مدیریت و عملیات بودجه ایالتی به نتایج مثبتی دست یافت.

Quản lý điều hành ngân sách nhà nước đạt kết quả tích cực- Ảnh 1. — نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، دو وان چین و نمایندگان مجلس ملی در این جلسه.

بعدازظهر 30 اکتبر، در پایان جلسه بحث در مورد امور مالی و بودجه، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که پس از بیش از یک جلسه بحث در تالار، 26 نماینده مجلس ملی صحبت کردند.

نخست وزیر فام مین چین و معاون نخست وزیر له تان لونگ در سخنرانی‌هایی شرکت کردند و بسیاری از مسائل مورد علاقه را برای رأی‌دهندگان و نمایندگان مجلس ملی توضیح دادند.

نیاز به پیش‌بینی خطرات

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که نمایندگان مجلس ملی با تلفیق نظرات نمایندگان گروه و تالار، توافق کردند که در سال 2025، اوضاع جهان با نوسانات و چالش‌های زیادی روبرو خواهد بود، کشور در زمینه‌های مختلف به پیشرفت‌های چشمگیری دست خواهد یافت و در عین حال، بسیج منابع برای دستیابی به هدف رشد بالای 8 درصد ضروری است.

با این حال، مدیریت و اجرای بودجه دولت نتایج مثبتی به همراه داشت، درآمد تخمینی از میزان پیش‌بینی‌شده فراتر رفت، وظایف مربوط به هزینه‌های اساسی انجام شد و بودجه کافی برای بدهی عمومی در حد مجاز تضمین شد.

پیش‌بینی می‌شود که بافت اجتماعی-اقتصادی در ماه‌های باقی‌مانده از سال ۲۰۲۵ با چالش‌های بسیاری، به‌ویژه اثرات بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌ها و بی‌ثباتی اقتصادی جهانی، مواجه شود. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که همچنان به رفع مشکلات و موانع برای تکمیل اهداف و وظایف بودجه ۲۰۲۵ در بالاترین سطح ادامه دهند.

نایب رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که سال ۲۰۲۶ اولین سال اجرای طرح ۵ ساله ۲۰۲۶-۲۰۳۰ است و الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی در سطح بسیار بالاتری نسبت به دوره قبل قرار دارد، درآمد و هزینه‌های بودجه، کسری بدهی عمومی مرتبط با هدف رشد دو رقمی چالش‌های زیادی را ایجاد می‌کند. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که پیش‌بینی خطرات ضروری است؛ برای تخمین درآمد، باید راه‌حل‌هایی برای تقویت مدیریت درآمد، درک منابع درآمد، گسترش پایه‌های درآمد و اطمینان از جمع‌آوری صحیح - کافی - به موقع وجود داشته باشد.

با توجه به نیاز مبرم به افزایش هزینه‌های بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۶، نمایندگان مجلس ملی راهکارهایی را برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع برای تکمیل اهداف و وظایف پیشنهاد کردند؛ لازم است تأثیر افزایش هزینه‌های عمومی بر تورم به دقت ارزیابی شود تا راهکارهایی برای کنترل تورم، مدیریت دقیق، مؤثر و کامل هزینه‌های بودجه و صرفه‌جویی در هزینه‌های معمول وجود داشته باشد. برخی از نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که کسری بودجه دولت می‌تواند به طور معقول افزایش یابد تا منابع برای پیشگیری از بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه و اجرای پیشرفت‌ها مطابق با سیاست‌های دولت مرکزی افزایش یابد.

Quản lý điều hành ngân sách nhà nước đạt kết quả tích cực- Ảnh 5. — نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، سخنان پایانی را ایراد کرد.

نمایندگان همچنین بر لزوم تخصیص و واگذاری سریع سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۶، هدایت قاطعانه برای تسریع پیشرفت پرداخت‌ها، تشدید نظم و انضباط، پیوند مسئولیت رهبران با نتایج اجرای طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی؛ مدیریت و استفاده مؤثر از سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مطابق با قانون، مبارزه با اسراف و منفی‌گرایی؛ استفاده مؤثر از دارایی‌های عمومی واحدها پس از ادغام واحدهای اداری محلی و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی تأکید کردند.

ادامه نوآوری در مدیریت و استفاده از صندوق‌های مالی بودجه غیردولتی، با توجه به صندوق بیمه سلامت، صندوق بیمه اجتماعی و سایر انواع صندوق‌ها؛ تقویت نهاد مدیریت دارایی شرکت‌های دولتی.

تقویت انضباط بودجه‌ای

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که نمایندگان همچنین در مورد سیاست‌های معافیت و کاهش مالیات، وضعیت معوقات مالیاتی و فرار مالیاتی که درآمدهای بودجه را کاهش می‌دهد، صرفه‌جویی بر اساس درصدهای تخمینی، پرداخت سرمایه ODA، وام‌های خارجی، فرم‌های PPP، اجرای برنامه‌های هدف ملی، تأثیر کمبود مواد اولیه، مصالح، برنامه‌ریزی، بازیابی زمین و ارزیابی بر سرمایه‌گذاری عمومی، نظرات خود را ارائه دادند.

در مورد برنامه مالی ملی ۵ ساله و برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت، نمایندگان توافق کردند که برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، وضعیت جهانی و داخلی به سرعت و پیچیده در حال تحول است، در برخی موارد فراتر از پیش‌بینی؛ بسیاری از قطعنامه‌های مهم، انقلابی و پیشگامانه کمیته مرکزی در داخل کشور اجرا شده‌اند. با این حال، اهداف و مقاصد برنامه مالی ۵ ساله اساساً تکمیل شده، درآمد و هزینه‌های بودجه بهبود یافته، هزینه‌های سرمایه‌گذاری در اولویت قرار گرفته و منابع کافی برای وظایف مهم هزینه‌ای در همه زمینه‌ها متعادل شده، وام برای بودجه دولت و سرمایه‌گذاری توسعه‌ای تضمین شده و شاخص‌های ایمنی بدهی عمومی در آستانه مجاز قرار دارند.

نمایندگان پیشنهاد کردند که بودجه و برنامه مالی 2026-2030 باید بر محدودیت‌های دوره قبل غلبه کند و طرز فکر مدیریت مالی ملی را از «تخصیص منابع بودجه دولتی» به «هدایت منابع دولتی» تغییر دهد و کاربرد سازوکار مدیریت بودجه مبتنی بر خروجی را برای خدمت به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی تقویت کند و کشور را به مرحله جدیدی از توسعه برساند.

در کنار آن، به بهبود قانون درآمد و هزینه‌های بودجه ادامه دهید، نقش رهبری بودجه مرکزی را تضمین کنید، درآمد بودجه را در جهتی پایدار ساختار دهید، تخصیص طرح‌های پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی را بهبود بخشید، سرمایه را بر پروژه‌های کلیدی، پروژه‌های زیرساختی با اتصال منطقه‌ای متمرکز کنید، مناطق دشوار و کلیدی را در اولویت قرار دهید، هم شتاب توسعه ایجاد کنید و هم از نابرابری در فرآیند توسعه جلوگیری کنید.

کاهش سهم هزینه‌های عادی و محدود کردن انتقال هزینه‌ها ادامه یابد. اهداف درآمد، هزینه و بدهی عمومی در مقایسه با دوره قبل به طور قابل توجهی افزایش یافته است تا به اهداف رشد دو رقمی و مصوبات مهم کمیته مرکزی دست یابیم.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که برای خطرات کاملاً آماده شوند؛ مدیریت درآمد را تقویت کنند، راه‌حل‌های مؤثر و عملی داشته باشند، منابع کافی را برای اهداف توسعه‌ای بسیج کنند و در عین حال ایمنی بدهی عمومی و امنیت مالی ملی را تضمین کنند؛ منابع اجتماعی را بسیج کنند و از مدیریت و استفاده مؤثر از منابع اطمینان حاصل کنند.

حل مشکلات و موانع برای مدیریت روان امور مالی بودجه و دارایی‌های عمومی تحت مدل دولت محلی دو لایه. تقویت انضباط بودجه، جلوگیری از اتلاف و هدررفت در هنگام اجرای پیشرفت‌های چشمگیر در مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، علم و فناوری، تحول دیجیتال و سرمایه‌گذاری عمومی.

نمایندگان همچنین پیشنهاد بررسی و ارزیابی دقیق ظرفیت استقراض، ظرفیت بازپرداخت بدهی، کنترل دقیق تعهدات بدهی مشروط، ضمانت‌های دولتی، شناسایی کامل ریسک‌های استقراض، نرخ ارز و ریسک‌های متعادل‌سازی منابع بازپرداخت بدهی را برای داشتن راهکارهای مناسب ارائه دادند. انتشار اوراق قرضه دولتی، شرایط وام و نرخ بهره وام باید به دقت بررسی شود، به ویژه اوراق قرضه کوتاه مدت.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی، سازمان‌های دولتی، سازمان‌های بازرسی و سازمان‌های مربوطه را موظف خواهد کرد تا مطالب مهم و ضروری را جذب و در مصوبات مجلس ملی بگنجانند تا برای اظهار نظر به نمایندگان مجلس ملی ارسال و برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه شود.

های لین

منبع: https://baochinhphu.vn/quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-dat-ket-qua-tich-cuc-102251030192917152.htm