سرمایه‌گذاری در سیاست اجتماعی، سرمایه‌گذاری در توسعه است.

در جلسه بحث گروهی صبح روز ۲۱ اکتبر، نمایندگان مجلس ملی (هیئت‌های نِگه آن و لام دونگ) از دولت خواستند تا بر رفع موانع در برنامه‌ریزی معدنی، مدیریت منابع، کاهش هزینه‌های لجستیک و محافظت از کودکان در برابر تأثیر شبکه‌های اجتماعی تمرکز کند. در عین حال، آنها تأکید کردند که لازم است سرمایه‌گذاری در سیاست‌های اجتماعی به عنوان سرمایه‌گذاری در توسعه در نظر گرفته شود و به طور جدی بر گروه‌های محروم، مناطق دورافتاده و اقلیت‌های قومی تمرکز شود.

عضو دفتر سیاسی ، دبیر کمیته مرکزی حزب، رئیس کمیسیون امور داخلی کمیته مرکزی حزب، فان دین ترک، صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

رفع موانع برنامه‌ریزی و مدیریت منابع

نماینده دونگ خاک مای ( لام دونگ ) با اشاره به موضوع استخراج مواد معدنی گفت که در اجرای برنامه‌ریزی برای اکتشاف، استخراج، فرآوری و استفاده از مواد معدنی در دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050 طبق تصمیم شماره 866 نخست وزیر، هنوز مشکلات و موانع زیادی وجود دارد که بر پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری زیرساختی، به ویژه در مناطقی با پتانسیل معدنی بالا، تأثیر می‌گذارد. این نماینده از دولت درخواست کرد تا بررسی و ارزیابی جامعی از علل ذهنی و عینی را برای یافتن راه‌حل‌های اساسی انجام دهد و امکان‌سنجی برنامه‌ریزی را تضمین کند.

در مورد مدیریت و استفاده از منابع معدنی، زمین و منابع آب، نمایندگان اظهار داشتند که راندمان اجرا هنوز پایین است، در حالی که بلایای طبیعی به طور فزاینده‌ای رخ می‌دهند و خسارات شدیدی را در مقیاس وسیع ایجاد می‌کنند. نمایندگان بر لزوم اجرای همزمان قانون دفاع مدنی، قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و اسناد قانونی مرتبط، درک کامل شعار پیشگیری زودهنگام، واکنش به موقع، غلبه سریع بر پیامدها، محافظت از جان و مال مردم، تثبیت زندگی و تولید تأکید کردند.

نماینده Duong Khac Mai (لام دونگ) صحبت می کند. عکس: فام تانگ

علاوه بر این، این نماینده همچنین هشدار داد که «بلایای طبیعی ترسناک هستند، اما بلایای ساخته دست بشر نیز کمتر خطرناک نیستند» و از مقامات درخواست کرد که بازرسی و کنترل بازار را تقویت کنند و با اقدامات مربوط به تجارت کالاهای تقلبی و بی‌کیفیت که برای سلامت عمومی مضر هستند و به اعتبار مشاغل قانونی آسیب می‌رسانند، به شدت برخورد کنند.

در مورد مدیریت منابع و محیط زیست، نمایندگان راه‌حل‌های بلندمدتی را برای تضمین بهره‌برداری و استفاده پایدار، به‌ویژه امنیت ملی آب، پیشنهاد کردند. به‌ویژه تصمیم ۸۶۶ باید به‌زودی تنظیم و به‌روزرسانی شود تا با واقعیت مطابقت داشته باشد و شرایطی را برای مناطق دارای مواد معدنی ایجاد کند تا به‌طور هماهنگ بین بهره‌برداری و حفاظت از محیط زیست توسعه یابند.

در مورد استان لام دونگ، نماینده دونگ خاک مای توصیه کرد که دولت ، وزارتخانه‌ها و ادارات مرکزی به حل مشکلات مربوط به برنامه‌ریزی معدنی، زمین و مهاجرت خودجوش توجه کنند؛ همزمان، در تکمیل زیرساخت‌های حمل و نقل، به ویژه بزرگراه‌ها و بزرگراه‌های ملی که مناطق را به هم متصل می‌کنند، سرمایه‌گذاری و حمایت کنند و با ایجاد شتاب توسعه متناسب با پتانسیل، به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف توسعه کل کشور تا سال 2045 کمک کنند.

کاهش هزینه‌های لجستیک، توسعه زیرساخت‌های همگام

نماینده هوانگ مین هیو (Nghe An) با اشاره به زیرساخت‌های حمل و نقل و لجستیک - عواملی که مستقیماً بر رقابت‌پذیری ملی تأثیر می‌گذارند - پیشرفت قابل توجه در سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها را تصدیق کرد و گفت که بسیاری از پروژه‌ها زودتر از موعد مقرر تکمیل شده‌اند و به ارتقای رشد کمک کرده‌اند. با این حال، هزینه‌های لجستیک ویتنام همچنان بالا است و حدود ۱۷ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد - بسیار بالاتر از میانگین جهانی. دلیل اصلی این است که ساختار حمل و نقل به شدت به جاده‌ها وابسته است، در حالی که ارتباط بین انواع مختلف حمل و نقل هنوز هماهنگ نشده است.

نماینده هوانگ مین هیو پیشنهاد کرد که هنگام اصلاح قانون برنامه‌ریزی، لازم است هدف، ایجاد یک طرح جامع برای زیرساخت‌های حمل و نقل، اتصال انواع جاده‌ها، راه‌آهن، هوانوردی و آبراه‌ها باشد. تنها زمانی که یک طرح یکپارچه وجود داشته باشد، اتصال منطقه‌ای، کاهش هزینه‌های حمل و نقل و لجستیک واقعاً مؤثر خواهد بود.

نماینده مجلس ملی، هوانگ مین هیو (نگه آن)، در بحث گروهی صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

علاوه بر این، نماینده هوانگ مین هیو همچنین توصیه کرد که دولت سرمایه‌گذاری عمومی در پروژه‌های بسیار متصل را در اولویت قرار دهد و "گلوگاه‌های" کلیدی ترافیکی را به ویژه در شهرهای بزرگ، مناطق بندری و فرودگاه‌ها حل کند... برای بزرگراه شمال-جنوب، لازم است افزایش سرعت عملیاتی در بخش‌هایی که شرایط ایمنی را برآورده می‌کنند، برای افزایش بهره‌وری سرمایه‌گذاری مورد مطالعه قرار گیرد.

نمایندگان هیئت نمایندگی Nghe An در جلسه بحث گروهی شرکت کردند. عکس: Pham Thang

در عین حال، نماینده همچنین به تأثیر شبکه‌های اجتماعی بر کودکان - یک مسئله اجتماعی نگران‌کننده - اشاره کرد. به گفته نماینده هوانگ مین هیو، استفاده کودکان از شبکه‌های اجتماعی به طور متوسط ​​۴ ساعت در روز تأثیر زیادی بر مهارت‌های جسمی، ذهنی و ارتباطی آنها دارد... نماینده توصیه کرد که دولت تجربیات بین‌المللی را مطالعه کند، اقدامات مدیریتی مناسبی را تدوین کند و آموزش مهارت‌های دیجیتال را در مدارس و خانواده‌ها ترکیب کند تا یک محیط رشد سالم برای کودکان تضمین شود.

غلبه بر محدودیت‌ها در سازمان اجرا

فان دین تراک، رئیس کمیته مرکزی امور داخلی، در سخنانی در این نشست تأکید کرد: در شرایط بسیاری از مشکلات بین‌المللی و داخلی، کشور همچنان در اکثر زمینه‌ها به نتایج قابل توجهی دست یافته است. اقتصاد اجتماعی پایدار مانده، بسیاری از اهداف محقق شده و از آنها فراتر رفته‌اند؛ دفاع و امنیت ملی پایدار بوده است؛ امور خارجی ارتقا یافته و جایگاه ویتنام در عرصه بین‌المللی ارتقا یافته است.

عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب، رئیس کمیسیون امور داخلی کمیته مرکزی حزب، فان دین ترک، صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

در خصوص حزب‌سازی و نظام‌سازی سیاسی، بسیاری از پیشرفت‌ها به صورت همزمان اجرا شده‌اند، از نوآوری در روش‌های رهبری گرفته تا تکمیل قوانین. روند اصلاحات نهادی به صورت انعطاف‌پذیر انجام شده است و روحیه «انجام کار در حین تکمیل» را نشان می‌دهد، و اجازه عقب‌ماندگی یا طولانی شدن کارها را نمی‌دهد... با این حال، نماینده فان دین ترک همچنین صراحتاً به محدودیت‌هایی مانند عدم هماهنگی در آموزش و پرورش، برنامه‌ریزی کند و همپوشانی که مانع توسعه می‌شود، اشاره کرد. برخی از برنامه‌ریزی‌ها به طور نامناسب تنظیم شده‌اند که باعث کاهش کیفیت شهری، افزایش بار زیرساخت‌ها و آلودگی محیط زیست شده است.

فان دین ترک، رئیس کمیسیون مرکزی امور داخلی، همچنین گفت که اتلاف در مدیریت و اداره هنوز گسترده است، نه تنها در امور مادی، بلکه در فرآیندها و رویه‌های اداری نیز وجود دارد که باعث کاهش راندمان کار و اعتماد اجتماعی می‌شود. اگرچه دولت بارها دستورالعمل‌هایی صادر کرده است، اما نتایج آن الزامات را برآورده نکرده است. دلیل اصلی این است که سازمان اجرایی هنوز ضعیف است و ظرفیت مقامات الزامات تحول دیجیتال را برآورده نکرده است.

برای غلبه بر این مشکل، لازم است که به بهبود سازوکار تمرکززدایی و تفویض شفاف اختیارات ادامه داده شود، و در عین حال، ارتقای ابتکار عمل محلی تضمین شود و در عین حال اصل مدیریت یکپارچه دولتی حفظ گردد. در عین حال، آموزش و پرورش کادرها در تمام سطوح، به ویژه در سطح مردمی، برای برآورده کردن الزامات عملی و بهبود اخلاق خدمات عمومی ضروری است.

در مورد برنامه‌های هدف ملی، نمایندگان گفتند که تقویت هماهنگی بین سطوح و بخش‌ها برای اجرای مؤثر، ایجاد تغییرات واضح در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی ضروری است... در زمینه‌های مالی، بودجه و زمین، دولت باید در نحوه تخصیص، مدیریت و نظارت بر منابع، تضمین انعطاف‌پذیری، جلوگیری از تأخیر و در عین حال بررسی و رسیدگی کامل به کارهای معوقه طولانی مدت، نوآوری کند.

به سرعت خود را وفق دهید و مدل دولت محلی دو سطحی را ترویج دهید

نماینده لام ون دوان (لام دونگ) با نگرانی در مورد سیاست‌های اجتماعی گفت: ویتنام در حال ورود به مرحله جدیدی از توسعه است، لازم است برای دوره 2026-2030 یک استاندارد فقر ایجاد شود که برای زندگی واقعی مناسب باشد. نماینده تأکید کرد: «تعیین استاندارد فقر باید به طور دقیق منعکس کننده حداقل سطح زندگی باشد و تضمین کند که فقرا واقعاً از سیاست‌های حمایتی بهره‌مند می‌شوند. اگر استاندارد فقر خیلی پایین تعیین شود، کاهش فقر ممکن است روی کاغذ به هدف برسد، اما بسیاری از گروه‌های آسیب‌پذیر را از دست خواهد داد.»

نماینده لام ون دوان (لام دونگ) در بحث گروهی صحبت کرد. عکس: های فونگ

بر این اساس، نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت خط فقر جدیدی را بر اساس معیارهای چندبعدی تعریف کند، که منعکس کننده واقعیت زندگی باشد، عدالت و شمول را تضمین کند؛ در عین حال، لازم است سرمایه‌گذاری در سیاست‌های اجتماعی را به عنوان سرمایه‌گذاری در توسعه در نظر بگیرد و به شدت بر گروه‌های محروم، مناطق دورافتاده و اقلیت‌های قومی تمرکز کند.

علاوه بر این، نمایندگان از سیاست رایگان بودن شهریه نیز قدردانی کردند، اما گفتند که باید توجه بیشتری به آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و دانشگاهی برای بهبود بهره‌وری نیروی کار و آموزش منابع انسانی باکیفیت شود. در میان سه پیشرفت استراتژیک، نهادها و زیرساخت‌ها به نتایج زیادی دست یافته‌اند، اما پیشرفت‌ها در منابع انسانی هنوز کند و نامتناسب است. بنابراین، لازم است توسعه منابع انسانی باکیفیت به عنوان مرکز توسعه، به ویژه در زمینه تحول دیجیتال و نوآوری، در نظر گرفته شود.

نماینده Y Thanh Ha Nie K'dam (لام دونگ) در بحث گروهی پیشنهاد داد که دولت وضعیت را به طور جامع ارزیابی کند و سیاست‌های توسعه را در چارچوب جهانی که به سرعت در حال تغییر و غیرقابل پیش‌بینی است، به ویژه تأثیر تغییرات اقلیمی، به طور فعال تنظیم کند. نماینده به واکنش انعطاف‌پذیر دولت در دوران اخیر اذعان کرد، اما همچنین به عدم هماهنگی بین توسعه نهادی و اجرا اشاره کرد. بسیاری از مقررات در جهت درست صادر شدند، اما اجرا کند، متناقض بود و هنوز به اقدامات مشخص تبدیل نشده است.

نماینده وای تان ها نیه کدام (لام دونگ) در بحث گروهی صحبت کرد. عکس: فام تانگ

نمایندگان با اشاره به مدل دو سطحی حکومت محلی پس از ترتیب واحد اداری، گفتند که این ادغام به ساده‌سازی دستگاه کمک می‌کند، اما از نظر منابع انسانی و ظرفیت مدیریتی نیز چالش‌های بزرگی ایجاد می‌کند... در فرآیند اجرای مدل جدید، مناطق محلی به حمایت در تحول دیجیتال، آموزش مسئولان و راهنمایی مردم برای انجام راحت و مؤثر رویه‌های اداری به صورت آنلاین نیاز دارند.

نمایندگان هیئت لام دونگ صحبت می‌کنند. عکس: فام تانگ

این نماینده تأکید کرد که تحول دیجیتال نه تنها در مورد سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فناوری، بلکه در مورد تغییر آگاهی و عادات کاری نیز هست. مردم باید برای دسترسی به خدمات عمومی آنلاین همراهی شوند و دستورالعمل‌های مشخصی به آنها داده شود، در حالی که سازمان‌های دولتی باید ظرفیت و مسئولیت خود را در خدمت به مردم بهبود بخشند... علاوه بر این، باید دستورالعمل‌های مشخصی در مورد مدیریت و بهره‌برداری از دارایی‌های عمومی پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، جلوگیری از اتلاف و تضمین استفاده مؤثر وجود داشته باشد. در عین حال، مکانیسم تمرکززدایی باید واضح باشد تا افراد محلی بتوانند به طور فعال تصمیم بگیرند، اجرا کنند و در برابر قانون پاسخگو باشند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-cho-chinh-sach-xa-hoi-la-dau-tu-cho-phat-trien-10391219.html