پیش‌نویس قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر (اصلاح‌شده): اختیار تصمیم‌گیری باید به رئیس کمیته مردمی کمون واگذار شود.

پیش‌نویس قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر (اصلاح‌شده) باید به رئیس کمیته مردمی کمون اختیار تصمیم‌گیری و سازماندهی مدیریت مصرف‌کنندگان غیرقانونی مواد مخدر را بدهد تا از ثبات در اختیارات مدیریت اداری اطمینان حاصل شود.

نیاز به انعطاف‌پذیری در چارچوب زمانی مدیریت

نمایندگان گروه ۴ (شامل نمایندگان مجلس ملی از استان‌های خان هوا ، لای چائو و لائو کای) بعدازظهر ۱۱ نوامبر با ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر (اصلاح‌شده) اساساً با ضرورت اصلاح این قانون موافقت کردند.

هوانگ کواک خان ( لای چائو ) نماینده مجلس ملی، با ارائه توضیحاتی مشخص گفت که بند ۲، ماده ۲۳ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: دوره مدیریت مصرف‌کنندگان غیرقانونی مواد مخدر، ۱ سال از تاریخ تصمیم مدیریت است.

نماینده مجلس ملی هوانگ کوک خان (لای چاو)

نماینده با موافقت با این مهلت، پیشنهاد داد که این مهلت با بندی تکمیل شود که در مواردی که شواهدی وجود دارد مبنی بر اینکه مصرف‌کننده غیرقانونی مواد مخدر تحت مدیریت است و پیشرفت و تغییرات قابل توجهی بدون نیاز به اعمال اقدامات مدیریتی تا ۱ سال داشته است، می‌توان شرایطی را برای تغییر داوطلبانه آنها ایجاد کرد، مانند اجازه کار در مسافت‌های دور.

این مقررات هم شرایط سختگیرانه‌ای را تضمین می‌کند و هم فرصت‌هایی را برای کسانی که به طور غیرقانونی از مواد مخدر استفاده می‌کنند، فراهم می‌کند تا پیشرفت کنند و به امرار معاش خود ادامه دهند.

در عین حال، پیش‌نویس قانون باید در جهت زیر تکمیل شود: در صورتی که یک مصرف‌کننده مواد مخدر غیرقانونی در طول دوره مدیریت دوباره مواد را مصرف کند، مهلت از ابتدا، از تاریخ نتیجه آزمایش مثبت، دوباره محاسبه خواهد شد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه بحث گروه ۴

بند ۳، ماده ۲۳ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: کمیته مردمی در سطح بخش، مصرف‌کنندگان غیرقانونی مواد مخدر را در محل مدیریت خواهد کرد.

ضمناً، ماده ۴ مقرر می‌دارد: ظرف ۲۴ ساعت پس از دریافت نتیجه مثبت آزمایش مواد مخدر از یک ساکن محلی، رئیس پلیس کمون مسئول تصمیم‌گیری و سازماندهی مدیریت مصرف‌کننده غیرقانونی مواد مخدر است...

به گفته نماینده هوانگ کوک خان، لازم است این آیین‌نامه مورد بررسی قرار گیرد و اختیار تصمیم‌گیری به رئیس کمیته خلق در سطح کمون، به جای رئیس پلیس کمون، واگذار شود تا با اختیارات مدیریت اداری هماهنگ باشد.

شفاف‌سازی مفهوم «خانواده با مشکلات ویژه»

ماده ۳۷ پیش‌نویس قانون، تعویق، معافیت و تعلیق موقت اجرای تصمیمات مربوط به اعمال اقدامات مربوط به اعزام افراد ۱۸ سال به بالا به مراکز ترک اعتیاد اجباری و تصمیمات مربوط به اعزام افراد ۱۲ تا ۱۸ سال به مراکز ترک اعتیاد اجباری را تصریح می‌کند.

بر این اساس، در صورتی که خانواده فردی که موظف به رعایت این تصمیم است، اما هنوز به یک مرکز ترک اعتیاد عمومی یا مدرسه اصلاح و تربیت اعزام نشده باشد، و رئیس کمیته مردمی شهرستان محل سکونت فرد، مشکلات خاصی را تأیید کند، ممکن است تصمیم گیری در مورد او به تعویق بیفتد.

اساساً با این آیین‌نامه موافقم، اما نماینده هوانگ کوک خان خاطرنشان کرد که اگر آیین‌نامه عمومی «مشکلات خاصی داشته باشد»، رئیس کمیته خلق در سطح کمون جرأت تأیید آن را نخواهد داشت. بنابراین، لازم است که به طور واضح‌تری مشخص شود تا از اعمال خودسرانه و سوءاستفاده جلوگیری شود.

نماینده مجلس ملی، سونگ آ لن ( لائو کای ) در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

نماینده مجلس ملی، سونگ آ لن (لائو کای)، با اشتراک نظر فوق افزود که « خانواده با مشکلات ویژه مواجه است» هنوز کلی و عمومی است، بدون معیار یا دستورالعمل خاص برای کاربرد یکسان، که به راحتی منجر به برداشت‌ها و پیاده‌سازی‌های متفاوت بین مناطق مختلف می‌شود.

بنابراین، توصیه می‌شود که سازمان تدوین‌کننده، مقررات خاصی را مطالعه و صادر کند یا دولت را موظف به صدور مقررات خاصی کند تا شفافیت، امکان‌سنجی و انصاف در بررسی تعویق تصمیم اعزام به مرکز ترک اعتیاد اجباری تضمین شود.

در مورد درمان اعتیاد به مواد مخدر برای بازداشت‌شدگان و زندانیان (ماده ۳۹)، بند ۱ تصریح می‌کند: دولت اقدامات مناسب درمان اعتیاد را برای معتادان به مواد مخدر که بازداشت‌شدگان و زندانیان هستند، اعمال می‌کند.

نماینده سونگ آ لن پیشنهاد داد آیین‌نامه‌ای اضافه شود که به دولت تکلیف کند جزئیات این بند را مشخص کند تا اقدامات درمانی مناسب برای معتادان به مواد مخدر که بازداشت شده و زندانی هستند، به روشنی مشخص شود و امکان‌سنجی و ثبات در اجرا تضمین گردد.

در خصوص حقوق و تعهدات مراکز ترک اعتیاد (ماده ۴۴)، مراکز ترک اعتیاد موظف به جلوگیری و مبارزه با قاچاق مواد مخدر به داخل این مرکز هستند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه بحث گروه ۴

این نماینده تحلیل کرد که در واقع، علاوه بر ورود مواد مخدر به برخی از مراکز توانبخشی، زندان‌ها و مراکز اصلاح و تربیت، محرک‌های دیگری مانند سیگارهای الکترونیکی و داروهای روانگردان مصنوعی نیز ظاهر شده‌اند. این مواد اثرات مشابهی با مواد مخدر دارند و باعث ایجاد اثرات منفی بر سلامت، روانشناسی و رفتار افراد تحت توانبخشی می‌شوند و به طور بالقوه باعث نقض مقررات، اختلال در نظم و حتی منجر به عود می‌شوند.

بنابراین، نماینده سونگ آ لن پیشنهاد داد که مفاد بند ۲ ماده ۴۴ بند د در جهت موارد زیر تکمیل و تنظیم شود: پیشگیری و مبارزه با قاچاق مواد مخدر و سایر محرک‌ها به مراکز ترک اعتیاد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-nen-giao-tham-quyen-ra-quyet-dinh-cho-chu-cich-ubnd-xa-10395280.html