نماینده لو تان ون: هنگام وضع قوانین از اعمال منافع خودداری کنید

آقای لی تان ون پیشنهاد داد که رئیس کمیته تدوین پیش‌نویس قانون، فردی خارج از گود باشد تا از اعمال نفوذ و کنترل قدرت از صحنه قانونگذاری جلوگیری شود.

صبح روز ۲۳ مه، مجلس ملی پیش‌نویس برنامه تدوین قوانین و مقررات برای سال ۲۰۲۴ و اصلاحات مربوط به برنامه ۲۰۲۳ را مورد بحث قرار داد.

آقای لی تان ون (عضو دائمی کمیته مالی و بودجه، نماینده هیئت کا مائو ) گفت که روند قانونگذاری هنوز دارای کاستی‌هایی است، از جمله فقدان نظم و انضباط سختگیرانه قانونگذاری، مسئولیت‌های نامشخص رهبران، و روند تدوین برنامه قانونی هنوز دارای منافع نهفته است.

آقای ون با اعتقاد به اینکه این نشان دهنده پذیرش انتقاد اجتماعی است، گفت: «در حال حاضر، کمیته تدوین، عضوی از آژانسی است که پیش‌نویس قانون را پیشنهاد داده است، بنابراین چشم‌انداز بی‌طرفانه‌ای وجود ندارد. ساختار کمیته تدوین باید به سمتی تغییر کند که مشارکت بسیاری از دانشمندان ، آژانس‌های حرفه‌ای و کسانی که مستقیماً مشمول مقررات هستند را در خود جای دهد.»

نمایندگان استان کا مائو پیشنهاد دادند که به زودی تدوین برنامه قوانین و مقررات برای کل دوره، بر اساس محتوای مصوبات کنگره‌های حزبی هر دوره، از سر گرفته شود تا سیاست قانونگذاری و اولویت سالانه تعیین شود. تنظیم برنامه تدوین قوانین و مقررات سالانه باید به پایین‌ترین سطح محدود شود زیرا تغییرات مداوم نشان‌دهنده تفکر متناقض قانونگذاری و سیاست‌گذاری و کوته‌بینی است.

او با بیان اینکه وضعیت نباید به گونه‌ای باشد که قانونی توسط مجلس ملی قبلی رد شود و سپس در مجلس ملی جدید از نو آغاز شود، گفت: «تنظیمات منظم مانند راننده‌ای است که هر از گاهی برای تعمیر ماشین خود توقف می‌کند. او چگونه می‌تواند روان رانندگی کند؟ تغییرات مکرر همچنین باعث می‌شود پیشنهادهای قانونی ناپخته، آسیب‌پذیر در برابر منافع گروهی و محلی باشند و کیفیت قوانین بالا نباشد.»

نماینده لو تان وان، عضو دائمی کمیته مالی و بودجه، صبح روز 23 مه سخنرانی کرد. عکس: رسانه مجلس ملی — نماینده لو تان وان، عضو دائمی کمیته مالی و بودجه، صبح روز 23 مه سخنرانی کرد. عکس: *رسانه مجلس ملی*

نماینده نگوین تی کیم آن (عضو دائمی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست) گفت که اخیراً، بر اساس الزامات عملی، کمیته دائمی مجلس ملی 11 قطعنامه برای تنظیم برنامه صادر کرده است. این نشان دهنده حمایت قوی مجلس ملی از دولت است، اما "همچنین عدم پیش‌بینی‌پذیری را آشکار می‌کند".

در همین حال، برخی از قوانین مهم که با مشکلات عملی زیادی مواجه شده‌اند، به کندی برای اصلاحات جامع بررسی شده‌اند، بنابراین باید در مدت زمان کوتاهی تدوین شوند یا برای تصویب به مجلس ملی ارائه شوند. این امر منجر به عدم یکنواختی و بی‌ثباتی در نظام حقوقی می‌شود، به عنوان مثال، قانون بودجه دولت، سرمایه‌گذاری و سرمایه‌گذاری عمومی.

خانم کیم آن پیشنهاد داد که وقتی یک سازمان دولتی پیشنهاد اصلاح یک قانون یا پیشنهاد اضافه کردن پیش‌نویس قانونی به برنامه قانونگذاری را می‌دهد، لازم است ضرورت و تأثیر آن روشن شود. او گفت: «مسئولیت غربالگری به عهده وزارت دادگستری، دولت و سازمان‌های پیشنهاد دهنده است.»

نماینده زن پیشنهاد داد که دولت انضباط را تقویت کند و سازمان‌های تدوین‌کننده را ملزم به رعایت دقیق مقررات مربوط به انتشار اسناد حقوقی کند. هدف این است که دولت و سازمان‌های مجلس ملی «قطعاً پیش‌نویس قوانینی را که به خوبی تهیه نشده‌اند، شرایط را برآورده نمی‌کنند و سیاست‌های اساسی و دامنه مقررات روشنی ندارند، در برنامه خود قرار ندهند».

نماینده نگوین تی کیم آن، در حال سخنرانی در صبح روز ۲۳ مه. عکس: رسانه مجلس ملی — نماینده نگوین تی کیم آن، در حال سخنرانی در صبح روز ۲۳ مه. عکس: *رسانه مجلس ملی*

نماینده نگوین ون هوی (تای بین) همچنین ارزیابی کرد که نظام حقوقی فعلی واقعاً هماهنگ و کامل نیست؛ هنوز همپوشانی‌ها و تناقضاتی وجود دارد؛ مقررات چندان قابل اجرا نیستند و نیاز به اصلاح و تکمیل مکرر دارند.

شایان ذکر است که در اسناد قانونی هنوز مفاد زیادی از اصول کلی وجود دارد که به اندازه کافی خاص نیستند تا بلافاصله اعمال شوند و بسیاری از اسناد باید برای مشخص کردن و هدایت اجرا صادر شوند. در همین حال، صدور این اسناد اغلب بسیار کند است، به موقع اجرا نمی‌شود و برداشت‌ها و روش‌های مختلفی برای انجام کارها وجود دارد.

نماینده هوی پیشنهاد داد که مجلس ملی و دولت وظایفی را به آژانس‌های تخصصی واگذار کنند تا سیاست‌ها و قوانین را تدوین کنند، سازوکارها و سیاست‌هایی را در پیشنهادهای قانونگذاری به وضوح شکل دهند و مسئولیت سیاست‌های موجود در پیش‌نویس قوانین و احکام مندرج در برنامه را بر عهده بگیرند.

سون ها - ویت توان

لینک منبع