آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل و رئیس دپارتمان حقوقی اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی گفت که در بستر جهانی شدنِ عمیق و فزاینده، زنجیره تأمین جهانی در حال تبدیل شدن به ستون فقرات تجارت بینالمللی است. با این حال، همراه با این توسعه، چالشهای جدیدی در رابطه با مسئولیت اجتماعی، محیط زیست و حاکمیت شفاف وجود دارد. اقتصادهای بزرگ، از جمله اتحادیه اروپا، به تدریج رویکرد خود را به مدیریت زنجیره تأمین تغییر میدهند - نه تنها برای بهرهوری اقتصادی، بلکه برای ارزشهای توسعه پایدار.
آقای داو آنه توآن خاطرنشان کرد که، به ویژه در سالهای اخیر، اتحادیه اروپا و برخی از کشورهای عضو مانند آلمان، فرانسه و هلند مجموعهای از مقررات قانونی جدید در مورد نظارت، ارزیابی و پیشگیری از خطرات مربوط به حقوق بشر و محیط زیست در زنجیره تأمین - که اغلب "بررسی دقیق زنجیره تأمین" نامیده میشود - را تدوین و برای اجرای آن آماده کردهاند. دو سند قانونی معمول عبارتند از: قانون تعهدات بررسی دقیق زنجیره تأمین شرکتها (SCDDA) جمهوری فدرال آلمان و دستورالعمل اتحادیه اروپا در مورد بررسی دقیق پایداری شرکتها (CSDDD).
اینها جامعترین و سختگیرانهترین مقررات در مورد بررسیهای لازم در زنجیره تأمین هستند که تاکنون در جهان تصویب شدهاند. اگرچه این قوانین در درجه اول برای شرکتها و مشاغل بزرگ مستقر در اروپا اعمال میشوند، اما مهم است که کل زنجیره تأمین - از جمله تأمینکنندگان در کشورهای خارجی مانند ویتنام - تحت پوشش این مقررات قرار گیرند.
به گفته نماینده VCCI، ویتنام در حال حاضر حلقه مهمی در بسیاری از زنجیرههای تأمین جهانی، به ویژه در صنایع نساجی، کفش، الکترونیک، محصولات کشاورزی و آبزی است... اتحادیه اروپا همیشه یکی از بزرگترین و پایدارترین بازارهای صادراتی ویتنام بوده است. در شرایطی که بازارهای سنتی مانند ایالات متحده نوسانات زیادی در سیاست تجاری دارند، اتحادیه اروپا در استراتژی تنوعبخشی به بازار صادرات شرکتهای ویتنامی اهمیت بیشتری پیدا میکند.
آقای دائو آنه توآن تأکید کرد: «با این حال، مقررات جدید اتحادیه اروپا در مورد ارزیابی زنجیره تأمین قطعاً چالشهای قابل توجهی را برای کسبوکارهای ویتنامی ایجاد خواهد کرد. اگرچه ما به عنوان تأمینکنندگان مواد اولیه، تولیدکنندگان، شرکتهای لجستیک یا واحدهای حمل و نقل مستقیماً مشمول قانون نیستیم، اما اگر بخواهیم روابط همکاری با شرکای اصلی در اروپا را حفظ کنیم، مجبور به رعایت الزامات شفافیت، مسئولیت زیستمحیطی و حقوق بشر هستیم. امتناع از ارائه اطلاعات، عدم رعایت استانداردها یا نقض قوانین در طول فرآیند همکاری میتواند منجر به عواقب جدی شود: رد سفارش، حذف از زنجیره تأمین یا از دست دادن فرصتهای گسترش سهم بازار.»
نماینده VCCI گفت که با چنین اهمیتی، آگاهی و آمادگی اولیه از عوامل کلیدی برای کمک به شرکتهای ویتنامی در سازگاری و حفظ رقابتپذیری در زمان لازمالاجرا شدن این مقررات است. با این حال، طبق یک نظرسنجی سریع که توسط VCCI در ژوئیه-آگوست 2025 انجام شد، تا 59.3٪ از شرکتها و سازمانهای درگیر در فعالیتهای صادراتی به اتحادیه اروپا هرگز از این مقررات چیزی نشنیدهاند و 36.6٪ دیگر فقط از آنها شنیدهاند اما آنها را به طور خاص درک نمیکنند. این نشان دهنده شکاف بزرگی بین تغییرات سیاستی در حال وقوع در اروپا و سطح آمادگی جامعه تجاری ویتنام است.
خانم نگوین تی تو ترانگ - رئیس گروه تحقیقاتی VCCI - در این مورد گفت: طبق آمار اداره آمار، در دوره 2015-2024، بازار اتحادیه اروپا به طور متوسط 15.3 درصد از کل صادرات ویتنام به جهان را تشکیل میدهد. در سال 2024، کل گردش مالی صادرات کالاهای ویتنامی به این بازار 51.7 میلیارد دلار است. این بازار همچنین یک بازار بسیار بالقوه است، به خصوص با توافقنامه تجارت آزاد ویتنام و اتحادیه اروپا (EVFTA) و در زمینه تنشهای پیچیده و رو به افزایش تعرفه در ایالات متحده. بنابراین، مقرراتی که ممکن است بر کالاهای وارداتی از خارج از اتحادیه اروپا به طور کلی و قانون ارزیابی زنجیره تأمین اتحادیه اروپا به طور خاص تأثیر بگذارد، باید توسط شرکتهای ویتنامی رعایت شود.
خانم ترانگ افزود، اتحادیه اروپا به طور خاص یکی از مهمترین بازارهای صادراتی برای منسوجات و کفش ویتنام است. بنابراین، شرکتها، انجمنها و همچنین سازمانهای مدیریت دولتی ویتنامی مرتبط با صادرات منسوجات و کفش باید به اجرای مقررات مربوط به ارزیابی زنجیره تأمین این بازار مهم توجه کنند.
خانم نگوین تی تو ترانگ تأکید کرد: «منسوجات و کفش دو بخش تولیدی با زنجیرههای تأمین گسترده هستند که شامل بسیاری از نهادها، تعداد زیادی کارگر، به ویژه کارگران زن، با محیطهای کاری نسبتاً خاص و برخی مراحل تولید و مواد ورودی هستند که میتوانند تأثیر مستقیم و سنگینی بر محیط زیست داشته باشند. به همین دلایل، منسوجات و کفش از جمله زنجیرههای تأمینی هستند که انتظار میرود در طول اجرای قوانین ارزیابی زنجیره تأمین در بازارهای اتحادیه اروپا به شدت تحت نظارت قرار گیرند.»

از منظر تجاری، خانم فان تی تان شوان، معاون رئیس و دبیرکل انجمن چرم، کفش و کیف دستی ویتنام (LEFASO)، گفت که بازار اتحادیه اروپا یک بازار سنتی است که مدتهاست با صنعت کفش ویتنام ارتباط نزدیکی دارد. در فعالیتهای صادراتی، کسبوکارها میدانند که هر مشتری، بهویژه برندهای جهانی، علاوه بر الزامات بازار واردات، مقررات خاص خود را دارد. بنابراین، برای صادرات موفق، کسبوکارها باید بهطور کامل از این استانداردها و مقررات پیروی کنند. اگر آنها را رعایت نکنند، قطعاً شکست خواهند خورد.
خانم فان تی تان شوان گفت: «در سالهای اخیر، تغییر در آگاهی شرکتهای داخلی بسیار واضح بوده است. پیش از این، اکثر کارخانهها منفعل بودند و هر کاری که مشتریان میخواستند انجام میدادند و در یادگیری و بهروزرسانی کمتر فعال بودند. اکنون، بسیاری از شرکتها در خودارزیابی، شرکت در برنامههای صدور گواهینامه و ممیزی مستقل برای بهبود ظرفیت و اعتبار خود، فعالتر شدهاند.»
با این حال، خانم شوان گفت که این ابتکار هنوز محدود است و نرخ آن بالا نیست. برای شرکتهای کوچک و متوسط، این یک چالش بزرگ است. بسیاری از واحدها منابع کافی برای ایجاد تیمی برای رعایت و دستیابی به استانداردهای بینالمللی ندارند.
خانم فان تی تان شوان تأکید کرد: «این صنعت به تلاشهای بیشتری برای گسترش و افزایش آگاهی نیاز دارد، بهویژه در شرایطی که اتحادیه اروپا بهطور مداوم قوانین جدیدی در رابطه با زنجیرههای تأمین، توسعه پایدار و مسئولیت اجتماعی، از جمله صنعت چرم و کفش، صادر میکند. در واقع، پس از اجرایی شدن توافقنامه EVFTA، بسیاری از مشتریان اروپایی برای جستجوی فرصتهای همکاری و گسترش تولید به ویتنام آمدند. با این حال، از طریق فرآیند ارزیابی، بسیاری از کسبوکارهای کوچک به دلیل عدم رعایت الزامات انطباق رد شدند. در همین حال، کسبوکارهای واجد شرایط ظرفیت تولید کامل دارند. این یک مشکل اساسی است که نشان دهنده نیاز به یک استراتژی حمایتی مناسب برای کمک به شرکتهای کوچک و متوسط برای بهبود ظرفیت انطباق خود برای برآورده کردن الزامات ادغام عمیقتر در آینده است.»
منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-can-nhanh-chong-ung-pho-truoc-yeu-cau-tham-dinh-chuoi-cung-ung-cua-thi-truong-chau-au-20251021143730355.htm
نظر (0)