پس از دههها ساخت خانههای باریک و لولهای شکل، کنار آمدن با این وضعیت بسیار دشوار است.
صبح روز 20 ژوئن، در ادامه برنامه هفتمین اجلاس، مجلس ملی جلسه عمومی در مورد برنامهریزی پایتخت هانوی برای دوره 2021-2030، با چشمانداز تا سال 2050؛ و پروژه تعدیل کلی طرح جامع پایتخت هانوی تا سال 2045، با چشمانداز تا سال 2065، برگزار کرد.
نماینده نگوین آنه تری (هانوی) در سخنرانی خود در این جلسه، نگرانی خود را در مورد توسعه محور رودخانه سرخ ابراز کرد، به طوری که رودخانه سرخ واقعاً به مرکز توسعه پایتخت تبدیل شود و توزیع هماهنگی از فضاهای شهری اکولوژیکی، فرهنگی، تاریخی و مدرن در آن برقرار باشد.
در مورد نوسازی ساختمانهای آپارتمانی قدیمی، نمایندگان معتقدند که این یک تحول بسیار مثبت است، به خصوص با توجه به حوادث آتشسوزی که به طور فزایندهای جدی میشوند. بنابراین، این یک مسئله فوری و مبرم است که باید به آن پرداخته شود.
به گفته هیئت هانوی، فرآیند برنامهریزی مجدد شهری باید اولویت را به تضمین «جادههای عریض برای دسترسی آسان» و مسیرهای پاک و بدون مانع برای جلوگیری از حوادثی مانند آتشسوزی، انفجار یا سایر حوادث جدی بدهد. نمایندگان تأکید کردند که باید تمام تلاشها برای دستیابی به این هدف انجام شود.
علاوه بر این، نماینده تری همچنین موضوع چگونگی حذف خانههای مترو در هانوی را مطرح کرد و تأکید کرد که این موضوع باید با مردم مورد بحث قرار گیرد و به سطح بالایی از اجماع برسد.
این نماینده تأکید کرد: «ما دههها خانههای باریک و لولهای شکل را پشت سر گذاشتهایم و اکنون مقابله با این وضعیت و اصلاح آن بسیار دشوار است. این بار، باید به تدریج ساخت خانههای لولهای شکل جدید را محدود کنیم و برای ایجاد تغییرات دوباره برنامهریزی کنیم.»
 |
اعضای پارلمان در حال تماشای کلیپی ویدیویی درباره طرح توسعه پایتخت. (عکس: دانگ خوآ) |
در مورد جادههای مرتفع، نمایندگان پیشنهاد کردند که این جادهها فقط باید در مناطق حومه شهر توسعه یابند، در حالی که در مناطق شهری پرجمعیت، مانند محله قدیمی یا خیابانهایی با ساختمانهای بلند مدرن فراوان، باید تعداد آنها به حداقل برسد. ساخت جادههای مرتفع کاملاً مانع دید میشود و از جلوه خیابان میکاهد.
نماینده تری در مورد برنامهریزی سیستم مراقبتهای بهداشتی پایتخت تأکید کرد که این برنامهای نه تنها برای مردم پایتخت، بلکه برای کل منطقه و حتی کل کشور است.
به گفته نمایندگان، بیشتر بیمارستانهای بزرگ و پیشرو در هانوی متمرکز شدهاند. بنابراین، بیمارستانهای بزرگ، به ویژه بیمارستانهای تخصصی، باید منابع خود را متمرکز کنند و شاید حتی مراکز پزشکی یا مؤسسات تخصصی برای هماهنگی تأسیس کنند.
برنامهریزی شهری پایتخت باید عناصری را در بر بگیرد که با هم همگرا باشند و نمایانگر توسعه کل کشور باشند.
 |
نماینده Hoang Van Cuong (هانوی) سخنرانی می کند. (عکس: DANG KHOA) |
هوانگ ون کونگ (هانوی)، نماینده، در مورد محتوای برنامه اظهار داشت که طرح پایتخت هانوی یک طرح استانی است، اما برخلاف طرحهای سایر استانها که فقط یک منطقه را پوشش میدهند، طرح پایتخت هانوی طرحی برای کل کشور است. بنابراین، باید عناصری را در بر بگیرد که همگرا باشند و توسعه کل کشور را نشان دهند.
به گفته نمایندگان، هانوی باید با سرمایهگذاری در ساخت ۱۴ خط راهآهن درونشهری و ایجاد یک شبکه راهآهن کافی برای کاهش ازدحام ترافیک، بر حل بزرگترین مشکل، یعنی ترافیک، تمرکز کند.
به گفته آقای کونگ، وقتی شبکه راهآهن متصل شود، به تمرکززدایی جمعیت کمک خواهد کرد، به ویژه استانهای منطقه هانوی مانند باک نین، هونگ ین، ها نام و غیره را به هم متصل میکند و مناطق شهری اقماری میسازد.
آقای کونگ گفت: «ابتدا باید جنبه اتصال در اولویت قرار گیرد؛ سپس مردم به طور خودکار از ساختمانهای آپارتمانی قدیمی و مناطق مسکونی کم ارتفاع به مناطق مسکونی مرتفع در حومه شهر نقل مکان خواهند کرد.»
به گفته نمایندگان، لازم است مناطق مسکونی در پیوند با مناطق تجاری و خدماتی و فضاهای زیرزمینی برنامهریزی شوند و آنها را به شبکه راهآهن و حمل و نقل عمومی متصل کنند.
 |
اعضای پارلمان در حال کار در سالن اجتماعات. (عکس: دانگ خوآ) |
نماینده کوانگ در مورد محور منظر رودخانه سرخ در پروژه برنامه ریزی اظهار داشت که: هانوی از رودخانه سرخ به عنوان فضای منظر و محور فضایی آینده استفاده می کند، بنابراین لازم است یک جاده میراثی در امتداد رودخانه سرخ ساخته شود تا مناطق شهری و زنجیره های شهری را به هم متصل کند.
آقای کونگ همچنین خاطرنشان کرد که هانوی به سیاستی نیاز دارد که از ساکنان محله قدیمی در نقل مکان به حومه شهر حمایت کند، با این دیدگاه که خانههای آنها مصادره نشود، داراییهایشان همچنان حفظ شود و دولت فقط از توسعه مشترک خدمات تجاری بین دولت و مردم حمایت کند.
نماینده کوانگ پیشنهاد داد: «سرمایهگذاران باید تشویق شوند تا محلههای قدیمی و خیابانهای تاریخی را بازسازی کنند تا این مناطق به مراکزی برای اسکان و توسعه اقتصادی شبانه تبدیل شوند. در حال حاضر، ما فقط در حال توسعه منطقه اطراف دریاچه هوان کیم هستیم؛ ما باید این مدل اقتصادی شبانه را به هر ۳۶ خیابان و بخش گسترش دهیم.»
بدون یک سازوکار پیشرفته، هانوی چه زمانی ۱۴ خط راهآهن خود را تکمیل خواهد کرد؟
 |
وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، نگوین چی دونگ، در حال سخنرانی. (عکس: دانگ خوآ) |
نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، در اظهار نظری در مورد طرح جامع اصلاحشده برای هانوی، تأیید کرد که هانوی به سازوکاری برای تکمیل ۱۴ پروژه و خط راهآهن نیاز دارد.
وزیر اظهار داشت که در حال حاضر، تکمیل یک پروژه راهآهن برای شهر ۱۲ تا ۱۵ سال طول میکشد، در حالی که طبق برنامه، ۱۴ خط راهآهن شهری باید تا سال ۲۰۳۵ تکمیل شود، بنابراین خطر عدم توانایی در اجرای پروژه وجود دارد.
آقای نگوین چی دونگ نگرانی خود را ابراز کرد: «هانوی طرحی برای ۱۴ خط راهآهن شهری دارد که تقریباً به ۴۰ میلیارد دلار سرمایه نیاز دارد و این خطوط باید قبل از سال ۲۰۳۵، که ۱۱ سال دیگر است، تکمیل شوند. با این حال، در حال حاضر، به طور متوسط ۱۲ تا ۱۵ سال طول میکشد تا یک پروژه راهآهن را تکمیل کنیم. بدون یک مکانیسم موفقیتآمیز، چه زمانی آنها را تکمیل خواهیم کرد؟»
وزیر اظهار داشت که هانوی برای تکمیل طرح ساخت راهآهن تعیینشده توسط دفتر سیاسی، باید سیاستها و سازوکارهای روشنی را برای اولویتبندی وظایف تدوین کند و مشخص کند که چه کاری را ابتدا و چه کاری را بعداً انجام دهد.
وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری گفت: «هانوی باید عملیترین برنامه، شامل سازوکارها و اولویتهای همراه، را تدوین کند تا هانوی آیندهای که آرزویش را داریم، داشته باشیم.»
وزیر همچنین اظهار داشت که این طرح، توسعه فضایی رودخانه سرخ را به فضایی اکولوژیکی، فرهنگی و اقتصادی سوق داده است که نمادهای توسعه پایتخت را به نمایش میگذارد و محور رودخانه سرخ به نقطه همگرایی مرکزی، چهره و برجستگی مهم منطقه پایتخت و منطقه شهری دلتای رودخانه سرخ تبدیل میشود.
با این وجود، این مطالعه همچنین باید اختلافات موجود در طرح برنامهریزی محور رودخانه سرخ را حل کند تا از سازگاری با سایر برنامهها، مانند برنامههای مربوط به کنترل سیل و ساخت سد که توسط نخست وزیر تأیید شده است، اطمینان حاصل شود.
وزیر برای اطمینان از اینکه برنامهریزی واقعاً معنادار و بسیار عملی است، بر اهمیت بررسی و ارزیابی سازگاری و یکنواختی بین برنامهها تأکید کرد تا از تعارضات و تناقضاتی که در غیر این صورت پرهزینه یا مستلزم تعدیلات قابل توجه خواهند بود، جلوگیری شود.
ایجاد سازوکارهای پویا و خاص برای پایتخت.
 |
وزیر ساخت و ساز نگوین تان نگی سخنرانی می کند. (عکس: DANG KHOA) |
وزیر ساخت و ساز، نگوین تان نگی، در سخنرانی خود در این جلسه اظهار داشت که این طرح اصلاح شده با استراتژیهای توسعهای مانند همکاری و پیوند، توسعه میراث فرهنگی، توسعه سبز، ایجاد محیط زیست قابل سکونت، شهرهای هوشمند و پایدار و همچنین ایجاد سازوکارهای پویا و خاص برای پایتخت همسو است.
به گفته وزیر، جنبههای جدید این پروژه از واقعیتهای توسعه ناشی میشود و از طریق بررسی و ارزیابی، تعدیلهایی در پیشبینی توسعه پایتخت برای همسویی با طرح جامع پایتخت اعمال میشود.
علاوه بر این، این پروژه همچنین مقیاس ساختار شهری را به ارث برده و تنظیم میکند، با ساختاری شهری که یک خوشه چند قطبی و چند مرکزی از شهرها با 5 منطقه شهری است: منطقه شهری مرکزی، منطقه شهری شرقی، منطقه شهری شمالی، منطقه شهری غربی و منطقه شهری جنوبی. این مناطق شهری توسط راهروهای سبز از هم جدا شده و توسط سیستمی از جادههای کمربندی و جادههای شعاعی به هم متصل میشوند.
چهارم، این پروژه به موضوع کنترل توسعه فضایی شهری و روستایی میپردازد. این پروژه یک مدل برنامهریزی معماری متمایز برای هانوی در مناطق شهری و روستایی ایجاد کرده است و همچنین همانطور که نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادهاند، مستلزم کنترل دقیق بر ارتفاع ساختمانها و تراکم ساخت و ساز در هر منطقه، به ویژه در مرکز شهر است.
به گفته وزیر ساخت و ساز، انتخاب شاخصهای کاربری زمین، بهرهبرداری فضایی، زیرساختهای فنی و الزامات توسعه در منطقه ویژه عملکردی نیز در این پروژه روشن شده است.
علاوه بر این، این پروژه همچنین راهکارهای برنامهریزی برای سیستمهای زیرساخت فنی سبز و هوشمند را تنظیم و تکمیل میکند تا با جهتگیری توسعه پایتخت و همچنین با جهتگیریهای توسعه در برنامههای بخشی ملی برای هر مرحله مطابقت داشته باشد و اتصال زیرساختهای منطقهای، توسعه حمل و نقل عمومی هوشمند و توسعه سایر زیرساختهای فنی را تضمین کند.
وزیر همچنین تصریح کرد که توسعه شهری مبتنی بر مدل TOD جنبهای جدید و متمرکز در این مرحله برنامهریزی است که با هدف نوسازی و بازسازی شهری، بر ساخت و ساز شهری، زیباسازی شهری و بهرهبرداری از زیرساختهای حمل و نقل عمومی تمرکز دارد.
بر این اساس، سرمایهگذاری متمرکز، برنامهریزی جهتدار و رودخانه سرخ به عنوان محور فضایی و نماد توسعه پایتخت شناسایی خواهد شد.
وزیر اظهار داشت: «این نقطه اوج برنامهریزی ما در این زمان است و جزئیات آن توسط نمایندگان مجلس ملی در اسناد و کلیپهای ویدیویی بررسی شده و مدل شهری در پایتخت به کار گرفته شده است. این موضوع به وضوح در اسناد به نمایندگان مجلس ملی گزارش شده است.»
در خصوص زیرساختها برای تأمین نیازهای توسعه پایتخت، این طرح، توسعه دومین فرودگاه در منطقه پایتخت و همچنین توسعه سیستمهای حمل و نقل و زیرساختهای فنی را برای تأمین نیازهای توسعه پایتخت در دوره آینده مشخص کرده است.
وزیر در مورد برنامهریزی فضای زیرزمینی اظهار داشت که اگرچه قانون برنامهریزی شهری این موضوع را تصریح میکند، اما در حال حاضر فقط هانوی در حال اجرای برنامهریزی فضای زیرزمینی برای مناطق شهری خاصی است.
با این حال، برای برآورده کردن الزامات توسعه مرحله جدید و استفاده مؤثر از منابع فضا و زمین، برنامهریزی فضای زیرزمینی برای پایتخت همچنان مورد توجه سرمایهگذاری خواهد بود و به طور خاص در این سند برنامهریزی اجرا خواهد شد.
منبع: https://www.vietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi/
نظر (0)