پیشنهادی مبنی بر اینکه هانوی می‌تواند در صورت اجماع بالای ۷۵ درصد، تخریب و نوسازی آپارتمان‌های قدیمی را اجرایی کند.

طبق این پیش‌نویس، کمیته خلق هانوی در مواردی که سرمایه‌گذار رضایت بیش از ۷۵٪ از مالکان خانه و کاربران زمین معادل حداقل ۷۵٪ از مساحت نوسازی، زیباسازی و بازسازی شهری را دریافت کرده باشد، در مورد اقدامات اجرایی تصمیم می‌گیرد.

مجتمع آپارتمانی قدیمی Thanh Cong ( هانوی ) - عکس: PHAM TUAN

صبح روز ۸ دسامبر، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، با مجوز نخست وزیر، پیش‌نویس قطعنامه‌ای را برای اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص جهت اجرای پروژه‌های بزرگ و مهم در پایتخت به مجلس ملی ارائه کرد.

اجرای نوسازی آپارتمان‌های قدیمی و زیباسازی شهری در هانوی هنوز با کاستی‌ها و تأخیرهای زیادی مواجه است.

طبق این پیش‌نویس، پروژه‌های بزرگ و مهم در پایتخت شامل پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی و پروژه‌هایی می‌شود که باید فوراً تحت هدایت دفتر سیاسی ، دبیرخانه، کمیته حزب دولت و کمیته اجرایی حزب هانوی اجرا شوند.

همچنین پروژه‌هایی وجود دارند که معیارهای مهم ملی را برآورده می‌کنند؛ پروژه‌هایی که از بودجه‌های محلی استفاده می‌کنند یا در فهرست جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک با سرمایه‌گذاری کل 30،000 میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر قرار دارند.

پروژه‌ای برای مدیریت ترافیک، سیل؛ آلودگی محیط زیست؛ پروژه‌ای برای نوسازی آپارتمان‌های قدیمی و بازسازی شهری.

نکته قابل توجه این است که این پیش‌نویس، اقداماتی را برای نوسازی، زیباسازی و بازسازی مناطق شهری پیش‌بینی می‌کند.

گزارش دولت به وضوح بیان کرد که واقعیت نشان می‌دهد که اجرای نوسازی ساختمان‌های آپارتمانی قدیمی و زیباسازی شهری در هانوی هنوز با کاستی‌ها و تأخیرهای زیادی روبرو است که بر ایمنی و زندگی مردم تأثیر می‌گذارد.

برای غلبه بر وضعیت فوق، پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که کمیته مردمی شهر در مورد اقداماتی برای نوسازی، زیباسازی و بازسازی مناطق شهری تصمیم می‌گیرد:

تخریب ساختمان‌های آپارتمانی و آپارتمان‌هایی که طبق قانون مسکن باید تخریب شوند؛ نوسازی، بازسازی و بازسازی یک یا چند بلوک شهری.

به سرمایه‌گذار مأموریت دهید تا برنامه‌ریزی دقیق پروژه نوسازی، زیباسازی و بازسازی منطقه شهری را انجام دهد و آن را برای تأیید به مرجع ذیصلاح ارائه دهد.

مرجع ذیصلاح که طرح را تصویب می‌کند، مجاز است در مورد شاخص‌های برنامه‌ریزی، معماری و جمعیتی برای پروژه‌هایی در منطقه تاریخی بافت مرکزی شهر که از مقررات موجود در برنامه‌ریزی عمومی و برنامه‌ریزی منطقه‌بندی شهری فراتر می‌روند، بر اساس تعادل کلی جمعیت طبق طرح، تصمیم‌گیری کند، اما باید شاخص‌های مربوط به زیرساخت‌های اجتماعی، زیرساخت‌های فنی و اتصال زیرساختی منطقه را تضمین کند.

بر اساس تصمیم شورای مردمی شهر، کمیته مردمی شهر پس از انجام بازرسی و ارزیابی نمایندگان ساختمان آپارتمان و تشخیص اینکه مشمول تخریب است، در مورد طرح نوسازی و بازسازی مجتمع آپارتمانی تصمیم گیری می کند، بازرسی و ارزیابی کل مجتمع آپارتمانی ضروری نیست.

طبق این پیش‌نویس، کمیته مردمی شهر تصمیم می‌گیرد در مواردی که سرمایه‌گذار از بیش از ۷۵٪ مالکان خانه و کاربران زمین، معادل حداقل ۷۵٪ از مساحت منطقه شهری، برای نوسازی، بازسازی و نوسازی در مورد طرح برنامه‌ریزی، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد، اجماع داشته باشد، اقدامات اجرایی را انجام دهد.

نماینده Hoang Van Cuong - عکس: GIA HAN

بدون این سازوکار، نوسازی ساختمان‌های آپارتمانی قدیمی، فرسوده و ناایمن غیرممکن است.

پس از بحث، نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی) با مفاد پیش‌نویس مربوط به اقدامات نوسازی، زیباسازی و بازسازی مناطق شهری موافقت کرد، زمانی که بیش از ۷۵٪ از صاحبان خانه و کاربران ۷۵٪ از مساحت زمین در منطقه نوسازی شده موافقت کردند.

در عین حال، مجاز به تصمیم گیری در مورد برنامه ریزی، معماری و شاخص های جمعیتی است.

به گفته وی، بدون این سازوکار، نوسازی آپارتمان‌های قدیمی، فرسوده، ناامن یا خانه‌های خودساخته، پرجمعیت و بدون راه فرار در صورت آتش‌سوزی یا انفجار غیرممکن است.

او گفت این سازوکار امکان بازسازی جامع آپارتمان‌های قدیمی و ساختمان‌های کم ارتفاع را به مناطق شهری مدرن و متمدن فراهم می‌کند.

«توسعه فضای بالای زمین برای اهداف مسکونی است؛ کل فضای زیرزمینی برای تجارت، خدمات و حمل و نقل زیرزمینی است. فضای بالای زمین برای فضای سبز و فضای عمومی است.»

او گفت: «لازم است تصریح شود که مناطق بازسازی شهری با تراکم جمعیت افزایش‌یافته باید از مدل TOD پیروی کنند. در بالا ساختمان‌های بلندمرتبه قرار دارند، در پایین باید ایستگاه‌های مترو و فضای زیرزمینی برای توسعه خدمات وجود داشته باشد.»

او پیشنهاد داد که برنامه‌ریزی مناطق تاریخی درون‌شهری مورد بازنگری قرار گیرد تا فقط مناطقی که نیاز به حفظ و نگهداری دارند، در آن گنجانده شوند.

مانند منطقه با دین، دریاچه غربی و منطقه محله قدیمی. ساختمان‌های بلندمرتبه در این مناطق مجاز نیستند، بنابراین تراکم جمعیت نمی‌تواند افزایش یابد.

او گفت که برنامه‌ریزی برای تبدیل مناطق های با ترونگ و دونگ دا، که در آنها آپارتمان‌های قدیمی و ساختمان‌های کم ارتفاع زیادی وجود دارد که نیاز به بازسازی دارند، به منطقه تاریخی مرکز شهر، کاستی‌های زیادی دارد.

بر این اساس، آنها نه تنها خودشان را مقید می‌کنند که امروز مجبور به درخواست سازوکاری برای نوسازی شوند، بلکه مردم این منطقه را نیز مقید می‌کنند که «به دلیل قرار گرفتن در یک منطقه تاریخی درون شهری»، در نوسازی و ساخت خانه با مشکل مواجه شوند.

نماینده ترین شوان آن (دونگ نای) گفت که در پیش‌نویس آمده است که اگر اجماع بالای ۷۵٪ باشد، اجرای قانون انجام خواهد شد، اما او پیشنهاد داد که در مورد ساختمان‌های آپارتمانی قدیمی، اجرای قانون فقط در صورتی انجام شود که فقط بالای ۵۰٪ باشد. سپس ارزیابی تأثیر انجام خواهد شد تا به وضوح مشخص شود که این برای مردم خوب است و باقی گذاشتن آن روی ۷۵٪ کمی زیاد است.

فقط در مورد آپارتمان‌های قدیمی و خطرناکی که بیش از ۷۵٪ ساکنان با آن موافق هستند، اعمال می‌شود.

نماینده نگوین تروک آن، عضو کمیته اقتصادی و مالی، نیز از پیشنهاد نماینده ترین شوان آن برای کاهش نرخ اجماع حمایت کرد. او نرخ ۷۵٪ را بالا دانست و گفت که برخی کشورها فقط نرخ اجماع ۵۰٪ را اعمال می‌کنند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در توضیح بیشتر این موضوع گفت: این آیین‌نامه که به کمیته مردم هانوی اجازه می‌دهد در مواردی که سرمایه‌گذار رضایت بیش از ۷۵٪ از مالکان خانه و کاربران زمین معادل حداقل ۷۵٪ از مساحت منطقه نوسازی، نوسازی و بازسازی شهری را دریافت کرده است، در مورد اقدامات اجرایی تصمیم‌گیری کند، برای حفاظت از جان مردم و تسریع پیشرفت پروژه بسیار ضروری است.

به گفته وزیر، این اقدام فقط در مورد ساختمان‌های آپارتمانی قدیمی و خطرناک اعمال می‌شود و مورد موافقت بیش از ۷۵ درصد مردم و پس از آن صورت گرفته است که شهر بیشترین تلاش خود را برای ارائه غرامت، حمایت و اسکان مجدد رضایت‌بخش انجام داده است. در عین حال، تمام مراحل تبلیغات، بسیج و ترغیب به طور کامل اجرا شده است.

وزیر اظهار داشت که «الزام به اجرای قانون به عنوان آخرین راه حل، باید با مقررات قانونی مانند داشتن طرح اسکان مجدد و اعلام عمومی تصمیم مطابقت داشته باشد...

آقای تانگ اظهار داشت: «انتظار می‌رود این سیاست به شهر کمک کند تا ابزارهای بیشتری برای اجرای زیباسازی شهری داشته باشد.»

بازگشت به موضوع

تان چونگ - تین لانگ

منبع: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm