صبح روز ۸ دسامبر، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، با مجوز دولت، پیشنویس قطعنامهای را در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرای پروژههای بزرگ در پایتخت به مجلس ملی ارائه کرد.
به گفته وزیر دارایی، هانوی در حال اجرای تعداد زیادی پروژه کلیدی از جمله پروژههای سرمایهگذاری عمومی، پروژههای سرمایهگذاری مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)، پروژههای جذب سرمایهگذاران استراتژیک و پروژههای نوسازی و زیباسازی مناطق شهری و بازسازی آپارتمانهای قدیمی است.
برای تسهیل اجرای پروژههای کلیدی و بزرگ ذکر شده در بالا، به ویژه پروژههای بسیار بزرگ، صدور قطعنامهای که به هانوی اجازه میدهد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص را به صورت آزمایشی اجرا کند، ضروری و فوری است تا تنگناهای قانونی برطرف شده و سرمایهگذاری جذب شود.
پیشنویس قطعنامه، یک سازوکار ویژه آزمایشی را برای پروژههای سرمایهگذاری عمومی، پروژههای سرمایهگذاری مشارکت عمومی-خصوصی که معیارهای پروژههای مهم ملی را برآورده میکنند؛ پروژههایی که از سرمایه بودجه محلی استفاده میکنند، منابع سرمایه محلی قانونی در شهر با سرمایهگذاری کل 30،000 میلیارد دونگ یا بیشتر، پیشبینی میکند.
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، محتوای مورد توجه نمایندگان مجلس ملی در مورد پیشنویس قطعنامه در مورد سازوکارها و سیاستهای ویژه برای اجرای پروژههای بزرگ در پایتخت را توضیح داد.
پیشنویس قطعنامه با ۷ گروه از سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرای پروژههای بزرگ و مهم در پایتخت تدوین شده است، از جمله: اختیار تصمیمگیری و تصویب سیاستهای سرمایهگذاری؛ انتخاب سرمایهگذاران و پیمانکاران؛ برنامهریزی و معماری؛ بازیابی زمین، تخصیص زمین و اجاره زمین؛ سازوکار بسیج سرمایه برای اجرای پروژهها؛ اقداماتی برای تضمین نظم شهری، نظم و امنیت اجتماعی؛ و اقداماتی برای نوسازی، زیباسازی و بازسازی شهری.
به طور خاص، در محتوای بازیابی زمین، تخصیص زمین، اجاره زمین، برای افزایش ابتکار عمل در بازیابی زمین، ایجاد منابع برای اجرا، مکانیسم پرداخت برای پروژههای BT، سرعت بخشیدن به پیشرفت پروژههای بزرگ و مهم، آژانس تدوینکننده پیشنهاد داد که سطوح غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد در مقایسه با مقررات در پروژههایی که باید بلافاصله تحت هدایت دفتر سیاسی ، دبیرخانه حزب مرکزی، کمیته حزب دولت اجرا شوند، دو برابر شود؛ در موارد دیگر، بر اساس واقعیت و ظرفیت متعادلسازی بودجه شهر، شورای خلق شهر در مورد سطوح غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد بالاتر از مقررات تصمیم میگیرد، اما نه بیشتر از دو برابر.
با ضریب K تصمیم بگیرید؟
با این حال، نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت نمایندگی هانوی) با پیشنهاد اتخاذ سیاستی برای جبران کافی خسارت به مردم در هنگام اجرای پروژههای مهم موافقت کرد و گفت که سطح جبران خسارت نباید دو برابر سطح تعیینشده تعیین شود. زیرا سطح تعیینشده توسط خود شهر و بر اساس ضریب K در هر مکان ضربدر فهرست قیمت زمین تعیین میشود.
نماینده هوانگ ون کونگ
آقای کونگ اظهار داشت: «اگر نیاز به جبران خسارت باشد، شهرداری در مورد ضریب K تصمیم خواهد گرفت. علاوه بر این، قانون پایتخت تصریح میکند که شهرداری در مورد جبران خسارت و سیاستهای حمایتی برای مردم هنگام نوسازی و زیباسازی منطقه شهری تصمیم خواهد گرفت.»
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای) نیز با همین دیدگاه گفت که از طریق بررسی قطعنامههای مربوط به سازوکارهای ویژه که در بسیاری از مناطق اعمال میشود، به استانها اجازه دادهایم جداول قیمت زمین و ضرایب K را اعمال کنند.
به گفته آقای آن، اگر مقررات «مضاعف» در مصوبه هانوی گنجانده شود، در برخی موارد، این سطح ممکن است پایینتر باشد یا ابتکار عمل محلی را محدود کند، زیرا هنگام ضرب ضریب K، قیمت میتواند به ۳-۴ برابر، حتی اگر برای واقعیت مناسب باشد، به ۵ برابر برسد.
آقای آن پیشنهاد داد: «بنابراین، پیشنهاد میکنم که ما نباید دو بار قیمت سختگیرانهای را اعمال کنیم، بلکه اجازه دهیم شهر فهرست قیمت و ضریب K را متناسب با واقعیت اعمال کند و هماهنگی بین منافع مردم و دولت را تضمین کند.»
در پیشنویس قطعنامه مربوط به تخصیص زمین در مواردی که قیمت زمین هنوز در دسترس نیست، نماینده «آن» پیشنهاد داد که این آییننامه به دقت بررسی شود تا از ایمنی قانونی و امکانسنجی آن در طول اجرا اطمینان حاصل شود.
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای)
طبق تحلیل نمایندگان، واقعیت نشان میدهد که قیمت زمین تنها پس از اتمام شمارش، تصویب و تسویه حساب قابل تعیین است. اگر زمینی بدون قیمت مشخص برای وام رهن داده شود، خطرات بزرگی ایجاد میکند و مشکلاتی را برای کارهای اعتباری و همچنین تسویه حساب ایجاد میکند.
در مورد سازوکار بسیج منابع، پیشنویس فقط به اعتبار اشاره میکند که به گفته نماینده، بسیار محدود است زیرا روابط اعتباری تنها بخشی از تصویر مالی هستند. نماینده پیشنهاد داد که دامنه آن به اوراق قرضه، صندوقهای سرمایهگذاری و سایر اشکال قانونی بسیج سرمایه گسترش یابد و فقط اصول کلی تصریح شود.
آقای آن گفت: «مذاکرات خاص با بانکها یا مؤسسات مالی توسط شهر و سرمایهگذاران انجام خواهد شد. مقررات گستردهتر، فضای انعطافپذیری برای جذب منابع اجتماعی ایجاد خواهد کرد.»
منبع: https://vtv.vn/de-xuat-ha-noi-duoc-boi-thuong-tai-dinh-cu-du-an-gap-2-lan-quy-dinh-100251208155311309.htm
نظر (0)