پیشنهاد کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده برای همه کالاها

برخی کاهش‌ها و برخی کاهش‌ها، کسب و کارها نیز خسته شده‌اند

اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) به تازگی سندی را در مورد پیشنهاد وزارت دارایی برای کاهش مالیات بر ارزش افزوده (VAT) برای 6 ماه اول سال 2024 منتشر کرده است. به گفته VCCI، پس از مشورت با تعدادی از مشاغل و کارشناسان، بسیاری از نظرات حاکی از آن است که وضعیت اقتصاد کلان ویتنام در سال 2023 با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو خواهد بود. پیش‌بینی می‌شود نرخ رشد اقتصادی در سال 2023 تنها بالای 5 درصد باشد که در دهه‌های گذشته (به جز سال‌های 2020 و 2021 به دلیل تأثیر همه‌گیری کووید-19) سطح نسبتاً پایینی است. انتظار می‌رود این وضعیت دشوار در مراحل اولیه سال 2024، زمانی که اقتصاد جهانی هنوز بهبود نیافته و اقتصاد داخلی هنوز با مشکلات زیادی روبرو است، ادامه یابد. بنابراین، تسهیل سیاست‌های مالی، از طریق ادامه کاهش مالیات بر ارزش افزوده در این زمان، بسیار ضروری است و به حمایت از مشاغل برای بازیابی شتاب رشد و ایجاد شغل کمک می‌کند.

Người dân mua rau củ tại chợ Thảo Điền (TP.Thủ Đức) _ảnh Nhật Thịnh (3) — اخیراً، سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده به خریداران در بازارهای سنتی سرایت نکرده است.

نماینده VCCI تأکید کرد که اقدام کاهش مالیات بر ارزش افزوده در سال‌های ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ اجرا شده است و تأثیرات مثبت زیادی بر کسب‌وکارها و اقتصاد داشته است، به‌ویژه به افزایش مصرف داخلی در شرایطی که سفارشات صادراتی با مشکلات زیادی روبرو هستند، کمک کرده است. با این حال، طبق سوابق VCCI، کسب‌وکارها نیز هنگام اعمال این سیاست با مشکلات زیادی روبرو شده‌اند که عمدتاً ناشی از طبقه‌بندی کالاهای مشمول مالیات ۱۰٪ و کالاهای مشمول کاهش مالیات ۸٪ است. اگرچه دولت فرمان ۱۵/۲۰۲۲ و فرمان ۴۴/۲۰۲۳ را برای هدایت اجرا صادر کرده است، اما در واقع، طبقه‌بندی کالاها و خدمات در نرخ‌های مالیاتی مختلف هنوز گیج‌کننده است.

بسیاری از مشاغل، ضمائم دو فرمان ذکر شده در بالا را بررسی کرده‌اند، اما هنوز جرات تأیید اینکه آیا کالاها و خدمات آنها مشمول نرخ مالیات 10٪ یا 8٪ است را ندارند. سند VCCI به وضوح بیان می‌کند: «بسیاری از مشاغل از مقامات مالیاتی و گمرکی سوال می‌کنند، اما این آژانس‌ها از ترس اشتباه کردن، جرات تأیید برای مشاغل را ندارند. بسیاری از مشاغل مجبورند حسابداران اضافی را برای تنظیم فاکتورها و دفاتر برای مطابقت با نرخ مالیات جدید استخدام کنند. برخی از مشاغل وضعیت مذاکره خرید و فروش کالا، رسیدن به توافق با مشتریان در مورد کمیت، کیفیت و قیمت را منعکس می‌کنند، اما در مورد نرخ مالیات 8٪ یا 10٪ به توافق نمی‌رسند، بنابراین نمی‌توانند قرارداد را امضا کنند. به دلایل فوق، توصیه می‌شود که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، گزینه کاهش مالیات بر ارزش افزوده برای انواع کالاها و خدمات از 10٪ به 8٪ را در 6 ماه اول سال 2024 در نظر بگیرد.»

طبق تحقیقات عمومی، کشورهایی که نرخ مالیات پایینی دارند، اغلب درآمد مالیاتی بیشتری دارند، زیرا مشاغل و مردم سعی نمی‌کنند از مالیات فرار کنند یا برای فعالیت به کشورهایی با نرخ مالیات پایین‌تر نقل مکان کنند. سیاست مالیاتی هم یک ابزار نظارتی و هم یک محرک برای تولید و فعالیت‌های تجاری به طور کلی است و از این طریق درآمد بیشتری برای دولت ایجاد می‌کند.

دکتر Huynh Thanh Dien، دانشگاه Nguyen Tat Thanh

وو وین فو، کارشناس اقتصادی و تجاری، با موافقت با این موضوع، گفت که کاهش مالیات بر ارزش افزوده باید به همه انواع کالاها و خدمات گسترش یابد. به طور خاص، مجلس ملی باید مالیات بر ارزش افزوده را برای همه کالاها و خدماتی که در حال حاضر مشمول نرخ مالیات 10٪ هستند، 5٪ کاهش دهد. به گفته آقای فو، کاهش 2٪ مالیات بر ارزش افزوده در گذشته به اندازه کافی گسترده نبوده است. این تقریباً فقط در سوپرمارکت‌ها، مراکز خرید یا فروشگاه‌های بزرگ اعمال می‌شود، در حالی که اکثر افرادی که در بازارهای سنتی کالا می‌خرند از این سیاست بهره‌مند نمی‌شوند زیرا فروشندگان فاکتور مالیات بر ارزش افزوده صادر نمی‌کنند. بنابراین، کاهش 5٪ مالیات بر ارزش افزوده گسترده‌تر خواهد بود و تأثیر واقعی بر قیمت کالاها در سراسر کشور خواهد داشت. وو وین فو، کارشناس، گفت: «کاهش این امر ضرر نخواهد بود. افزایش مصرف منجر به تولید بیشتر می‌شود و سایر مالیات‌ها و هزینه‌ها نیز بیشتر جمع‌آوری می‌شوند. در عین حال، صادرات فرصت افزایش خواهد داشت که این امر ارز خارجی بیشتر و مالیات واردات و صادرات بالاتر را به همراه خواهد داشت. این سیاست همچنین به تقویت منابع درآمد کمک می‌کند و مزایای بلندمدتی برای کل اقتصاد دارد.»

تمدید دوره کاهش مالیات تا سال ۲۰۲۴

دکتر هوین تان دین (دانشگاه نگوین تات تان) با ابراز حمایت از پیشنهاد VCCI اظهار داشت: در کل اقتصاد، یک صنعت، ورودی صنعت دیگر خواهد بود و برعکس. ماهیت مالیات بر ارزش افزوده این است که شرکت‌ها متناسب با ورودی و خروجی کسر می‌شوند، اما اگر مالیات بر ارزش افزوده برای همه انواع کالاها و خدمات کاهش یابد، بسیاری از شرکت‌های تولیدی و تجاری نیز هزینه‌های واسطه‌ای را کاهش می‌دهند. در عین حال، سیاست کاهش مالیات باید تا پایان سال مالی 2024 ادامه یابد. زیرا پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهد که اقتصاد جهان هنوز بر مشکلات غلبه نکرده است و سال آینده با عوامل غیرقابل پیش‌بینی بسیاری، حتی دشوارتر خواهد بود. دکتر هوین تان دین تأکید کرد: هدف از کاهش مالیات، تحریک مصرف و ارتقای رشد اقتصادی است، بنابراین مانند برخی سیاست‌های ترجیحی، بین صنایع تمایز قائل نمی‌شود. نباید از کسری بودجه ترسی داشت زیرا وقتی اقتصاد بهبود یابد و به شدت رشد کند، مطمئناً سایر منابع درآمد افزایش خواهند یافت.

Doanh nghiệp và giới chuyên gia đề xuất giảm thuế VAT từ 10% xuống 8% cho tất cả hàng hóa trong năm 2024Ảnh: Nhật Thịnh — کسب و کارها و کارشناسان پیشنهاد کاهش مالیات بر ارزش افزوده از 10٪ به 8٪ برای همه کالاها در سال 2024 را دارند.

برای مثال، اگر کارگران شغل داشته باشند و درآمدشان کاهش نیابد، بسیاری از مردم مالیات بر درآمد شخصی پرداخت خواهند کرد. اگر مشاغل سود کسب کنند، مالیات بر درآمد شرکت‌ها افزایش خواهد یافت. دکتر هوین تان دین افزود: «طبق تحقیقات عمومی، کشورهایی که نرخ مالیات پایینی دارند اغلب درآمد مالیاتی زیادی دارند زیرا مشاغل و مردم سعی نمی‌کنند از مالیات فرار کنند یا برای فعالیت به کشورهایی با نرخ مالیات پایین‌تر نقل مکان کنند. سیاست مالیاتی هم یک ابزار نظارتی و هم یک محرک برای تولید و فعالیت‌های تجاری به طور کلی است و از آنجا درآمد بیشتری برای دولت ایجاد می‌کند.»

تران شوآ، کارشناس مالیاتی و وکیل و مدیر شرکت حقوقی مین دانگ کوانگ، با همین دیدگاه گفت که تمایز بین گروه‌های کالایی که مالیات بر ارزش افزوده آنها از 10٪ به 8٪ کاهش یافته است، برای بسیاری از شرکت‌ها واقعاً گیج‌کننده است. این امر همچنین باعث می‌شود که کسب‌وکارها علاقه‌ای به اجرای آن نداشته باشند و از آنجا این سیاست کاهش مالیات آنطور که هدف‌گذاری شده است به مصرف‌کنندگان نمی‌رسد. بزرگترین مزیت کاهش مالیات، کاهش قیمت کالاها برای مردم است که به افزایش قدرت خرید کمک می‌کند و تولید داخلی را در زمانی که بازار جهانی با مشکلات زیادی روبرو است، تحریک می‌کند. اگر این سیاست به طور یکسان برای همه کالاها اعمال شود، کسب‌وکارها به راحتی آن را اجرا می‌کنند و قطعاً تأثیر آن گسترده‌تر خواهد بود. نه تنها این، بلکه دولت باید به مجلس ملی پیشنهاد دهد تا اجرای سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده را برای کل سال 2024 تصویب کند تا عملیات تجاری تسهیل شود و از مردم حمایت شود. در نتیجه به افزایش تولید و بهبود اقتصادی کمک می‌کند. به گفته وکیل تران خوآ، وزارت دارایی نهادی است که داده‌های لازم برای تخمین میزان کاهش درآمد را در اختیار دارد، اما اگر این طرح قبل از تصمیم‌گیری در مورد سطح درآمد و هزینه‌های بودجه ملی در سال ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی تصویب شود، فشاری بر وزارت دارایی در مورد منابع درآمدی سال آینده وارد نخواهد کرد. علاوه بر این، تحریک مصرف و افزایش تولید مطمئناً سایر درآمدهای بودجه را افزایش خواهد داد.

در حال حاضر، سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده از ۱۰٪ به ۸٪ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳ برای کالاها و خدمات، به جز گروه‌های کالایی زیر اعمال می‌شود: مخابرات، فعالیت‌های مالی، بانکداری، اوراق بهادار، بیمه، تجارت املاک و مستغلات، فلزات و محصولات فلزی پیش‌ساخته، محصولات معدنی (به استثنای استخراج زغال سنگ)، کک، نفت تصفیه شده و محصولات شیمیایی.

طبق گزارش اداره آمار عمومی، شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) در اکتبر 2023 نسبت به ماه قبل اندکی افزایش یافته و 0.08 درصد بوده است. در مقایسه با دسامبر 2022، شاخص قیمت مصرف‌کننده در اکتبر 3.2 درصد و در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته 3.59 درصد افزایش یافته است. به طور متوسط، در 10 ماه اول سال 2023، شاخص قیمت مصرف‌کننده در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته 3.2 درصد افزایش یافته است؛ تورم اصلی 4.38 درصد افزایش یافته است. کل درآمد حاصل از خرده‌فروشی کالاها و خدمات مصرفی در ماه اکتبر 536300 میلیارد دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که نسبت به ماه قبل 1.5 درصد و نسبت به مدت مشابه سال گذشته 7 درصد افزایش یافته است. در 10 ماه اول سال 2023، کل درآمد حاصل از فروش خرده‌فروشی کالاها و خدمات مصرفی با قیمت‌های جاری بیش از 5105 تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 9.4 درصد افزایش یافته است (اما مدت مشابه سال 2022 با 20.8 درصد افزایش همراه بوده است)، اگر عامل قیمت را حذف کنیم، 6.9 درصد افزایش یافته است (مدت مشابه سال 2022 با 16.7 درصد افزایش همراه بوده است).

لینک منبع