، قبل از سازماندهی مجدد، ۱۴ آژانس وجود داشت، پس از سازماندهی مجدد ۹ آژانس وجود دارد که با کاهش ۵ آژانس، به نرخ کاهش ۳۷.۵ درصدی دست یافته است. تعداد اعضای کمیته دائمی پانزدهمین مجلس ملی ۱۹ نفر است که شامل: رئیس مجلس ملی ، ۶ نایب رئیس مجلس ملی و ۱۲ عضو کمیته دائمی مجلس ملی میشود.
پیش از این، کمیتههای مرکزی حزب نیز با کاهش ۲ نقطه کانونی، این ترتیب را تکمیل کرده بودند که در آن ۴/۶ رهبر جدید در مقایسه با ابتدای دوره، وظایفی را بر عهده داشتند.
احساس قوی از تمرکززدایی و تفویض اختیار
نماینده نگوین مین تام (معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ بین) اذعان کرد که قوانین و قطعنامههای تصویب شده توسط پانزدهمین مجلس ملی در نهمین جلسه فوقالعاده، تصمیمات به موقعی را نشان میدهند که الزامات فوری زندگی عملی را برآورده میکنند.
این نماینده زن تأکید کرد: «این یک فرضیه و مبنای قانونی مهم است که در خدمت انقلاب در تنظیم و سادهسازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی قرار میگیرد و موانع نهادی را به سرعت از بین میبرد تا پیشرفتهایی در توسعه ملی ایجاد کند.»
نماینده نگوین مین تام، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ بین (عکس: هونگ فونگ).
خانم تام، تحت تأثیر پیشرفت و مسئولیتپذیری جلسه اخیر، تأکید کرد که این جلسهای بود که پایه و اساس ساخت یک دستگاه کارآمد را ایجاد کرد.
اگرچه کار تکمیل مدل کلی یک نظام سیاسی که به طور مولد، مؤثر و کارآمد عمل کند و تضمین مناسب بودن آن برای مرحله جدید توسعه کشور، فرآیندی طولانی است، خانم تام تأکید کرد که نتایج نهمین جلسه فوقالعاده اخیر مجلس ملی، مقدمهای مهم برای این فرآیند است.
به طور خاص، نماینده زن اظهار داشت که از دیدگاههای وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، در مورد مفاد اصلی و مهم اصلاحیه قانون سازماندهی دولتهای محلی، که شامل تضمین تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیارات؛ رفع تنگناهای قانونی؛ و تضمین ثبات و اتصال است، بسیار تحت تأثیر قرار گرفته است.
به گفته نماینده نگوین مین تام، تصویب قوانین و قطعنامههای مربوط به سازماندهی و ترتیب دستگاه، تفکر نوآورانهای را در کار قانونگذاری، معمولاً اجرای تفویض اختیار قانونگذاری، نشان داده است.
بسیاری از تصمیمات مهم مربوط به دستگاه سازمانی توسط مجلس ملی در نهمین جلسه فوقالعاده اتخاذ شد (عکس: فام تانگ).
با این کار، او امیدوار است بر وضعیت همپوشانی و درهمتنیده فعلی که در آن نمیتوان تمرکززدایی، تفویض اختیار و اعطای اختیار کرد، غلبه کند، در حالی که صدها قانون به طور خاص اختیارات را از نخست وزیر به وزرا، روسای آژانسهای سطح وزارتخانه، شوراهای مردمی و کمیتههای مردمی محلات تصریح میکنند...
این نماینده زن تأیید کرد که قوانین تازه تصویب شده سازوکاری را برای اجرای اصل «محل تصمیم میگیرد، محل انجام میدهد، محل مسئول است» ایجاد میکند و از انباشته شدن کار بر دوش دولت جلوگیری میکند.
یک دستگاه سادهتر، بار بودجه را کاهش میدهد.
آقای نگوین توک (عضو کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام) نیز انتظارات زیادی را در مورد ساختار حزب، دولت و دستگاه مجلس ملی پس از سازماندهی مجدد ابراز داشت.
آقای توک گفت: «یک دستگاه ساده و کمدردسر، بار بودجه دولت را کاهش میدهد، شرایط مطلوبتری را برای مردم و مشاغل در انجام رویهها ایجاد میکند و به مردم کمک میکند تا از مزاحمت و آزار و اذیت دستگاه چندلایه مانند گذشته جلوگیری کنند.» وی افزود که سیاست سادهسازی این دستگاه مدتهاست که مورد انتظار و آرزوی مردم بوده است.
او اظهار داشت که دستگاه جدید پس از تنظیمات اولیه، سادهسازی، کاهش واسطهها، کاهش تماسها و ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت را تضمین کرده است، با این اصل روشن که «یک شغل فقط به یک نفر واگذار میشود و یک نفر میتواند چندین کار انجام دهد، هر کسی که بهترین کار را انجام دهد، به او واگذار میشود».
آقای توک نظر خود را بیان کرد: «با این اصل، دیگر خبری از داستانهای مسئولیت جمعی نخواهد بود، بلکه مسئولیت فردی به وضوح تعریف شده برای بهبود راندمان کاری هر کادر، محدود کردن وضعیت اجبار و اجتناب از کار و همچنین کاهش منفینگری وجود خواهد داشت.»
آقای نگوین توک، عضو کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام (عکس: کوانگ وین).
آقای توک امیدوار است که با این دستگاه اولیهی سادهشده، در دورهی آینده، دیگر نگران این واقعیت نباشیم که ۷۰ درصد بودجهی دولت باید صرف این دستگاه شود، در حالی که منابع برای سرمایهگذاری و توسعه بسیار محدود است.
آقای توک نظر خود را بیان کرد: «در آینده، با یک دستگاه کارآمد، منابع بودجه بیشتری برای صرف در اهداف سرمایهگذاری توسعهای و ارتقای توسعه سریع و پایدار کشور خواهیم داشت.»
با رویکرد شدید «دویدن و صف کشیدن همزمان» مانند همین اواخر، او پیشنهاد کرد که ما باید در حین انجام کارها از تجربه درس بگیریم، نه اینکه فقط از روند پیروی کنیم، زیرا چیدمان دستگاه به سازماندهی و افراد مرتبط است، بنابراین باید بسیار مراقب باشیم.
آقای توک همچنین از این واقعیت که بسیاری از کادرها و رهبران در واحدها و مناطق داوطلبانه درخواست بازنشستگی زودهنگام دادهاند تا شرایطی برای بازسازی دستگاه ایجاد شود، قدردانی کرد.
رئیس جمهور لونگ کونگ و نخست وزیر فام مین چین به چهار وزیری که توسط مجلس ملی تأیید و منصوب شده بودند، تبریک گفتند (عکس: VGP).
بنابراین، او بر لزوم تضمین سیاستها و رژیمهای حمایتی خوب برای این کادرها تأکید کرد، زیرا بازنشستگی زودهنگام آنها نیز فداکاری برای انقلاب لاغر است.
علاوه بر این، آقای توک همچنین خاطرنشان کرد که لازم است بر سیاستهایی تمرکز شود که افراد با استعداد را در دستگاه دولتی حفظ کند تا به مشارکت خود ادامه دهند.
آقای توک با تأکید بر اینکه به ندرت روحیهای جدید و سرشار از عزم و اراده مانند این دوره را احساس میکند، اعتماد خود را به انقلاب برای سادهسازی دستگاهی که دبیرکل تو لام راهاندازی کرده است، ابراز کرد، انقلابی که بسیار سریع، بسیار فشرده، در مدت زمان بسیار کوتاهی اما سرشار از عزم و اراده رخ میدهد.
روحیه جدید، عزم جدید برای ورود به عصری جدید
نایب رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، تا وان ها، همچنین تأیید کرد که ساختار جدید دستگاههای دولت و مجلس ملی پس از بازآرایی، به دلیل کاهش تداخلها، دوبارهکاریها و نارساییها در انجام وظایف و اختیارات این نهادها، قطعاً بهتر و مؤثرتر عمل خواهد کرد.
آقای ها گفت: «همانطور که دبیرکل تو لام زمانی گفته بود، تنها زمانی که دستگاه کارآمد شود، کشور میتواند جهش کند.» او افزود که اگر ۷۰ درصد بودجه همچنان مانند قبل صرف این دستگاه غولپیکر شود، دیگر بودجهای برای سرمایهگذاری و توسعه وجود نخواهد داشت و بنابراین، کشور نمیتواند جهش کند.
نماینده پیشنهاد داد که در کنار سادهسازی دستگاه جدید، سیستم پرداخت حقوق و دستمزد نیز سادهسازی شود و کیفیت کارکنان بهبود یابد.
نایب رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی، تا وان ها (عکس: هونگ فونگ).
آقای ها نظر خود را بیان کرد: «وقتی دستگاه فشردهتر و تعداد افراد کاهش مییابد، هر کادر باید کار بیشتری را بر عهده بگیرد. بنابراین، لازم است افرادی با ظرفیت، صلاحیت و کیفیت کافی برای انجام آن حجم از کار انتخاب شوند.»
از منظری دیگر، نایب رئیس کمیته فرهنگ و جامعه اذعان کرد که فداکاری مسئولانی که داوطلبانه درخواست بازنشستگی زودهنگام برای تسهیل بازسازی دستگاه را دادهاند، نیز بسیار ستودنی است.
آقای ها گفت: «آنها نه به این دلیل که ضعیف هستند یا مجبور به ترک کار شدهاند، بلکه به این دلیل که میخواهند به خاطر یک هدف مشترک کار را ترک کنند، استعفا میدهند. آنها میخواهند فرصتها، مسئولیتها و اعتماد را به کسانی که میمانند، بازگردانند، بنابراین کارکنان باقیمانده در سیستم نیز باید این را به عنوان انگیزهای برای کار بهتر، مؤثرتر و شایسته فداکاری و اعتماد کسانی که داوطلبانه کار را ترک میکنند، در نظر بگیرند.»
علاوه بر این، او بر لزوم تضمین سیاستها و رژیمهایی برای مقاماتی که داوطلبانه استعفا میدهند و برای کسانی که همچنان در سیستم باقی میمانند و به آن کمک میکنند، تأکید کرد.
آقای ها با دستگاه جدید پس از تنظیم، ارزیابی کرد که «بهسازی، جمع و جور بودن و سبکی» آن، کارایی، اثربخشی و بهرهوری را در واقعیت به ارمغان میآورد و اول از همه، مردم از دستگاهی با زحمت کمتر بهرهمند خواهند شد.
آقای ها تحلیل کرد: «رسیدگی به امور مردم قطعاً سریعتر خواهد بود، بدون اینکه نیاز به تقسیمبندی باشد یا برای تکمیل یک روال به چندین مکان مراجعه شود. مانند گذشته، ۱۷ سازمان مسئول مسائل کودکان بودند، اما وقتی مشکلی پیش میآمد، هیچکس مسئولیتی را بر عهده نمیگرفت. با توجه به دستگاه فعلی و روحیه تمرکززدایی و تفویض اختیار آشکار، اگر در هر مرحلهای مشکلی وجود داشته باشد، آن مرحله باید مسئولیت را بر عهده بگیرد.»
نخست وزیر فام مین چین و اعضای دولت (عکس: دوآن باک).
او همچنین از روحیه تمرکززدایی و تفویض قدرت این بار بین دولت، نخست وزیر، وزرا و سطوح محلی، و همچنین بین مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، وزارتخانهها و قوا، به روشنی قدردانی کرد.
آقای ها گفت: «یک دستگاه کارآمد همراه با تمرکززدایی و تفویض اختیار شفاف، که به وضوح مسئولیتهای سازمانها و واحدها را تعریف میکند، شرایط مطلوبتری را برای فعالیت و مدیریت کار دولت و همه سطوح و بخشها ایجاد خواهد کرد.»
نماینده تا وان ها گفت: «ما با روحیهای جدید، حرکتی جدید و سرشار از عزم و اراده وارد دوران جدیدی میشویم، اما چالشهای زیادی نیز پیش رو داریم. با این حال، واضح است که کل کشور در حال ایجاد یک تحول قوی و مطمئن است و ویتنام را برای ورود به دوران رشد ملی الهام میبخشد و پتانسیل و توان داخلی کشور را به شدت بیدار میکند.»
او افزود که به منظور برآورده کردن الزامات انقلاب بازسازی سازمانی، در طول زمان گذشته، نهادهای دولتی و مجلس ملی با روحیه فوریت و مسئولیتپذیری، صرف نظر از روز یا شب یا تعطیلات، کار کردهاند.
آقای ها گفت: «در آن زمان، هر جا که میرفتم، میدیدم که دفاتر روشن هستند، حتی در زمان استراحت یا سر میز ناهارخوری، همه در مورد کار صحبت میکردند. واقعاً استرسزا بود، اما انگیزه زیادی هم ایجاد میکرد، زیرا با سیاست درست، هر افسر در دستگاه آماده بود تا تمام تلاش خود را برای بهبود بهرهوری کار انجام دهد و به توسعه کلی کشور کمک کند.»
Dantri.com.vn
نظر (0)