مرحله اصلاحات اداری ۲۰۲۱

کمبودها و محدودیت‌های اجرای قطعنامه ۱۶ توسط کمیته حزبی ایالتی (دوره بیست و دوم) در هفدهمین کنفرانس اخیر مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت.

فقدان قاطعیت در رهبری

برای سال‌های متوالی، شاخص اصلاحات اداری (PAR) و تحول دیجیتال شهر تام کی همیشه در گروه مناطق با امتیاز بالا در استان بوده است. به طور خاص، شاخص PAR در سال 2021 رتبه اول، سال بعد رتبه سوم و در سال 2023 رتبه دوم را کسب کرد. از سال 2021 تا 2023، تام کی از نظر کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال رتبه دوم را کسب کرد.

نکته قابل توجه این است که نتایج ساده‌سازی دستگاه تام کی به هدف «۶ مورد کاهش» (کاهش نقاط کانونی؛ کاهش سطوح میانی؛ کاهش تعداد رهبران؛ کاهش کارکنان؛ کاهش رویه‌های اداری؛ کاهش هزینه‌های دستگاه نظام سیاسی ) و «۶ مورد افزایش» (افزایش ماهیت علمی سازمان؛ افزایش کیفیت کادرها؛ افزایش اثربخشی و کارایی عملیات نظام سیاسی؛ افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه؛ افزایش اعتماد مردم و افزایش اجماع اجتماعی) دست یافته است.

نگوین تی تو لان، دبیر حزب شهر تام کی، اظهار داشت که این شهر مدل‌ها و ابتکارات خوب زیادی داشته است که به بهبود کارایی و ایجاد تغییرات مثبت در اصلاحات اداری و تحول دیجیتال کمک کرده است.

نمونه‌های بارز شامل مدل «شهروندان بدون نوشتن» است؛ دریافت درخواست‌های آنلاین ۴ روز در هفته؛ «شنبه - روز شهروند دیجیتال»؛ جستجوی رویه‌های اداری، ارسال درخواست‌ها به صورت آنلاین با اسکن کدهای QR برای تسهیل امور مردم...

کیفیت حل و فصل رویه‌های اداری بهبود یافته است، تغییر چشمگیری در رابطه بین سازمان‌های اداری دولتی و مردم و مشاغل در جهتی حرفه‌ای و مدرن رخ داده است.

به گفته هو کوانگ بو، نایب رئیس کمیته مردمی استان، کمیته مردمی استان، دستورالعمل‌ها و وظایف محوله از سوی کمیته حزبی استان در قطعنامه شماره ۱۶ را در قالب ۲۸ وظیفه اصلاح اداری تدوین کرده است.

در میان نتایج به‌دست‌آمده، کمیته مردمی استان و رئیس کمیته مردمی استان تصمیمی مبنی بر کاهش حداقل ۱۰٪ زمان پردازش در مقایسه با مقررات مربوط به ۱۲۶ رویه اداری؛ کاهش ۱۰٪ زمان پردازش برای ۲۲۴ رویه اداری در سطح منطقه و ۲۰۴ رویه اداری در سطح بخش؛ اعلام نتایج در همان روز برای ۳۶ رویه اداری تحت اختیار ادارات، شعب و بخش‌ها؛ ۶۶ رویه اداری در سطح منطقه و ۹۴ رویه اداری در سطح بخش‌ها...

آقای بو با اشاره به محدودیت‌های موجود در کار اصلاحات اداری استان، گفت که برخی از کمیته‌ها و مقامات حزب، به ویژه رهبران، واقعاً مصمم نیستند؛ فاقد بازرسی، نظارت و اصرار هستند؛ برنامه‌های مشخصی ندارند و فاقد راه‌حل‌های مثبت برای اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۱۶ هستند.

واقعیت نگران‌کننده این است که شاخص‌های ارزیابی مدیریت عمومی استان (PAR INDEX، SIPAS، PAPI، PCI) در طول سال‌ها کاهش یافته است؛ برخی از معیارها نمرات پایینی دارند و بهبود نیافته‌اند...

شفافیت و مسئولیت‌پذیری

کمبودها و محدودیت‌های اجرای قطعنامه شماره ۱۶ توسط کمیته حزبی استانی (دوره بیست و دوم) در هفدهمین کنفرانس اخیر مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. آقای تای بین - دبیر کمیته حزبی استانی بلوک آژانس‌های استانی - اظهار داشت که نتایج اجرای قطعنامه شماره ۱۶ کمیته حزبی استانی تا حد زیادی به مسئولیت‌های آژانس‌ها و واحدهای استانی و تیم کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی (CBCCVC) تحت کمیته حزبی بلوک در مشاوره در زمینه اصلاحات اداری مربوط می‌شود.

وضعیت «تعدادی از کارمندان دولت که هنوز نشانه‌هایی از اجتناب، به تعویق انداختن کار و ترس از مسئولیت را نشان می‌دهند» مشخص شده است، اما به طور مشخص بیان نشده است که این وضعیت با کدام افراد خاص مرتبط است.

نتایج ارزیابی سالانه کارکنان نشان می‌دهد که اکثر آنها وظایف خود را به خوبی یا بهتر انجام داده‌اند، و تعداد کمی از افراد وظایف خود را به پایان رسانده‌اند و در انجام آنها شکست خورده‌اند.

شاخص‌های ارزیابی مدیریت عمومی استان (PAR INDEX، SIPAS، PAPI، PCI) در طول سال‌ها کاهش یافته است؛ برخی از معیارها نتایج پایینی کسب کرده‌اند و هیچ بهبودی حاصل نشده است، اما مسئولیت هیچ گروه یا فردی ذکر نشده است.

آقای بین پیشنهاد داد: «کمیته حزبی استانی، کمیته مردمی استانی، سازمان‌ها و واحدها باید در هدایت و اجرای ارزیابی مسئولیت‌ها و سطح انجام وظایف کارمندان دولت و کارمندان دولتی به شیوه‌ای اساسی‌تر و مؤثرتر، جدی‌تر عمل کنند. در هدایت ارزیابی گروه‌ها و افراد در سال ۲۰۲۴، باید محتوای مشخصی در این مورد وجود داشته باشد تا مشخص شود کدام گروه‌ها و افراد نشانه‌هایی از شانه خالی کردن، اجتناب یا ترس از مسئولیت را نشان می‌دهند تا بتوان آنها را مدیریت و بازداشت.»

لو وان دونگ، رئیس کمیته مردمی استان، با تأکید بر اینکه کمیته مردمی استان در آینده با قاطعیت و قاطعیت وظیفه اصلاحات اداری را هدایت خواهد کرد، گفت که بررسی عملکرد اداره کل برای اطمینان از عملکرد روان و خدمات به موقع به مردم ضروری است. در حال حاضر، مردم هنوز شکایت دارند و واقعاً با نحوه رسیدگی به رویه‌های اداری در "اداره کل" موافق نیستند.

برخی از کادرها پیشرفت‌هایی داشته‌اند، اما هنوز گروهی وجود دارند که با بی‌میلی کار می‌کنند، از مشکلات می‌ترسند و از اشتباه کردن می‌ترسند. هنوز همپوشانی و عدم هماهنگی بین بخش‌ها، شعب و مناطق وجود دارد.

«استان هرگونه رویه ای را که طبق قانون تنظیم نشده باشد، لغو خواهد کرد و تعدیل نیرو را کاهش خواهد داد. رژیم خدمات عمومی کارمندان دولت و کارمندان دولت بیشتر بر شفافیت و وضوح در مورد مسئولیت های روسا، رؤسا، معاونان، معاونان روسای ادارات و متخصصان در انجام کار متمرکز خواهد شد؛ و وضعیتی را که در آن روسا معاونان را به نمایندگی از خود به جلسات می فرستند، اصلاح خواهد کرد...» - رئیس کمیته مردمی استان تأکید کرد.

دبیر حزب استان، لونگ نگوین مین تریت، از همه سطوح و بخش‌ها درخواست کرد تا نقاط ضعف، محدودیت‌ها و معیارهای پایین در گزارش رتبه‌بندی اصلاحات اداری را به دقت بررسی و ارزیابی کنند تا راه‌حل‌های اساسی ارائه شود. شاخص‌هایی که در هر معیار جزء، امتیاز پایینی دارند، باید بر بهبود آن معیار تمرکز کنند.

به ترویج اصلاحات سازمانی، ایجاد و بهبود کیفیت کارکنانی که کار اصلاحات اداری را انجام می‌دهند، همراه با افزایش منابع برای آموزش و پرورش مطابق با تخصص حرفه‌ای و الزامات شغلی، توجه کنید.

در کنار آن، کار چرخش و تغییر سمت‌های کاری برای کارمندان دولت و کارمندان دولت را طبق مقررات، به ویژه در حوزه‌های حساس، سمت‌هایی که با افکار عمومی و مشکلات مرتبط هستند، ترویج، به طور دقیق و همزمان اجرا کنید...

منبع: https://baoquangnam.vn/reform-administration-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html