هانوی به سازوکار ویژه‌ای برای رفع تنگناها و پیشبرد پروژه‌های بزرگ نیاز دارد.

نگوین هو تونگ (لام دونگ)، معاون مجلس ملی، صبح روز ۸ دسامبر در سالن اجتماعات سخنرانی کرد و گفت که مصوبه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای هانوی، در شرایطی که پایتخت با الزامات فوری بسیاری برای توسعه زیرساخت‌ها و زیباسازی شهری روبرو است، «تصمیمی درست و به موقع» است.

نماینده مجلس ملی، نگوین هو تونگ ( لام دونگ )، در حال سخنرانی. عکس: کوانگ خان

به گفته نماینده نگوین هو تونگ، هانوی همزمان پروژه‌های زیرساختی، نوسازی و بازسازی شهری و همچنین پروژه‌های پویا در مقیاس بزرگ را اجرا می‌کند. با این حال، روند اجرا به دلیل همپوشانی در مقررات فعلی، به ویژه در مورد اختیار تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری، بازیابی زمین، پاکسازی سایت، انتخاب سرمایه‌گذار و بسیج سرمایه، با موانع بسیاری روبرو شده است.

نگوین هو تونگ، معاون مجلس ملی، تأکید کرد: «در این زمینه، قطعنامه مربوط به اجرای آزمایشی یک سازوکار ویژه برای رفع «تنگناهای» نهادی و ایجاد یک کریدور قانونی انعطاف‌پذیرتر برای هانوی در سازماندهی اجرای پروژه‌های بزرگ و مهم ضروری است.»

پیشنهاد گسترش بسیج خصوصی برای پروژه‌های فوری

نگوین هو تونگ، نماینده، در مورد ماده ۹ پیش‌نویس قطعنامه اظهار داشت که اجازه اجرای پروژه‌هایی برای مدیریت تراکم ترافیک، سیل، آلودگی محیط زیست و نظم شهری تحت سازوکار سرمایه‌گذاری عمومی اضطراری یا دستور ساخت و ساز اضطراری، مطابق با الزامات عملی است.

بدون رویه‌های ساده، هزینه‌های اجتماعی همچنان افزایش خواهد یافت و مستقیماً بر زندگی میلیون‌ها نفر تأثیر می‌گذارد و در درازمدت رقابت‌پذیری شهری هانوی را کاهش می‌دهد.

برای مؤثرتر کردن این سازوکار، نمایندگان پیشنهاد کردند مقرراتی برای گسترش بسیج بخش خصوصی برای پروژه‌های فوری اضافه شود. اجازه دادن به اجرای مدل کوتاه‌شده‌ی مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) برای پروژه‌های مقابله با ازدحام ترافیک، سیل یا آلودگی محیط زیست، از پتانسیل بالای اجتماعی شدن هانوی به خوبی استفاده کرده و فشار بر بودجه را کاهش می‌دهد.

از سازوکار نوسازی شهریِ نوآورانه حمایت کنید، اما باید حقوق مردم را تضمین کنید

در مورد ماده ۱۰ مربوط به نوسازی، زیباسازی و بازسازی شهری، نماینده نگوین هو تونگ این ماده را به عنوان یک قانون «پیشرفت استراتژیک» ارزیابی کرد که مستقیماً بزرگترین مانع در بازسازی آپارتمان‌های قدیمی و زیباسازی بافت تاریخی شهرها را که سال‌ها هانوی با آن «گیر» بوده است، از بین می‌برد.

تصمیم برای واگذاری کمیته مردمی شهر به منظور تصمیم‌گیری در مورد اقدامات نوسازی طبق برنامه‌ریزی، نشان‌دهنده تمرکززدایی قوی و مطابق با روحیه یک دولت شهری ویژه است. به طور خاص، این آیین‌نامه که اجرای طرح را در صورت موافقت بیش از ۷۵٪ مالکان مجاز می‌داند، گامی مهم به جلو است که به غلبه بر وضعیت اقلیت‌هایی که مانع منافع مشترک می‌شوند، کمک می‌کند و اصل اولویت‌بندی منافع جامعه را در مدیریت شهری مدرن تضمین می‌کند.

با این حال، برای اینکه این سیاست به شیوه‌ای پایدار و انسانی اجرا شود، نماینده نگوین هو تونگ پیشنهاد داد که بندی در مورد اصل «اسکان مجدد برابر یا بهتر از محل سکونت قدیمی»، نه تنها از نظر مساحت، بلکه از نظر زیرساخت‌های اجتماعی، فضای زندگی و شرایط زندگی نیز اضافه شود. نماینده تأکید کرد: «این عامل تعیین‌کننده در اجماع واقعی مردم است».

نمایندگان همچنین گفتند که باید سیاست‌های حمایتی خاصی برای گروه‌های آسیب‌پذیر مانند سالمندان، خانوارهای فقیر، خانوارهای تحت پوشش بیمه و افراد دارای معلولیت وجود داشته باشد تا مسکن پایدار پس از اسکان مجدد تضمین شود.

در عین حال، لازم است مسئولیت‌های قانونی سرمایه‌گذاران در کل فرآیند، از اقامت موقت، ساخت و ساز گرفته تا اسکان مجدد و مدیریت عملیات پروژه، به روشنی تعریف شود؛ و در صورت تأخیر در پیشرفت، نقض تعهد یا تأثیر بر حقوق مشروع مردم، این مسئولیت به مجازات‌های سختگیرانه‌ای متصل شود.

«هانوی پایتخت و قلب کشور است.» نماینده نگوین هو تونگ با تأکید بر این موضوع، ابراز امیدواری کرد که این قطعنامه ویژه به هانوی کمک کند تا مشکلات مربوط به ساخت و سازهای اساسی را حل کند، «به طوری که قلب کشور سالم باشد و با ورود به دوران جدید، همگام با توسعه عمومی بتپد.»

نگوین هو تونگ، معاون مجلس ملی، گفت که لازم است مجلس ملی اصلاح قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ و قطعنامه ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ را بررسی کند تا به سرعت مشکلات را برطرف کرده و شتاب توسعه‌ای برای شهر هوشی مین و دانانگ در دوره فعلی ایجاد کند.

به گفته نماینده، ویتنام همزمان در حال اجرای ترتیب واحدهای اداری، ساده‌سازی دستگاه‌ها، نوآوری در مدل حکومت شهری و بازسازی فضای توسعه ملی است. این زمینه مستلزم سازوکارهای قوی و انعطاف‌پذیر برای شهرهای بزرگ است که نقش مهمی در رشد دارند.

نگوین هو تونگ، معاون مجلس ملی، تأکید کرد: «شهر هوشی مین و دانانگ دو قطب مهم رشد در جنوب و ارتفاعات مرکزی هستند که تأثیر زیادی بر توسعه اقتصادی و اجتماعی کل کشور دارند.» تکمیل این سازوکار ویژه به این دو شهر کمک می‌کند تا نقش خود را به عنوان مراکز منطقه‌ای ارتقا دهند، به ویژه برای اینکه شهر هوشی مین همچنان جایگاه خود را به عنوان لوکوموتیو اقتصادی کل کشور حفظ کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html