شش شرط کلیدی باید در کاهش و ساده‌سازی رویه‌های مبتنی بر داده‌ها تضمین شود

(Chinhphu.vn) - معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، با بیان اصل کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری بر اساس داده‌ها، خاطرنشان کرد که وقتی پایگاه داده از قبل اطلاعات دارد، سازمان‌های دولتی نباید از مردم بخواهند اسناد موجود را دوباره ارائه دهند. علاوه بر این، لازم است 6 شرط کلیدی در کاهش و ساده‌سازی رویه‌ها بر اساس داده‌ها تضمین شود.

Báo Chính Phủ•30/10/2025

Cần bảo đảm 6 điều kiện then chốt trong cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục dựa trên dữ liệu- Ảnh 1. — معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، در این جلسه سخنرانی می‌کند. عکس: VGP/DA

صبح روز 30 اکتبر، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، معاون رئیس گروه کاری بین بخشی در زمینه بررسی و ارزیابی رویه‌های اداری (TTHC) در سراسر کشور، این گروه کاری بین بخشی را برای همکاری با کمیته مردمی استان باک نین در زمینه بررسی، کاهش و ساده‌سازی TTHC بر اساس داده‌های مطابق با ابلاغیه رسمی شماره 201/CD-TTg مورخ 22 اکتبر 2025 نخست وزیر (اعلامیه رسمی 201) رهبری کرد.

کمپین کلی با الزامات بسیار بالا برای پیشرفت و کیفیت

معاون وزیر، نگوین تان تین، در مراسم افتتاحیه جلسه کاری تأیید کرد که کار بررسی و کاهش رویه‌های اداری یک وظیفه عادی سازمان‌ها و واحدها است. با این حال، طبق گزارش Official Dispatch 201، یک "کمپین" برای بررسی و کاهش رویه‌های اداری به طور کلی با الزامات بسیار بالا در پیشرفت و کیفیت در حال انجام است که نیازمند فوریت و عزم جدی است.

معاون وزیر، نگوین تان تین، گفت که وزارت دادگستری موظف شده است تا با هماهنگی نزدیک با وزارت امنیت عمومی، وزارت کشور، دفتر دولت و سایر وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، بررسی جامعی را برای کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری بر اساس بهره‌برداری از داده‌ها انجام دهد. بازه زمانی تعیین شده بسیار فوری است و گزارش نتایج باید قبل از ۱۵ نوامبر تکمیل شود.

برای برآورده کردن الزامات، در ۲۲ اکتبر ۲۰۲۵، نخست وزیر ابلاغیه رسمی ۲۰۱/CD-TTg را صادر کرد که دستورالعمل اجرا را صادر می‌کرد. مشورت فعال وزارت امنیت عمومی، دفتر دولت، وزارت امور داخلی و سازمان‌های مربوطه به تشکیل یک ابزار اجرایی یکپارچه کمک کرده است که از طریق اسناد راهنمای وزارت دادگستری و وزارت امنیت عمومی مشخص شده است. کل فرآیند به وضوح نگرانی عمیق و رهبری قوی دولت مرکزی را برای این کار نشان می‌دهد.

معاون وزیر، نگوین تان تین، افزود: «گروه کاری میان‌رشته‌ای از اسناد ورودی که نتایج بررسی پیشگیرانه وزارت امنیت عمومی در گذشته بودند، استفاده کرد. نتایج اولیه، فهرستی از ۱۵ نوع سند و ۷۳۴ رویه اداری را شناسایی کرد که می‌توان آنها را از طریق جایگزینی با داده‌ها کاهش داد و ساده‌سازی کرد.»

معاون وزیر، نگوین تان تین، با تأکید بر این اصل، خاطرنشان کرد که وقتی پایگاه داده از قبل اطلاعات دارد، سازمان‌های دولتی مجاز نیستند از مردم بخواهند اسناد موجود را دوباره ارائه دهند. معاون وزیر دادگستری با ذکر مثالی خاص از رویه ثبت معاملات تضمین‌شده با استفاده از حقوق استفاده از زمین هنگام وام گرفتن از بانک‌ها، اظهار داشت که اگر ما در اتصال داده‌های زمین، داده‌های جمعیت و داده‌های مربوط به وضعیت تأهل به خوبی عمل کنیم، این فرآیند به طور اساسی کوتاه خواهد شد.

معاون وزیر، نگوین تان تین، تأکید کرد: «مردم نیازی به تأیید یا تأیید بسیاری از انواع اسناد ندارند. این یک انقلاب واقعی در اصلاح رویه‌های اداری است که پیشرفت در پرداخت اعتبار را برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی ارتقا می‌دهد.»

به گفته معاون وزیر، نگوین تان تیچ، برای اجرای موفقیت‌آمیز، لازم است ۶ شرط کلیدی تضمین شود. اول، در مورد قانونی بودن و رویه‌ها: حذف یک جزء از پرونده به معنای تغییر روند رویه‌ای است که نیاز به یک کریدور قانونی محکم دارد. راه حل پیشنهادی، ایجاد یک قطعنامه هنجاری از سوی دولت طبق سازوکار خاص در قطعنامه ۲۰۶ مجلس ملی است تا به طور همزمان مفاد بسیاری از قوانین و مصوبات مرتبط را اصلاح کند و ثبات و اثربخشی فوری را تضمین کند. شهرداری‌ها نیز باید قطعنامه‌های شورای خلق را بر این اساس اصلاح کنند.

دوم، در مورد کیفیت داده‌ها: معاون وزیر تأکید کرد که داده‌ها ریشه هستند و باید «صحیح، کافی، تمیز، زنده، یکپارچه و مشترک» را تضمین کنند. در حال حاضر، داده‌های جمعیتی اساساً پایدار هستند، داده‌های وضعیت مدنی به حدود ۸۰٪ می‌رسند، سایر داده‌ها در حال تکمیل هستند. اما اگر داده‌هایی وجود داشته باشد که به‌روزرسانی آنها کند باشد و باعث ناراحتی مردم شود، باید سازوکاری برای مدیریت آن وجود داشته باشد.

سوم، در مورد فناوری و زیرساخت: لازم است اطمینان حاصل شود که پلتفرم فناوری، ماشین‌آلات و تجهیزات از سطح مرکزی تا محلی، روان، مدرن و مفید هستند.

چهارم، در مورد نقشه راه اجرا، به گفته معاون وزیر، مرحله اول، از اکنون تا ۱۵ نوامبر، بر روی رویه‌هایی تمرکز دارد که می‌توانند بلافاصله انجام شوند. مرحله دوم، تا ۱ ژانویه ۲۰۲۶، رویه‌های باقی مانده را تکمیل می‌کند. مناطقی مانند باک نین باید خودارزیابی کرده و نقشه راه خود را پیشنهاد دهند و حتی می‌توانند پیش بروند.

پنجم، در مورد سازوکار رسیدگی به مشکلات، معاون وزیر درخواست کرد که وقتی مردم از صحت داده‌ها شکایت دارند، باید سازوکار روشنی برای تأیید و اصلاح سریع آنها وجود داشته باشد و از حقوق مشروع آنها محافظت شود.

ششم، در مورد منابع انسانی، معاون وزیر تأیید کرد که مردم عامل تعیین‌کننده هستند. مقامات و کارمندان دولت باید در فناوری مهارت داشته باشند. او مدل «گروه مشاوره فناوری» را در مراکز خدمات مدیریت دولتی برای راهنمایی و پشتیبانی از مردم پیشنهاد داد. لازم است که قدرت کل سیستم سیاسی بسیج شود و بهره‌وری چشمگیری مانند تجربه اخیر پاکسازی داده‌های وضعیت مدنی ایجاد شود.

Cần bảo đảm 6 điều kiện then chốt trong cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục dựa trên dữ liệu- Ảnh 2. — مای سون، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، در این جلسه سخنرانی کرد. عکس: VGP/DA

باک نین تلاش می‌کند تا در تمام اهداف اجتماعی-اقتصادی به رتبه پنجم برسد

لو دین توک، مدیر اداره دادگستری استان، در گزارش به هیئت کاری، به نتایج مثبت بسیاری در اصلاح رویه‌های اداری اشاره کرد. به طور معمول، کمیته مردمی استان طرحی را برای کنترل رویه‌های اداری و اجرای سازوکار یکپارچه و یک مرحله‌ای در 6 ماه آخر سال 2025 صادر کرد؛ که در آن الزام شده است که 100٪ رویه‌های اداری هنگام صدور، از نظر تأثیر ارزیابی، ارزیابی و از رعایت مقررات اطمینان حاصل شود؛ 100٪ پرونده‌های کند و دیرهنگام باید طبق مقررات از مردم و سازمان‌ها عذرخواهی کنند؛ سطح رضایت مردم و مشاغل از حل و فصل رویه‌های اداری باید حداقل به 90٪ برسد، به ویژه در زمینه‌های زمین، ساخت و ساز و سرمایه‌گذاری باید حداقل به 85٪ برسد.

تاکنون، اساساً ۱۰۰٪ رویه‌های اداری استان (به جز رویه‌های بازرسی) بدون محدودیت در استان اعمال شده‌اند. سازوکارهای «کانال سبز ۲۴ ساعته» و «کانال سبز ۶۰٪» را در اجرای رویه‌های اداری برای پروژه‌های کلیدی اجرا کنید. با توجه به نتایج دریافت و رسیدگی به سوابق رویه‌های اداری در سیستم اطلاعات پردازش رویه‌های اداری استان باک نین در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۵، استان ۹۹.۹۵٪ از سوابق را قبل و به موقع رسیدگی کرده است.

طبق نتایج اعلام شده در پورتال ملی خدمات عمومی تا تاریخ ۲۷ اکتبر ۲۰۲۵، استان باک نین با کسب امتیاز ۹۱.۷۳ از ۱۰۰، همچنان جایگاه اول را در بین ۳۴ استان و شهر حفظ کرده است - برای ششمین هفته متوالی، این استان در شاخص جهت‌دهی، عملکرد و ارزیابی کیفیت خدمات برای افراد و مشاغل در انجام مراحل اداری و خدمات عمومی به صورت بلادرنگ در محیط الکترونیکی، پیشرو در کشور است...

در خصوص اجرای ابلاغ رسمی ۲۰۱، سازمان‌ها و واحدهای استان باک نین بر بررسی محتوا بر اساس دامنه و زمینه‌های مدیریتی تمرکز کرده‌اند تا به طور خاص پیشنهاد بررسی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها را ارائه دهند. بر اساس فهرست ۷۳۴ رویه اداری با اجزای پرونده که می‌توانند با داده‌ها در ۱۶ زمینه بررسی شده توسط وزارت امنیت عمومی جایگزین شوند، کمیته مردمی استان بررسی و پیشنهاد داده است که ۳۴۹ رویه اداری می‌توانند با داده‌ها جایگزین شوند، ۲۰۷ رویه اداری تحت اختیار استان نیستند، از جمله رویه‌های اداری مربوط به مرز که در استان وجود ندارند، رویه‌های اداری تحت اختیار وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی...

استان باک نین از دفتر دولت درخواست کرد که به راهنمایی و ارائه فهرستی از رویه‌های اداری که می‌توانند اسناد را با داده‌ها جایگزین کنند، ادامه دهد. به مناطق اجازه دهید پس از تکمیل پایگاه داده تخصصی، نتایج بررسی‌های اضافی را به‌روزرسانی کنند. به نخست وزیر توصیه کنید که وزارتخانه‌ها و شعب را به بررسی فوری، ترکیب و اجرای اصلاحات در اسناد قانونی تنظیم‌کننده رویه‌های اداری هدایت کند و از این طریق اجزای اسنادی را که می‌توانند اسناد را با داده‌ها جایگزین کنند، کاهش دهد تا اجزای اسنادی که سازمان‌ها و افراد باید ارائه دهند، ساده‌سازی شود.

در عین حال، توصیه می‌شود وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی مقرراتی را برای اعمال کامل اصل «عدم نیاز به اسناد موجود» در پایگاه داده ملی وضع کنند و هنگام انجام مراحل اداری، از اجزای پرونده و داده‌های موجود در سیستم‌ها به طور کامل استفاده کنند؛ به زودی الزام ارائه اسناد کاغذی برای مراحلی که از طریق پورتال خدمات عمومی ملی تأیید شده‌اند یا امضاهای دیجیتال معتبر دارند را حذف کنند...

مای سون، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، گفت که استان باک نین تلاش می‌کند تا در تمام شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی و همچنین شاخص‌های اصلاحات اداری، محیط سرمایه‌گذاری و وجهه محلی در بین ۵ استان برتر قرار گیرد. او از واحدها درخواست کرد تا گزارش‌هایی را به وزارت دادگستری ارسال کنند که باید به وضوح بیان کند کدام رویه‌های اداری را می‌توان از ۱۵ نوامبر اجرا کرد و کدام رویه‌ها از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ آغاز خواهند شد.

آقای مای سون با توضیح برخی از مطالب، گفت که لازم است در مقررات آتی، به ویژه برای برخی از انواع اسناد که در آن یک نفر داده دارد اما شخص دیگری ندارد، یک گذار وجود داشته باشد. این استان همچنین می‌خواهد جهت‌گیری واحدی برای ساخت مراکز داده استانی داشته باشد تا استان‌ها نیازی به ساخت مراکز داده خود نداشته باشند و از اتلاف جلوگیری شود.

آقای مای سون با به اشتراک گذاشتن برخی از تجربیات آموزنده خود در مورد خدمات عمومی در طول یک سفر کاری اخیر، گفت: اینکه این کار، اگرچه جدید و دشوار است، اما واقعاً باید با رهبر و شخص مسئول مستقیم مرتبط باشد. باک نین همیشه یک مکانیسم پاداش و انتقاد به موقع با شاخص‌های واضح دارد.

معاون وزیر، نگوین تان تین، در پایان جلسه کاری، به نمایندگی از گروه کاری، تأکید کرد که بحث و گفتگو، شرایط و مسائل مرتبط را روشن کرد تا سیاست کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و استفاده از داده‌های جمعیتی واقعاً امکان‌پذیر شود. این امر اثربخشی فعالیت‌ها را به روشی عملی تضمین می‌کند. به عبارت دیگر، مردم ذینفع خواهند بود و سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب واقعاً به اجرا درخواهند آمد.

معاون وزیر دادگستری ضمن موافقت با جهت‌گیری قاطع آقای مای سون، گفت که توصیه‌های محلی را بررسی و به‌طور کامل گزارش خواهد کرد و ابراز عقیده کرد که باک نین به نقطه‌ی روشنی در اجرای این سیاست تبدیل خواهد شد.

معاون وزیر با اشاره به اینکه مهلت اجرایی درخواست شده توسط دبیرکل، زمان زیادی باقی نمانده و تنها کمی بیش از دو هفته است، پیشنهاد داد که باک نین طرح اجرایی را همین حالا آغاز کند؛ کار تبلیغاتی را افزایش دهد تا مردم بتوانند معنا و هدف این کار را ببینند، عزم حزب و دولت را در تحول دیجیتال ببینند...

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm