وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، گفت که دولت پیشنهاد داده است که مجلس ملی، محتوای بند ۶، ماده ۲ قطعنامه شماره ۹۴/۲۰۱۵/QH۱۳ را بررسی و تنظیم کند تا «به دولت اجازه دهد تا تصویب گزارش مطالعه امکانسنجی برای فاز ۲ پروژه را تحت اختیار خود و بدون نیاز به گزارش به مجلس ملی برای تصویب، سازماندهی کند».
طبق قانون سرمایهگذاری عمومی مصوب سال ۲۰۱۴ (بند ۱، ماده ۴۴)، نخستوزیر تصمیم میگیرد در پروژههای ملی مهم که سیاستهای سرمایهگذاری آنها توسط مجلس ملی تعیین شده است، بدون نیاز به تصویب مجلس ملی قبل از تصمیمگیری برای سرمایهگذاری، سرمایهگذاری کند. با این حال، از آنجا که پروژه فرودگاه بینالمللی لانگ تان از نظر مقیاس بسیار بزرگ، از نظر ماهیت پیچیده است، برای اولین بار اجرا میشود و طرح سرمایهگذاری هنوز مشخص نشده است، بر اساس بند ۲، ماده ۸ مصوبه شماره ۴۹/۲۰۱۰/QH۱۲ مورخ ۱۹ ژوئن ۲۰۱۰ مجلس ملی در مورد پروژهها و کارهای مهم ملی که برای تصمیمگیری در مورد سیاستهای سرمایهگذاری به مجلس ملی ارائه شده است، مجلس ملی در بند ۶، ماده ۲ مصوبه شماره ۹۴/۲۰۱۵/QH۱۳ به شرح زیر مقرر میدارد: «دولت دستور تهیه گزارش مطالعه امکانسنجی برای هر مرحله از پروژه را صادر میکند و قبل از تصمیمگیری برای سرمایهگذاری، گزارشها را برای تصویب به مجلس ملی ارائه میدهد».
دولت پیشنهاد داد که مجلس ملی، محتوای بند ۶، ماده ۲ مصوبه شماره ۹۴/۲۰۱۵/QH۱۳ مورخ ۲۵ ژوئن ۲۰۱۵ در مورد سیاست سرمایهگذاری پروژه فرودگاه بینالمللی لانگ تان را بررسی و تنظیم کند و آن را در محتوای مصوبه مشترک دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم به شرح زیر بگنجاند: «به دولت اجازه داده شود تا تصویب گزارش مطالعه امکانسنجی برای فاز ۲ پروژه را تحت اختیار خود و بدون نیاز به گزارش به مجلس ملی برای تصویب، سازماندهی کند».
هدف از ساخت فرودگاه بینالمللی لانگ تان، رسیدن به سطح 4F طبق طبقهبندی سازمان بینالمللی هوانوردی غیرنظامی (ICAO) و تبدیل شدن به یک فرودگاه بینالمللی مهم کشور و تبدیل شدن به یکی از مراکز ترانزیت هوایی بینالمللی در منطقه است. سرمایهگذاری در ساخت اقلام پروژه، دستیابی به ظرفیت 100 میلیون مسافر در سال و 5 میلیون تن بار در سال است. این پروژه از بخشی از بودجه دولتی، سرمایه کمکهای توسعهای رسمی (ODA)، سرمایه برای سهامداری شرکتهای دولتی در صنعت هوانوردی، سرمایه شرکتها، سرمایه سرمایهگذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) و سایر انواع سرمایه طبق مفاد قانون استفاده میکند. این پروژه از فناوریهای مدرن در ساخت، مدیریت و بهرهبرداری مانند فرودگاههای بینالمللی پیشرفته در جهان استفاده میکند و ظرفیت بهرهبرداری همزمان را طبق معیارهای ایمنی، راحتی، کیفیت و کارایی تضمین میکند.
مساحت زمین این پروژه ۵۰۰۰ هکتار است که از این مقدار، ۲۷۵۰ هکتار به ساخت زیرساختهای فرودگاهی، ۵۷۰ هکتار به دفاع ملی و ۴۸۰ هکتار به ساخت زیرساختهای هوانوردی برای استفاده مشترک نظامی و غیرنظامی و ۱۲۰۰ هکتار به ساخت اقلام کمکی و صنایع هوانوردی و سایر کارهای تجاری اختصاص داده شده است.
زمان اجرا و نقشه راه پروژه فرودگاه بینالمللی لانگ تان شامل ۳ مرحله است. مرحله ۱ شامل سرمایهگذاری در ساخت ۲ باند فرودگاه در شمال و ۱ ترمینال مسافربری به همراه اقلام کمکی همزمان با ظرفیت ۲۵ میلیون مسافر در سال و ۱.۲ میلیون تن بار در سال است؛ که حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ تکمیل و به بهرهبرداری میرسد. مرحله ۲ قرار است به سرمایهگذاری در ساخت ۱ باند فرودگاه با پیکربندی باز دیگر و ۱ ترمینال مسافربری ادامه دهد تا به ظرفیت ۵۰ میلیون مسافر در سال و ۱.۵ میلیون تن بار در سال برسد. مرحله ۳ شامل تکمیل اقلام پروژه برای رسیدن به ظرفیت ۱۰۰ میلیون مسافر در سال و ۵ میلیون تن بار در سال است. دولت دستور تهیه گزارش مطالعه امکانسنجی برای هر مرحله از پروژه را صادر میکند و قبل از تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری، گزارشها را برای تصویب به مجلس ملی ارائه میدهد.
فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، به نمایندگی از آژانسی که در حال بررسی اصلاح محتوای مصوبه شماره ۹۴/۲۰۱۵/QH۱۳ مجلس ملی در مورد سیاست سرمایهگذاری پروژه فرودگاه بینالمللی لانگ تان است، گفت که این کمیته اذعان دارد که مجلس ملی در مصوبه شماره ۹۴/۲۰۱۵/QH۱۳ طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی شماره ۴۹/۲۰۱۴/QH۱۳ و مصوبه شماره ۴۹/۲۰۱۰/QH۱۲ مورخ ۱۹ ژوئن ۲۰۱۰ مجلس ملی در مورد پروژهها و کارهای مهم ملی که برای تصمیمگیری در مورد سیاست سرمایهگذاری به مجلس ملی ارائه شده است، در مورد سیاست سرمایهگذاری این پروژه تصمیم گرفته است.
گزارش مطالعه امکانسنجی پروژه برای بررسی و تصمیمگیری مطابق با مفاد بند الف، بند ۱، ماده ۳۹ و بند ۱، ماده ۴۴ قانون سرمایهگذاری عمومی مصوب ۲۰۱۴، به نخست وزیر ارائه خواهد شد. با این حال، در زمان تصمیمگیری در مورد سیاست سرمایهگذاری برای پروژه، مجلس ملی در مورد زمان و نقشه راه اجرای پروژه در ۳ مرحله تصمیم گرفت و همزمان در بند ۶، ماده ۲ مصوبه شماره ۹۴/۲۰۱۵/QH۱۵ تصریح کرد: «دولت دستور تهیه گزارش مطالعه امکانسنجی برای هر مرحله از پروژه را صادر میکند و قبل از تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری، آن را برای تصویب به مجلس ملی گزارش میدهد». در آن زمان، تصمیم مجلس ملی، بر اساس مفاد بند ۲، ماده ۸ قطعنامه شماره ۴۹/۲۰۱۰/QH۱۲ و با در نظر گرفتن احتیاط، کاملاً موجه بود، زیرا پروژه کل سرمایه گذاری بسیار زیادی داشت، دوره اجرا سالها طول کشید، از نظر مقیاس بسیار بزرگ بود، ماهیت پیچیدهای داشت، برای اولین بار اجرا میشد، تأثیر عمیقی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی داشت و طرح سرمایه گذاری هنوز مشخص نشده بود.
به گفته رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، تاکنون، این پروژه اساساً الزامات تعیین شده توسط مجلس ملی را برآورده کرده است. در عین حال، در طول اجرای فاز 1 پروژه، بر اساس پیشنهاد دولت برای تعدیل فاز سرمایهگذاری ساخت باند دوم پروژه از فاز 3 به فاز 1، مجلس ملی "به دولت اجازه داده است تا تصویب گزارش مطالعه امکانسنجی را برای تعدیل فاز 1 پروژه طبق اختیارات خود و بدون نیاز به گزارش به مجلس ملی برای تصویب، سازماندهی کند" (مطابق با بند 11 از قطعنامه شماره 174/2024/QH15 مجلس ملی در هشتمین جلسه، پانزدهمین مجلس ملی). علاوه بر این، تحقیق و اجرای سرمایهگذاری در فاز ۲ پروژه در نتیجهگیری شماره ۱۹۹-KL/TW مورخ ۱۰ اکتبر ۲۰۲۵ در سیزدهمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب سیزدهم در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی در سالهای ۲۰۲۵-۲۰۲۶ و قطعنامه شماره ۲۴۴/۲۰۲۵/QH۱۵ مورخ ۱۳ نوامبر ۲۰۲۵ مجلس ملی در مورد طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۶ تعیین شده است.
به دلایل فوق، کمیته اقتصادی و مالی معتقد است که پیشنهاد دولت موجه و مطابق با مقررات قانونی فعلی و همچنین اجرای سیاست حزب در مورد ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت برای برآوردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید است؛ مقررات مربوط به ترویج تمرکززدایی، تفویض قدرت، سادهسازی و کوتاه کردن زمان تهیه گزارشهای مطالعات امکانسنجی و تصمیمگیری در مورد سرمایهگذاری در پروژههای مهم ملی در بند ۱، ماده ۴۳ قانون سرمایهگذاری عمومی ۲۰۲۴ (اصلاح و تکمیل شده در ۲۰۲۵).
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-giai-doan-2-20251208103321446.htm
نظر (0)